Решение от 17 апреля 2014 года №2-1087/14

Дело №2-1087/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
    именем Российской Федерации
 
 
    г. Тамбов 17 апреля 2014 года
 
    Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:
 
    председательствующего судьи Шелухановой С.П.,
 
    при секретаре Перелыгиной Е.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова П.А. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии,
 
установил:
 
    Попов П.А., имея стаж работы с тяжёлыми условиями труда более 12,5 лет обратился в пенсионный фонд за назначением досрочной пенсии.
 
    Решением ГУ –УПФ РФ в г. Тамбове от 31.10.2013 г. №306 в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано. В стаж на соответствующих видах работы не засчитаны периоды:
 
    с *** по *** (5 мес. 29 дн.) - согласно архивной справке № 6225, выданной Муниципальным архивом городского округа г. Воронеж Воронежской области 23.08.2013, в качестве монтажника 2 разряда ОАО по сооружению атомных и тепловых электростанций «Юговостокатомэнергострой», т.к. должность не поименована Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (предусмотрена должность монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций);
 
    с *** по *** (9 мес), - согласно архивной справке № 6225, выданной Муниципальным архивом городского округа г. Воронеж Воронежской области 23.08.2013, в качестве монтажника 2 разряда ОАО по сооружению атомных и тепловых электростанций «Юговостокатомэнергострой», т.к. должность не поименована Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (предусмотрена должность монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций). Согласно ведомостям начисления заработной платы (архивная справка № 6227, выданная Муниципальным архивом городского округа г.Воронеж Воронежской области 23.08.2013) отсутствует начисление заработной платы за данный период.
 
    с *** по *** (1 год 1 мес. 25 дн.) - согласно архивной справке № 6225, выданной Муниципальным архивом городского округа г.Воронеж Воронежской области 23.08.2013, в качестве монтажника 2 разряда ОАО по сооружению атомных и тепловых электростанций «Юговостокатомэнергострой», т.к. должность не поименована Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (предусмотрена должность монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций).
 
    с *** по *** (2 мес.13 дн.) - согласно архивной справке № 6226, выданной Муниципальным архивом городского округа г.Воронеж Воронежской области 23.08.2013, в качестве м/к 4 разряда ОАО по сооружению атомных и тепловых электростанций «Юговостокатомэнергострой», т.к. должность не поименована Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (предусмотрена должность монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций). Согласно ведомостям начисления заработной платы (архивная справка № 6229, выданная Муниципальным архивом городского округа г.Воронеж Воронежской области 23.08.2013) отсутствует начисление заработной платы за данный период.
 
    с *** по *** (1 год) - согласно архивной справке № 6226, выданной Муниципальным архивом городского округа г.Воронеж Воронежской области 23.08.2013, в качестве м/к 4 разряда ОАО по сооружению атомных и тепловых электростанций «Юговостокатомэнергострой», т.к. должность не поименована Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (предусмотрена должность монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций). Согласно ведомостям начисления заработной платы (архивная справка № 6229, выданная Муниципальным архивом городского округа г.Воронеж Воронежской области 23.08.2013) в лицевом счете за данный период не указана должность.
 
    сварке), документально не подтверждается характер и условия выполняемой работы (вид сварки). Согласно ведомостям начисления заработной платы (архивная справка № 1557/3603, выданная Администрацией Тамбовского района Тамбовской области 09.10.2013) сведения о начислении заработной платы за период с *** по *** в архив не поступали.
 
    с *** по *** (4 мес. 3 дня) - согласно архивной справке № 6226, выданной Муниципальным архивом городского округа г.Воронеж Воронежской области 23.08.2013, в качестве м/к 4 разряда ОАО по сооружению атомных и тепловых электростанций «Юговостокатомэнергострой», т.к. должность не поименована Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (предусмотрена должность монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций). Кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, отсутствует начисление заработной платы за данный период.
 
    с *** по *** (5 мес. 7 дн.) - в качестве монтажника 4 разряда Республиканского объединения «Тамбовагростальмонтаж» СПУ механизации и транспорта, т.к. должность не поименована Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (предусмотрена должность монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций). Документы, подтверждающие полную занятость (не менее 80 % рабочего времени) на работах с тяжелыми условиями труда не представлены.
 
    I с *** - *** (1 мес), с *** по *** (9 дн.) - в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций по 4 разряду в ПМК-2 объединения «Тамбовагростальмонтаж», т.к. документально не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, согласно ведомостям начисления заработной платы работникам ПМК-2 (архивная справка № 06-06/4609, выданная ТОГБУ «ГАТО» 28.09.2012) отсутствует начисление заработной платы за данный период.
 
    с *** по *** (1 год 9 мес 13 дн.) - в качестве монтажника стальных и
железобетонных конструкций АОЗТ «Тамбовметаллсервис», т.к. должность не
поименована Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей
с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию
по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением
Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (предусмотрена должность
монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций), документы,
подтверждающие полную занятость ( не менее 80 % рабочего времени) на работах с
тяжелыми условиями труда не представлены.
 
    с *** по *** (1 год 6 мес. 3 дн.) - в качестве газоэлектросварщика 4
разряда ПЖКХ-6, т.к. должность не поименована Списком № 2 производств, работ,
профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда,
занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных
условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991
№ 10 (предусмотрена должность - газоэлектросварщик, занятый на резке и ручной
 
    *** по *** ( 1 мес. 17 дн.) - в качестве каменщика в ООО «Соцремстрой», т.к. документы, подтверждающие полную занятость ( не менее 80 % рабочего времени) на работах с тяжелыми условиями труда не представлены, кроме того, период работы не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, должность не поименована Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми г" условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (предусмотрена должность - каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад).
 
