Решение от 24 июля 2014 года №2-1089/14

Дело № 2-1089/14
 
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Таштагол «24» июля 2014 года
 
    Судья Таштагольского городского суда Маслова И.И.,
 
    при секретаре Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Таштагола в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «***» о понуждении к совершению определенных действий,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор г.Таштагола в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «***» о понуждении к совершению определенных действий, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при использовании, эксплуатации и обеспечения сохранности жилищного фонда, придомовых территорий и при предоставлении коммунальных услуг. В ходе проверки было установлено, что в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ул.****, г.Таштагол Кемеровской области, были нарушены правила содержания и ремонта жилого дома. Согласно пункту 11 Правил общего имущества многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества дома.
 
    Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда в пункте 1.1 определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
 
    На основании пунктов 39, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Контроль за содержанием общего имущества осуществляют федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Так, в соответствии с п. 4.2.4.2 Правил № 170 при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. В ходе проверки установлено, что металлический козырек над 2 подъездом частично не закреплен;
 
    -     в силу п. 4.8.4. Правил № 170 заделку трещин, углублений, выбоин и околов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми. В каменных ступенях поврежденные места следует вырубать и заделывать вставками из камня. Установлено, что на входном крыльце наблюдается отслоение плитки, углубления в ступенях от истирания;
 
    -       в силу п. 4.8.5. Правил № 170 замена поврежденных и закрепление отслоившихся керамических плиток на лестничных площадках новыми должна производиться немедленно после обнаружения дефектов. При проверке подъезда жилого дома по ул. *****, г. Таштагола установлено, что на лестничных площадках наблюдается отслоение плитки на ступенях.
 
    -       в силу п. 4.1.3. Правил № 170 подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию, однако в подвальном помещении находится бытовой мусор.
 
    - в силу п. 4.2.4.1. Правил № 170 работники организаций по обслуживанию жилищного фонда обязаны систематически проверять правильность использования балконов, эркеров и лоджий, не допускать размещения в них громоздких и тяжелых вещей, их захламления и загрязнения. Необходимо регулярно разъяснять нанимателям, арендаторам и собственникам жилых помещений и ответственным за коммунальную квартиру правила содержания балконов, эркеров и лоджий. В ходе проверки установлено, что на балконах первого и второго этажей видны подтеки от воды, отслоение покрасочного слоя.
 
    - в силу п. 3.4.7. на все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов. В ходе проверки установлено, продухи в подвальном помещении открыты, местами на продухах отсутствуют решетки.
 
    Отношения между ООО «***» с одной стороны и собственниками помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: Коммунистическая, 2, г Таштагола регламентируются соответствующим договором на оказание услуг по управлению многоквартирным жилым домом.
 
    Таким образом, ООО «***» обязана соблюдать требования законодательства при использовании, эксплуатации и обеспечении сохранности жилищного фонд, придомовых территорий при осуществлении функции управляющей компании многоквартирного жилого дома по адресу ул. *****, г. Таштагола, Таштагольского района, Кемеровской области.
 
    Просит суд обязать ООО «***» устранить нарушения требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Кемеровская область, г.Таштагол, ул.****, при использовании, эксплуатации и обеспечения сохранности жилищного фонда, придомовых территорий и при предоставлении коммунальных услуг, провести следующие работы:
 
    - привести в соответствие с требованиями с п.4.2.4.2 Правил №170 металлический козырек над подъездом №2, закрепив его;
 
    - привести в соответствие с требованиями п.4.8.4 Правил №170 входное крыльцо, закрепить плитку, устранить углубления в ступенях;
 
    - привести в соответствие с требованиями п.4.8.5 Правил №170 лестницы расположенные в подъездах, путем закрепления напольной плитки;
 
    - привести в соответствие с требованиями п.4.2.4.1 Правил №170 балконы первого и второго этажей;
 
    - привести в соответствие с требованиями п.3.4.7 Правил №170, продухи подвального помещения, установив решетки.
 
    В соответствии со ст.206 ГПК РФ установить ответчикам срок для совершения вышеуказанных действий.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Вербовская Л.Л. заявленные требования изменила. Просила провести работу с нанимателями и собственниками жилых помещений дома № ** по ул. **** в г. Таштаголе, разъяснить им правила содержания балконов, необходимость привести балконы в соответствие с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда. В остальной части просила удовлетворить требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика – заместитель директора по экономическим вопросам ООО «***» Малыгина О.А., действующая на основании доверенности № ** от **** года, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала. Суду пояснила, что они проводят ремонтные работы при наличии денежных средств на счету дома пи по согласованию с Советом дома. Работы, которые указаны в заявлении прокурора г.Таштагола, относятся к текущему ремонту. В настоящее время на указанные работы в доме по ул. *****, составлена смета, но работы не проводятся, так как на счету данного дома отсутствуют денежные средства и Совет дома не согласовал им проведение этих работ.
 
