Решение от 10 июня 2014 года №2-1085/2014

К делу №2-1085/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем      Российской       Федерации
 
    10 июня 2014 года                              Хостинский районный суд г. Сочи
 
    Краснодарского края в составе
 
    председательствующего                           Н.А. Волковой
 
    при секретаре                                             Н.В.Карнауховой
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску     Харитоновой В.Н. к Администрации Хостинского района г.Сочи о признании права
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Харитонова В.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Хостинского района г.Сочи о признании права собственности на земельный участок № площадью 500кв.метра, расположенный в садоводческом товариществе «Лысая гора» Хостинского района г.Сочи, кадастровый номер №, разрешенное использование для садоводства.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что она является членом СНТ «Лысая гора».Постановлением Администрации Хостинского района г.Сочи от 06 сентября 1993 года № членам садоводческого товарищества было предписано выдать государственные акты на право пожизненного наследуемого владения.На основании данного постановления ей 23 сентября 1993 года быловыдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения № и предоставлен для садоводства земельный участок № в СНТ «Лысая гора» площадью 500 кв.метра. Постановлением Администрации Хостинского района г.Сочи от 11 декабря 1996 года № садовые земельные участки переданы в собственность бесплатно членам СНТ «Лысая гора».Для регистрации права собственности на земельный участок она обратилась в Администрацию Хостинского района г.Сочи с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка № площадью 500 кв.метра, владельцем которого она является.Однако, АдминистрациейХостинского района г.Сочией было отказано в передаче земельного участка в собственность, мотивируя наличием свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от 23 сентября 1993 года. Вместе с тем, до обращения в администрацию она обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для государственной регистрации права собственности на свой земельный участок на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от 23 сентября 1993 года. Однако, в государственной регистрации ей было отказано в связи с возникшими сомнениями в подлинности документов и     предложено обратиться в Администрацию Хостинского района г.Сочи за подтверждением подлинности документа или выдачи его дубликата. Таким образом, она лишена возможности и произвести государственную регистрацию права собственности на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от 23 сентября 1993 года, и получить земельный участок в собственность в порядке п.4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года № 66-ФЗ, в связи с тем, что фактически земельный участок ей уже администрацией предоставлен.Согласно выписки из списковСТ «Лысая гора» на 1998 год, согласованной с председателем «Районной организации садоводов» Хостинского района г.Сочи, утвержденной Главой Администрации Хостинского района г.Сочи 26 сентября 2008 года, следует, что за ней –Харитоновой В.Н. числится земельный участок под №, на основании свидетельства пожизненного наследуемого владения № от 23 сентября1993г.Земельный участок №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, с/т «Лысая гора» поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер № и по результатам межевания площадь участка составила 500 кв.метра.Кроме того, органы местного самоуправления до настоящего времени не заявили своих возражений относительно фактического владения и пользования ею земельным участком.Ни ее членство в СНТ «Лысая гора», ни ее права на земельный участок никем не оспариваются и не оспорены.
 
    Представители администрации Хостинского района города Сочи, УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, СНТ «Лысая гора»в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, что подтверждается расписками, от представителя СНТ «Лысая гора» поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о согласии с иском.В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает иск законным и обоснованным по следующим основаниям.
 
    Так, в силу ст.ст.11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита нарушенного права.
 
    В силу ст.21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
 
    Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66- ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ред. от 07.05.2013) установлено, что граждане, обладающие садовыми земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 пункт 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122 -ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
 
    Согласно п.4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66- ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ред. от 07.05.2013) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
 
    Судом бесспорно установлено, что    Харитонова В.Н. лишена возможности во внесудебном порядке реализации права, предоставленного ей указанными выше нормами закона.
 
    Так, как установлено судом и следует из материалов дела    Харитонова В.Н. с сентября 1993 года является пользователем земельного участка № площадью 500кв.метра, расположенного в СНТ «Лысая гора» Хостинского района г.Сочи.
 
    Реализуя свои права на получение земельного участка в собственность Харитонова В.Н. обратилась в Администрацию Хостинского района г.Сочи с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка № площадью 500 кв.метра.
 
    Однако, 26мая 2014 года Администрация Хостинского района г.Сочи отказала ей в передаче земельного участка в собственность, мотивируя наличием свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от 23 сентября 1993 года.
 
    Вместе с тем, до обращения в администрацию Хостинского района г.Сочи Харитонова В.Н. уже обращалась 09 февраля 2012 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для государственной регистрации права собственности на земельный участок на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от 23 сентября 1993 года.
 
    Однако, как следует из сообщения государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 29 марта 2012 года в государственной регистрации ей было отказано в связи с возникшими сомнениями в подлинности свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от 23 сентября 1993 года и     предложено обратиться в Администрацию Хостинского района г.Сочи за подтверждением подлинности документа или выдачи его дубликата.
 
    То есть, государственный регистратор более месяца – с февраля по март - проводил правовую экспертизу представленных документов и пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для государственной регистрации права собственности Харитоновой В.Н. на земельный участок.
 
    Таким образом, Харитонова В.Н. лишена возможности произвести государственную регистрацию права собственности на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от 23 сентября 1993 года в порядке п.3 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66- ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ред. от 07.05.2013),.
 
    При этом Харитонова В.Н. лишена возможности получить земельный участок в собственность в порядке п.4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66- ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ред. от 07.05.2013), поскольку Администрация Хостинского района г.Сочи отказывает ей в этом, ссылаясь на наличие свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от 23 сентября 1993 года и что принятие решения о предоставлении в собственность в отношении земельного участка, принадлежащего Харитоновой В.Н., не требуется.
 
    По мнению суда, действительно наличие свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от 23 сентября 1993 года дает основание АдминистрацииХостинского района г.Сочи для отказа в принятии решения в порядкеп.4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66- ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ред. от 07.05.2013).
 
    В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является признание права.
 
    В силу ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
 
    И поскольку судом установлено, что Харитонова В.Н. лишена как возможности произвести государственную регистрацию права собственности на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения № от 23 сентября 1993 года, так и получить земельный участок в собственность в порядке п.4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66- ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (ред. от 07.05.2013), суд признает ее право собственности на земельный участок № площадью 500 кв.метра, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Лысая гора» Хостинского района г.Сочи, кадастровый номер №, разрешенное использование для садоводства.
 
    Принимая такое решение, суд исходит так же и из того, что ни членство Харитоновой В.Н. в СНТ «Лысая гора», ни ее права на земельный участок никем не оспариваются и не оспорены, что подтверждается текстом заявления председателя СНТ «Лысая гора».
 
    Удовлетворяя иск, суд принимает во внимание, что органы местного самоуправления до настоящего времени не заявили своих возражений относительно фактического владения и пользования Харитоновой В.Н. земельным участком.
 
    При удовлетворении исковых требований право возникает на основании решения суда, которое в свою очередь является юридическим основанием для регистрации уполномоченным органом права на земельный участок, что предусмотрено в п.2 ст.59 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Признать право собственности Харитоновой В.Н. на земельный участок № площадью 500 кв.метра, расположенный в СНТ «Лысая гора» Хостинского района г.Сочи, кадастровый номер №, разрешенное использование для садоводства.
 
        Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи.
 
    Председательствующий:                                                    Н.А. Волкова
 
    На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.
 
    СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ                                      Н.А. ВОЛКОВА