    Всего не засчитано в стаж на соответствующих видах работ: 7 лет 10 мес. 29 дней.
 
    Не согласившись с отказом, Попов П.А. обратился с иском к ГУ –УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе о включении указанных периодов в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии с 03.09.2013 г.
 
    В обоснование иска указал, что выполняемая им работа во все спорные периоды соответствовала указанным обязанностям монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ЕТКС, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 23.07.1984 года №214/14-1. Вместе с тем, он выполнял работу именно в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке.; в период работы в качестве каменщика он работал в бригаде каменщиков, поскольку других форм организации работ каменщиков кроме бригадной не существовало.
 
    В судебном заседании истец свои требования поддержал по изложенным основаниям.
 
    Представитель ответчика Липатов Д.А. исковые требования не признал и пояснил, что согласно ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную пенсию имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, при наличии страхового стажа 25 лет и стажа на работах с тяжелыми условиями труда - 12 лет 6 месяцев. Работа в качестве монтажника в льготный стаж не может быть засчитана, так как эти должности не соответствует разделу 27 подраздела 22900006 кода профессии 2290000а-14612 и работодателем не подтверждён данный период надлежаще оформленной льготной справкой с указанием основания её выдачи и -условий работы. Кроме того, согласно архивным справкам отсутствуют сведения о заработной плате за ноябрь-декабрь 1988 год, а также с января по сентябрь 1990 г.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, если мужчины, достигшие возраста 55 лет проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев на условиях полного рабочего дня и при наличии страхового стажа не менее 25 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 указанного федерального закона на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
 
    На основании Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
 
    В соответствии с разделом ХХУ11 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", подразделом "а" Списка N 2, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, право на пенсию по возрасту на льготных условиях дает работа в должности: монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
 
    При этом, время, выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, засчитывается в льготный стаж согласно Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях, утверждённого постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г.
 
    В соответствии с разделом ХХ1Х "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" подразделом "а" Списка N 2, утвержденного постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 включена профессия - монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
 
    Таим образом, как Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (с изменениями и дополнениями), так и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (с изменениями и дополнениями) право на досрочную трудовую пенсию имеют монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
 
    Согласно Списку N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. (в ред. от 09.08.1991 года N591), в разделе 33 "Общие профессии" предусмотрена профессия "электросварщик ручной сварки, газосварщик, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщик ручной сварки».
 
    Согласно Списку N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. (в ред. от 09.08.1991 года N591), в разделе 33 "Общие профессии" предусмотрена профессия "электросварщик ручной сварки, газосварщик, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщик ручной сварки».
 
    Согласно данному Списку (раздел XXVII, код 2290000а, позиция12680) право на назначение досрочной пенсии имеют - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
 
    В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» утверждёнными Постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами.
 
    В силу п.9ст.30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.
 
    Согласно ст.96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего в период трудовой деятельности заявителя в особых условиях) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.
 
    Как видно из решения пенсионного фонда, при оценке пенсионных прав пенсионный фонд руководствовался сведениями архивных справок № 6225, выданной Муниципальным архивом городского округа г. Воронеж Воронежской области 23.08.2013 г. и № 6226, выданной Муниципальным архивом городского округа г.Воронеж Воронежской области 23.08.2013 г.
 
    Между тем, в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ – трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определённых льгот и преимуществ.
 
    Из имеющихся в трудовой книжке записей истца видно, что в периоды работы с *** по *** г., с *** по *** г., с *** по *** он работал в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций, а также монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, и в период с *** по *** г.- газоэлектросварщиком ручной сварки, что опровергает выводы пенсионного фонда об отсутствии указания на вид деятельности и вид сварки.
 
    Кроме того, указанные архивные справки содержат противоречивые сведения по вопросу отсутствия заработной платы. Так, в архивной справке №6229 от 23.08.2013 г. (л.д.46) указано, что лицевой счет по начислению заработной платы за 1988 г., а также ведомости по начислению заработной платы за 1990 г. Попова П.А. на хранение в архив не поступали. В то же время, в справке №6228 (л.д.41) и справке №06-06/4609 (л.д. 50) частично сведения о заработной плате указаны.
 
    С учетом содержания ст. 66 ТК РФ суд приходит к выводу о том, что в периоды с : *** по *** г., с *** по *** в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций, а также монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, и с *** по *** г.- газоэлектросварщиком ручной сварки истец работал на должностях, предусмотренных Списком.
 
    Всего данный стаж составляет 4 года 10 месяцев 00 дней.
 
    Кроме того, из письма Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г. следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
 
    Сведений о том, что в остальные периоды истец не был постоянно занят на выполнении указанных работ суду не представлено.
 
    С учетом изложенного указанные выше периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Между тем, в подтверждение характера работы и полной занятости в остальные периоды работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций: с *** по ***., с *** по ***., с *** по ***., с *** по ***., с *** - ***., а также с *** по ***.-в качестве каменщика доказательств не представлено, что является основанием для отказа во включении указанных периодов в специальный трудовой стаж.
 
    Установленные обстоятельства являются также основаниями для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии с 03.09.2013 г., поскольку у истца отсутствуетнеобходимый стаж на соответствующих работах.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Попова П.А. удовлетворить частично.
 
    Включить Попову П.А. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды с *** по *** г., с *** по *** в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций, а также монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с *** по *** г.- в качестве газоэлектросварщика ручной сварки.
 
    Отказать Попову П.А. во включении в специальный стаж работы периоды: с *** по ***., с *** по ***., с *** по ***., с *** по ***., с *** - ***., с *** по ***. и в назначении досрочной трудовой пенсии с 03 сентября 2013 г.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Судья С.П.Шелуханова
 
    Мотивированное решение составлено 21 апреля 2014 года.
 
    Судья С.П.Шелуханова