    Выслушав помощника прокурора Вербовскую Л.Л., представителя ответчика Малыгину О.А., изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора г.Таштагола подлежат удовлетворению.
 
    В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством
 
    Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).
 
    Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
 
    Содержание и обслуживание жилого фонда осуществляется в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 (далее по тексту - Правила N 170), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 (далее по тексту - Правила N 491).
 
    Пунктом 10 Правил N 170 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
 
    Согласно пункту 11 Правил общего имущества многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества дома.
 
    Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда в пункте 1.1 определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
 
    На основании пунктов 39, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Контроль за содержанием общего имущества осуществляют федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Статьей 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЭ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживании, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
 
    В части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование.
 
    В силу пунктов 16 и 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, управляющая организация обеспечивает надлежащее содержание общего имущества и несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, доступность пользования жилыми и/или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом.
 
    Как установлено в судебном заседании, прокуратурой г.Таштагола проведена проверка соблюдения жилищного законодательства при использовании, эксплуатации и обеспечении сохранности жилищного фонда, придомовых территорий и при предоставлении коммунальных услуг, входе которой было выявлено нарушение данных правил в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Кемеровская область, г.Таштагол, ул.*****.
 
    В ходе проведения проверки установлено нарушение п. 4.2.4.2 Правил № 170 при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. В ходе проверки установлено, что металлический козырек над 2 подъездом частично не закреплен;
 
    -     в силу п. 4.8.4. Правил № 170 заделку трещин, углублений, выбоин и околов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми. В каменных ступенях поврежденные места следует вырубать и заделывать вставками из камня. Установлено, что на входном крыльце наблюдается отслоение плитки, углубления в ступенях от истирания;
 
    -       в силу п. 4.8.5. Правил № 170 замена поврежденных и закрепление отслоившихся керамических плиток на лестничных площадках новыми должна производиться немедленно после обнаружения дефектов. При проверке подъезда жилого дома по ул. *****, г. Таштагола установлено, что на лестничных площадках наблюдается отслоение плитки на ступенях.
 
    -       в силу п. 4.1.3. Правил № 170 подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию, однако в подвальном помещении находится бытовой мусор.
 
    - в силу п. 4.2.4.1. Правил № 170 работники организаций по обслуживанию жилищного фонда обязаны систематически проверять правильность использования балконов, эркеров и лоджий, не допускать размещения в них громоздких и тяжелых вещей, их захламления и загрязнения. Необходимо регулярно разъяснять нанимателям, арендаторам и собственникам жилых помещений и ответственным за коммунальную квартиру правила содержания балконов, эркеров и лоджий. В ходе проверки установлено, что на балконах первого и второго этажей видны подтеки от воды, отслоение покрасочного слоя.
 
    - в силу п. 3.4.7. на все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов. В ходе проверки установлено, продухи в подвальном помещении открыты, местами на продухах отсутствуют решетки.
 
    В силу пунктов 16 и 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, управляющая организация обеспечивает надлежащее содержание общего имущества и несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    С учетом вышеизложенного, суд считает, что требования прокурора города Таштагола о понуждении к совершению определенных действий подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требовании прокурора г.Таштагола удовлетворить.
 
    Обязать ООО «***» устранить нарушения требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу ул. *****, г. Таштагола, Кемеровской области, при использовании, эксплуатации и обеспечении сохранности жилищного фонда, придомовых территорий и при предоставлении коммунальных услуг, провести следующие работы:
 
    -        привести в соответствие с требованиями с п. 4.2.4.2. Правил № 170 металлический козырек над подъездом № 2, закрепив его;
 
    -     привести в соответствие с требованиями п. 4.8.4 Правил № 170 входное крыльцо, закрепить плитку, устранить углубления в ступенях;
 
    привести в соответствие с требованиями п. 4.8.5 Правил № 170 лестницы расположенные в подъездах, путем закрепления напольной плитки;
 
    -         разъяснить нанимателям и собственникам жилых помещений необходимость привести в соответствие с требованиями п. 4.2.4.1. Правил № 170 балконы первого и второго этажей;
 
    привести в соответствии с требованиями п. 3.4.7 Правил № 170, продухи подвального помещения, установив решетки;
 
    -     убрать мусор в подвале во исполнение п. 3.2.16. Правил № 170.
 
    Установить срок исполнения решения суда до **** года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца.
 
 
    Судья И.И. Маслова.