Решение от 22 июля 2014 года №2-1086/14

к делу №2-1086/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ст. Северская                               22 июля 2014 года
 
    Северский районный суд Краснодарского края в составе
 
    председательствующего Макаренко В.В.,
 
    с участием истицы Приходько Д.Ю.,
 
    прокурора прокуратуры Северского района Глейкина Н.Н.,
 
    при секретаре Проскуряковой И.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску прокурора Северского района Краснодарского края в интересах Приходько Дарьи Юрьевны к администрации муниципального образования Северский район о возложении обязанности предоставления жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокуратурой района проведена общенадзорная проверка соблюдения законодательства о жилищных правах лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории МО Северский район.В ходе проверки установлено, что истица осталась в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей в связи с чем имеет правовой статус лица, оставшегося без родительского попечения. Приказом Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края №1368-жс от 18.07.2013г. истица включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда Муниципальным образованием Северский район. Данный приказ направлен в уполномоченный орган- администрацию муниципального образования Северский район. Однако, до настоящего времени Приходько Д.Ю. жилье во внеочередном порядке не получила, договор найма специализированного жилого фонда по месту жительства с ней не заключен, собственного жилья на территории МО Северский район Приходько Д.Ю. не имеет. В связи с изложенным, прокурор просит суд обязать администрацию муниципального образования Северский район предоставить Приходько Д.Ю. благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного фонда, по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в пределах муниципального образования Северский район, в порядке очередности и в соответствии со Списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда МО Северский район.
 
    В судебном заседании прокурор, истица заявленные исковые требования поддержали, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства. Представитель администрации муниципального образования Северский район просил дело рассмотреть в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрения суда. Представитель Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать.
 
    Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно имеющейся в материалах дела копии приказа Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края № 1368-жс от 18.07.2013г. Приходько Д.Ю. включена в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда МО Северский район.
 
    Судом из материалов дела установлено, что жилья, принадлежащего на праве собственности Приходько Д.Ю., не имеется. Приходько Д.Ю. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    В соответствии со ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п.1.2 постановления главы администрации Краснодарского края №384 от 15.04.2013г. функции, связанные с осуществлением мероприятий по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудовой жизненной ситуации, осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления МО Краснодарского края, наделенные отдельными государственными полномочиями Краснодарского края в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем МО Краснодарского края.
 
    В силу ст.ст.2, 5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009г. №1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение обеспечиваются путем предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда.
 
    Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, осуществляющим отдельные государственные полномочия Краснодарского края в области обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании Краснодарского края однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципального специализированного жилищного фонда, по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.
 
    Согласно ст.1 Закона Краснодарского края от 15.12.2004г. №805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями согласно приложению 1 к настоящему Закону по решению следующих вопросов:
 
    - обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее также - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа), в соответствии с Законом Краснодарского края "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" в части:
 
    - приобретения, строительства (в том числе участия в долевом строительстве) жилых помещений и включения таких жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением их к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
 
    - предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
 
    - исключения жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из муниципального специализированного жилищного фонда и заключения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа договора социального найма в отношении данных жилых помещений.
 
    В соответствии с п.3.37 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.06.2012г. №743 «О министерстве социального развития и семейной политики Краснодарского края» в соответствии с поставленными перед ним задачами министерство осуществляет контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, организации отдыха и оздоровления детей, по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.
 
    Как установлено в судебном заседании Приходько Д.Ю. не смогла реализовать свое право на обеспечение жильем, до настоящего времени она, будучи лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспечена жилым помещением. Договор найма жилого помещения с ней не заключен, она не имеет собственного жилья на территории муниципального образования Северский район, поэтому иск подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Северского района Краснодарского края в интересах Приходько Дарьи Юрьевны к администрации муниципального образования Северский район о возложении обязанности предоставления жилого помещения удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования Северский район предоставить Приходько Дарье Юрьевне, <...> года рождения благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, расположенное в муниципальном образовании Северский район, в порядке очередности и в соответствии со Списком детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда МО Северский район.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий                         В.В. Макаренко