Дата принятия: 16 сентября 2013г.
Номер документа: 2-1088/2013
2-1088/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
16 сентября 2013 год г. Зеленогорск
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Бойцовой Л.А.,
при секретаре Пироговой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю к Местной общественной организации «Улица мечты» по содействию реализации государственной программы «Доступное и комфортное жилье» г. Зеленогорска о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к МОО «Улица мечты» по содействию реализации государственной программы «Доступное и комфортное жилье» г. Зеленогорска о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Мотивируя свои требования тем, что согласно информации содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю, Местная общественная организация «Улица мечты» по содействию реализации государственной программы «Доступное и комфортное жилье», г.Зеленогорска Красноярского края (далее - Организация) зарегистрирована в ведомственном реестре некоммерческих организаций за учетным номером 2412012625.
ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером 1092400000692 внесены сведения об Организации как о юридическом лице, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.
Положения абз. 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон об общественных объединениях) предусматривают, что с момента государственной регистрации Организации ее постоянно действующий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю:
- место нахождения Организации - 663690, Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес> «В», <адрес>;
- лицо, действующее без доверенности от имени Организации - Председатель Ковалев Роман Олегович, зарегистрированный по адресу: 663690, Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес> «В», <адрес>.
В связи с изложенным, учитывая, что Организация как юридическое лицо обладает специальной правоспособностью, Закон об общественных объединениях возлагает на нее исполнение определенных обязанностей, в том числе по информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения:
- о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.
Периодичность предоставления сведений - ежегодная (абз. 4 части 1 статьи 29);
- об объеме получаемых общественным объединением %т международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (абз. 8 части 1 статьи 29).
Периодичность предоставления сведений - ежегодная, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»).
Невыполнение вышеуказанных обязанностей предусматривает применение в силу частей 4, 5 статьи 29 Закона об общественных объединениях санкции в виде лишения в судебном порядке по заявлению органа, принявшего решение о государственной регистрации, общественную организацию статуса юридического лица.
Управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти - Министерства юстиции Российской Федерации и действует на основании Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение).
В соответствии с Положением Управление осуществляет функции по государственной регистрации некоммерческих организаций и контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.
В результате анализа материалов, находящихся в учетном деле Организации, Управлением установлено, что Организация:
- в нарушение требований абз. 4 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях не представила в Управление ежегодную информацию о продолжении Деятельности с указанием действительного места нахождения и названия постоянно Действующего руководящего органа Организации, данных о руководителе Организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ (должность в Организации в соответствии с уставом; фамилия, имя, отчество; место жительства (регистрации); паспортные данные) за 2009 - 2012 гг.
- в нарушение требований абз. 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, подп. «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не представила в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, в Управление информацию за 2009 - 2012 гг. об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании;
В целях устранения данных нарушений Управлением в адрес Организации и в адрес председателя Организации направлялось предупреждение (от ДД.ММ.ГГГГ №).
Однако вышеуказанные документы и сведения в Управление не поступили.
Таким образом, неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 29 Закона об общественных объединениях, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо обстоятельств и является прямой и непосредственной обязанностью Организации.
Истец просит признать Местную общественную организацию «Улица мечты» по содействию реализации государственной программы «Доступное и комфортное жилье» г.Зеленогорска Красноярского края прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца Верховина Д.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, обратилась к суду с письменным ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, письменные возражения по существу иска суду не предоставил, соглашения с представителем не заключил, не просили рассмотреть дело в его отсутствии. Суд считает, что ответчик не воспользовался своим правом, предусмотренным нормами ГПК РФ, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель истца Верховина Д.А., действующая на основании доверенности, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства, о чем имеется заявление.
Изучив представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация обязана предоставлять указанные сведения ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с частями 4, 5, 8 статьи 29 Закона об общественных объединениях, неоднократное не предоставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Из содержания искового заявления, представленных истцом доказательств, в том числе свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации от ДД.ММ.ГГГГ, Устава местной общественной организации «Улица мечты» по содействию реализации государственной программы «Доступное и комфортное жилье» г. Зеленогорска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МОО Улица мечты» по содействию реализации государственной программы «Доступное и комфортное жилье» г. Зеленогорска Красноярского края зарегистрирована в ведомственном реестре некоммерческих организаций за учетным номером 2412012625. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1092400000692 внесены сведения об Организации, как о юридическом лице.
Однако в дальнейшем с 2009 г., т.е. более трех лет в нарушение требований абз. 4 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях не представила в Управление ежегодную информацию о продолжении Деятельности с указанием действительного места нахождения и названия постоянно Действующего руководящего органа Организации, данных о руководителе Организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ (должность в Организации в соответствии с уставом; фамилия, имя, отчество; место жительства (регистрации); паспортные данные) за 2009 - 2012 гг.
В нарушение требований абз. 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, подп. «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации отДД.ММ.ГГГГ № не представила в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным информацию за 2009 - 2012 гг. об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании;
В целях устранения данных нарушений Управлением в адрес Организации и в адрес председателя Организации направлялось предупреждение (от ДД.ММ.ГГГГ №).
Однако вышеуказанные документы и сведения в Управление не поступили.
Неоднократное не представление в течение длительного периода этой некоммерческой организацией в установленный срок требуемых федеральным законом «Об общественных объединениях» сведений, в силу ст. 29 ч. 4 и ч. 5 указанного Закона является основанием для признания данной некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», ст. ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса РФ суд,
РЕШИЛ:
Иск Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю удовлетворить.
Признать Местную общественную организацию «Улица мечты» по содействию реализации государственной программы «Доступное и комфортное жилье» г.Зеленогорска Красноярского края прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить сведения о Местной общественной организации «Улица мечты» по содействию реализации государственной программы «Доступное и комфортное жилье» г.Зеленогорска Красноярского края из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья Л.А.Бойцова
