Решение от 25 марта 2014 года №2-1088/2014

Дело № 2-1088/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 марта 2014 года г. Саратов
 
    Кировский районный суд г. Саратова в составе
 
    председательствующего судьи Сисиной Н.В.,
 
    при секретаре Галишниковой А.С.,
 
    с участием представителя истца Белоусовой Л.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области к индивидуальному предпринимателю (далее ИП) Осину О.С. о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,
 
установил:
 
    истец обратился в суд с иском к ИП Осину О.С. о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, указав, что согласно ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, размещенного на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Управления ДД.ММ.ГГГГ было проведено плановое мероприятие по контролю в отношении ИП Осина О.С., осуществляющего деятельность по продаже продуктов питания населению по адресу: <адрес>.
 
    В ходе проведения проверки установлено, что в помещении магазина: не организован производственный контроль, программа производственного контроля; отсутствует дезинфицирующие средства; не оборудовано моечное отделение по обработке торгового инвентаря; складское помещение, санитарный узел требуют проведения ремонта; линолеум изношен, на стенах частично отсутствует гигиеническое покрытие; не представлены документы (договор, акты выполненных работ) по проведению профилактических дератизационных, дезинсекционных работ.
 
    В Соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, продавцом является организация, независимо от ее организационно- правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителем по договору купли – продажи.
 
    В результате чего нарушены: статьи 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
 
    Также в ходе проведения мероприятия по контролю установлено, что магазин, осуществляет продажу продовольственных товаров в развес: колбасные изделия, кондитерские изделия: печенье 3-х видов, вафли, вафельные трубочки.
 
    В торговом зале на доступном для потребителя месте не установлено соответствующее измерительное оборудование для проверки покупателем правильности веса приобретенного товара.
 
    В продаже хлебобулочные изделия «<данные изъяты>» в количестве 6 штук по цене 25 рублей, остаток от 7 штук; «Батон нарезной» в количестве 8 штук по цене 22 рубля, остаток от 10 штук, изготовитель ИП «Дегтярев В.Ю.», полученный по накладной б/н от ДД.ММ.ГГГГ, без информационного листка, предоставленного в торговом зале: с информацией о наименовании и местонахождении изготовителя; массы нетто; составе продукта: содержание витаминов (для витаминизированных продуктов), пищевых добавок, ароматизаторах, биологически активных добавках к пище, ингредиентах продуктов нетрадиционного состава; пищевой ценности; о часе и дате изготовления ; сроке реализации; обозначении документа в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт,
 
    - ценники на хлебобулочные изделия оформлены в неустановленном законом порядке, отсутствует вес изделия, дата оформления ценника.
 
    В магазине не доведена до сведения потребителя информация:
 
    - о фирменном наименовании (наименовании) организации;
 
    - о месте ее нахождения (адрес);
 
    Сведения о правилах продажи отдельных видов товаров в наглядной и доступной форме не доведены продавцом до сведения покупателей.
 
    Индивидуальный предприниматель не предоставил покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа, указная информация размещается в удобных для покупателя местах.
 
    Таким образом, в магазине при продаже продовольственных товаров нарушаются требования: статьи 9, 10 Закона РФ « О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года № 2300 – 1; п. 7, п. 5, п. 19, п. 9, п. 10 Правил продажи отдельных видов продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55.
 
    Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить
 
    Ответчик ИП Осин О.С. в судебное заседание не явился, о дне судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки в судебное заседание не сообщил. Суд определил рассмотреть дело без его участия в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
 
    В соответствии с преамбулой закон РФ «О защите прав потребителей» потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществление предпринимательской деятельности, продавцом является организация, независимо от её организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.
 
    Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнения работ, оказания услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации их прав.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режим его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно по усмотрению, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов России.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан донести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место её нахождения. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
 
    В соответствии с п. 1, 2, 3 статьи 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достаточную информацию о товарах (работ, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждения соответствия товара обозначение;
 
    Сведения об основных потребительских свойствах потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование исполнительных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерномодифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объёме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков в возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков предоставляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
 
    Адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного предпринимателя, импортёра;
 
    Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
 
    Вышеуказанная информация, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
 
    Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.1998. № 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров (далее – Правила), разработанные в соответствии с Законом о защите прав потребителей и регулирующие отношения межу покупателе и продавцом при продаже отдельных видов товаров.
 
    В силу пункта 7 Правил продавцом – для проверки покупателем правильности веса приобретённого товара в торговом зале на допущенном месте должно быть установлено соответствующее измерительное оборудование.
 
    В силу пункта 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец – индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
 
    В соответствии с пунктом 11 Правил продажи продавец обязан своевременно, в наглядной и доступной форме довести до сведений покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
 
    Пунктов 5 Правил продажи отдельных видов товаров информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми ля отдельных видов товаров.
 
    Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (то товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетки, в технической документации), должен соответствовать требованиям федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов.
 
    Судом установлено, что в ходе проведенной проверки выявлены нарушения перечисленных нормативно правовых актов, в результате чего Индивидуальный предприниматель Осин О.С. привлечён к административной ответственности, предусмотренной <данные изъяты> КоАП РФ; <данные изъяты> КоАП РФ.
 
    Допущенные ИП Осиным О.С. нарушения действующего законодательства, а именно: отсутствии обязательной информации о продавце и товаре, не установленное в торговом зале соответствующее измерительное оборудование для проверки покупателем правильности веса приобретенного товара; существенно нарушают права неопределенного круга потребителей.
 
        Данные обстоятельства подтверждаются распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя №-в от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37), постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-40), постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-42), справкой о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 44-45).
 
    В связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 400 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
решил:
 
    обязать индивидуального предпринимателя Осина О.С. устранить выявленные нарушения, путем доведения достоверной информации о продавце и товаре, фирменном наименовании организации, месте ее нахождения, доведения до потребителей необходимой и дстоверной информации о товарах и их изготовителе, установить в торговом зале соответствующее измерительное оборудование для проверки покупателем правильности веса приобретенного товара.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Осина О.С. довести в установленный срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
 
        Взыскать с индивидуального предпринимателя Осина О.С. в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде – ДД.ММ.ГГГГ через Кировский районный суд г.Саратова.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
 
        Судья Н.В. Сисина