Решение от 30 июня 2014 года №2-1085/2014

Дело № 2-1085/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 июня 2014 года         г. Кострома
 
    Ленинский районный суд г. Костромы в составе
 
    председательствующего судьи Спицыной О.А.,
 
    с участием прокурора Юденковой Ю.В.,
 
    при секретаре Шумиловой А.О.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Костромы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стройотдел» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор г. Костромы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Стройотдел» о признании незаконным бездействия общества и возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства. Свои требования истец обосновал тем, что Прокуратурой г. Костромы проведена проверка по предоставленной информации Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о нарушении требований пенсионного законодательства в части непредставления индивидуальных сведений в Пенсионный Фонд на застрахованных лиц ООО «Стройотдел», чем ущемляются пенсионные права застрахованные лиц в системе пенсионного страхования. Указанные сведения представляются по формам, определяемым ПФ РФ. ООО «Стройотдел», в нарушение п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.96 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ», требуемые индивидуальные сведения за 3 и 4 квартал 2012 года на застрахованных лиц в УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району в установленный законом срок не представило. Срок предоставления требуемых сведений застрахованных лиц для ответчика истек. ООО «Стройотдел» является действующим юридическим лицом, что подтверждено выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на dd/mm/yy. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В связи с указанным, истец просит признать незаконным бездействие ООО «Стройотдел» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 3, 4 квартал 2012 года в УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области. Обязать ООО «Стройотдел» предоставить в УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 3, 4 квартал 2012г. в соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «Об индивидуальном персонифицируемом учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы - в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
 
    В судебном заседании помощник прокурора г. Костромы Юденкова Ю.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика ООО «Стройотдел» извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просил рассматривать дело в их отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району по доверенности Абрамов В.В. иск поддержал, пояснил, что до настоящего времени ООО «Стройотдел» не предоставило индивидуальных сведений в Пенсионный Фонд на застрахованных лиц за 3,4 квартал 2012 года.
 
    Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему
 
    Судом установлено, что Прокуратурой г. Костромы проведена проверка по информации Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Костроме и Костромскому району Костромской области о систематическом нарушении требований пенсионного законодательства в части непредставления индивидуальных сведений в ПФ на застрахованных лиц ООО «Стройотдел», чем ущемляются пенсионные права застрахованных лиц в системе пенсионного страхования.
 
    Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» (статья 11) установлена обязанность страхователей (работодателей) в установленный срок - не позднее не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Указанные сведения представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    ООО «Стройотдел», в нарушение п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» в срок до dd/mm/yy, dd/mm/yy требуемые индивидуальные сведения на застрахованных лиц в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району в установленный срок не представило, что подтверждено справкой УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области.
 
    ООО «Стройотдел» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на dd/mm/yy.
 
    Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав одним из них является принуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда от 20.01.2003 (в редакции от 24.06.2008) «О некоторых вопросах, возникающих в связи с принятием и введением в действие ГПК РФ» дела об оспаривании решений, действий, бездействий учреждений, предприятий, организации, объединений, общественных объединений должны рассматриваться по правилам искового производства с соблюдением общих правил подсудности, как дела по спорам о защите субъективного права.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
 
    Круг лиц в данном случае не определен, поскольку в ООО «Стройотдел» полный штат сотрудников общества меняется путем приема на вакантные должности новых сотрудников, перемещения по службе (увольнения) работающих сотрудников. Кроме того, определить круг лиц не представляется возможным, поскольку действиями работодателя нарушаются права не только работников, но и иных лиц, в той или иной степени зависимых от работника в части получения в будущем пенсионных накоплений, размер которых зависит в том числе и от поступивших страховых взносов на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. Так, в случае возможной смерти работника в будущем, его нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на его иждивении, так же недополучат пенсию по случаю потери кормильца, поскольку указанная пенсия зависит от размера средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, сведения о которых работодателем в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району до настоящего времени не представлены.
 
    В соответствии со ст. 10 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    С учетом установленных по делу обстоятельств исковые требования Прокурора г. Костромы обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 196, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Прокурора г. Костромы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Стройотдел» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие ООО «Стройотдел» по непредставлению индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 3 и 4 квартал 2012 года в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области.
 
    Обязать ООО «Стройотдел» предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 3 и 4 квартал 2012 года в соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «Об индивидуальном персонифицируемом учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ, а именно: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы - в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
 
    Взыскать с ООО «Стройотдел» в доход бюджета муниципального образования г. Кострома государственную пошлину в сумме ... рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья            Спицына О.А.