Дата принятия: 11 августа 2014г.
Номер документа: 2-1086/2014
Дело № 2-1086/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
11 августа 2014 г. г. Абинск
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Хомченковой О.И.,
при секретаре Аджиевой Л.Л.,
с участием истца Шершневой Н.В.,
представителя ответчика Бронфман Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шершневой Надежды Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абинском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Шершнева Н.В. обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в Абинском районе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязать УПФ РФ в Абинском районе включить в специальный трудовой стаж в льготном исчислении периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации, обязать УПФ РФ в Абинском районе назначить досрочную трудовую пенсию с даты обращения - с ДД.ММ.ГГГГ Свои исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости <данные изъяты>. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Абинском районе отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный трудовой стаж в льготном исчислении не был включен периоды работы <данные изъяты> Характер ее работы в оспариваемый период подтверждается штатным расписанием.
Истец Шершнева Н.В. в судебном заседании настаивала на заявленных исковых требованиях в полном объеме.
Представитель ответчика УПФ РФ в Абинском районе Краснодарского края Бронфман Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Период работы истца <данные изъяты> Когда по штатному расписанию присвоено наименование отделения <данные изъяты> необходимо документально подтверждать целостность такого отделения как единой структуры. Истцом не подтверждена целостность отделений <данные изъяты>. Ее должность не соответствует таковой в Списке должностей. Список применяется строго текстуарно. Согласно первичным документам, фактическое наименование должности, в которой работала истец <данные изъяты> не соответствует должностям, приведенным в Перечне <данные изъяты> В спорный период Шершнева Н.В. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца), данный период не подлежит зачету в специальный стаж ни календарно, ни в льготном исчислении.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста
Пунктом 2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из записей в трудовой книжке Шершневой Н.В. ее трудовая деятельность состояла из следующих периодов: <данные изъяты>
Данный период работы в <данные изъяты> ответчиком не был включен в специальный трудовой стаж.
Истцом предоставлен расчет должностей <данные изъяты> В данных расчетах присутствует должность <данные изъяты>
Согласно выписке из протокола решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ г., специальный страховой стаж Шершневой Н.В. составляет <данные изъяты>
<данные изъяты>
Суд считает, что нельзя ставить в вину работнику действия работодателя по оформлению трудовой деятельности истца - заполнение трудовой книжки.
<данные изъяты>
Совокупность представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, подтверждает факт работы истца в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.
<данные изъяты>
Суд приходит к выводу о зачете в специальный стаж истца ее периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
Суд считает, что разница в наименовании должностей в трудовой книжке и Перечне, работа в которых дает право на указанную пенсию досрочно, при отсутствии вины работника, не должна препятствовать полной реализации пенсионных прав гражданина, поскольку другие необходимые условия для включения данных периодов в специальный стаж имеются.
Нельзя ставить в вину работнику действия работодателя по оформлению трудовой деятельности истца (заполнение трудовой книжки), при том, что работник фактически выработал указанный специальный стаж.
По мнению суда, работа Шершневой Н.В. в должности медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации соответствует характеристике работ по профессии, предусмотренной Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.
Истец не может нести ответственность перед Пенсионным фондом за недобросовестное исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению документов, послуживших основанием для начисления льготной пенсии.
Шершнева Н.В. надлежащим образом выполняла работы в вышеуказанных учреждениях. Отказ начисления пенсии на льготных условиях лишает Шершневу Н.В. права на назначение ей пенсии на льготных условиях, что гарантировано Конституцией Российской Федерации.
Ограничение прав истца на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в статье 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.
Доводы ответчика о том, что в специальный стаж также не подлежит зачету период нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.
Пункт 1 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. за №516, предусматривает, что настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п.4 данных Правил, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичные положения были предусмотрены ст. 112 КЗоТ РФ, утратившего силу с 1 февраля 2002 года. Согласно ст. 112 КЗоТ РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
В силу вышеуказанных правовых норм, учитывая, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялась должность медсестры в отделении реанимации с палатами интенсивной терапии, работа в котором дает право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, а также сохранялась средняя заработная плата по занимаемой должности, с которой работодатель перечислял страховые взносы в соответствующий фонд, трудовой договор с ней не прерывался, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации.
Доказательств того, что истец в указанный период занималась деятельностью не предусмотренной Списком, имела неполную занятость, ответчик в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, суду не представил.
Таким образом, учитывая совокупность представленных доказательств, а также их относимость и допустимость, суд считает доказанным факт работы истца с <данные изъяты>
Пунктом 1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г., установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В части требований Шершневой Н.В. о назначении трудовой пенсии досрочно с даты ее обращения в пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ г., суд полагает необходимым отказать, поскольку при обращении истца ДД.ММ.ГГГГ в Пенсионный фонд, в специальный стажа зачтено <данные изъяты>, а спорные периоды зачтены судом, что в совокупности не составило 30 лет стажа, необходимого для назначения пенсии истцу на льготных условиях.
Таким образом, у Шершневой Н.В. возникнет право на трудовую пенсию досрочно при наличии специального стажа 30 лет.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Шершневой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абинском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Абинском районе Краснодарского края зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы Шершневой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
В остальной части Шершневой Н.В. - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий:
