Решение от 25 марта 2014 года №2-1085/14

                                                                                                       Дело № 2-1085/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    25 марта 2014 года       Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего                Пинчук Г.Ю.
 
    при секретаре                                  Нюренберг О.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зыбина С.В. к ИВС МО МВД России , Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с указанным иском, указав, что в период с *** по *** содержался под стражей, в изоляторе временного содержания (далее - ИВС) МО МВД России в условиях, унижающих человеческое достоинство, причиняющих нравственные и физические страдания. Так, в камере отсутствовал санузел, естественные надобности приходилось осуществлять в бак, в присутствии у других лиц, при этом отсутствовала канализация. Пищу приходилось принимать прямо в камере. Было мало личного пространства. Освещение не соответствовало норма, температурный режим ниже 18 градусов, вентиляция не работала. Из-за некачественного питания образовались хронические заболевания, что повлияло на состояние здоровья. Также указал, что находился в камере в антисанитарных условиях. В камере обитали грызуны, паразиты-насекомые Стены в камере покрыты плесенью, стояла сырость. От всех перечисленных неудобств истец испытывал нравственные страдания и унижение человеческого достоинства, чем был причинен моральный вред, который просил взыскать в размере *** рублей за счет казны Российской Федерации.
 
    Судом привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц начальник МО МВД России , начальник ИВС МО МВД России , МО МВД России .
 
    Истец в судебном заседании отсутствовал, так как отбывает наказание в ФКУ ИК УФСИН России по Алтайскому краю, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации Горкунова И.А., действующая на основании доверенности, отсутствовала, представила отзыв, иск не признала, указав, что истцом не подтвержден факт причинения ему морального вреда и размер морального вреда.
 
    Представитель третьего лица МО МВД России Яновская Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указав, что доводы истца о том, что в период пребывания в ИВС УВД г. Рубцовска он претерпел сильные нравственные и физические страдания, необоснованны, так как истцом не представлено каких-либо доказательств в подтверждение причинения морального вреда. Кроме того, изолятор временного содержание не является юридическим лицом, а является структурным подразделением МО МВД России , поэтому не может являться надлежащим ответчиком.
 
    Третьи лица - начальник ИВС МО МВД России , начальник МО МВД России в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
 
    Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив и оценив представленные по делу доказательства, находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться Пыткам и бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
 
    В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина это обязанность государства.
 
    Согласно ст.21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
 
    В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
 
    Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    В силу ч. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также от степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    Порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, регулируется Федеральным законом РФ от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и «Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых», утвержденными приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005 в соответствии с пунктом 3 названных «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых» организация и обеспечение режима в ИВС, поддержание в нем внутреннего распорядка возлагается на соответствующего начальника органа внутренних дел, его заместителя-начальника милиции общественной безопасности, начальника ИВС.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
 
    Согласно ст. 23 вышеуказанного закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
 
    В соответствии со ст. 15 этого же закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
 
 
    Судом установлено, что Зыбин С.В. находился в ИВС в период времени с *** по ***, что подтверждается записями, имеющимися в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС.
 
    В период нахождения истца в ИВС действовали Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные Приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950 (далее Правила).
 
    В соответствии с п.42 Правил, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
 
    В соответствии с п.45 Правил, камеры ИВС оборудуются, в том числе, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности.
 
    Обстоятельства содержания истца в ненадлежащих условиях в обозначенные периоды в ИВС частично подтверждаются как доводами истца, изложенными в исковом заявлении, так и пояснениями представителя МО МВД России , которым не отрицалось отсутствие санузла в камерах ИВС УВД г. Рубцовска в *** году. Так, в связи с низким расположением системы слива центральной канализационной системы, в изоляторе отсутствовала на тот период возможность прокладки собственной канализационной системы. При таких обстоятельствах, нахождение бака для органических отходов, косвенно подтверждает присутствие в камерах постоянного запаха нечистот.
 
    Вместе с тем, при рассмотрении дела не нашли своего подтверждения доводы истца о несоблюдении санитарных норм площади в камере.
 
    Согласно справке начальника ИВС, нормативными документами ведение журналов учета покамерного содержания лиц в ИВС не предусмотрено, в связи с этим доводы истца об ограниченности личного пространства в камере не подтверждены.
 
    На основании договора от *** в ИВС проводились профилактические и противоэпидемиологические мероприятия по предупреждению инфекционных очагов и улучшению санитарно-гигиенической обстановки в ИВС (дератизация, дезинсекция, дезинфекция).
 
    На основании Договора от *** на оказание услуг по ассенизации проводились санитарно-гигиенические мероприятия (вывоз и утилизация ТБО, откачка жидких бытовых отходов (ЖБО).
 
    Согласно журналу медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС за ***, при поступлении в изолятор и убытии из него Зыбин С.В. осмотрен врачом на наличие заболеваний, телесных повреждений.
 
    Согласно записям в бракиражном журнале в ИВС организовано трехразовое питание. Качество пищи удовлетворительное.
 
    Так, в соответствии с от ***, актом обследования технической укрепленности от *** в ИВС имеется естественная и принудительная (приточно-вытяжная) вентиляция, а освещение в камерах смешанное (естественное и электрическое), отопление - центральное.
 
    Ссылка на низкий температурный режим (18 градусов) необоснованна, поскольку истец содержался в камере ИВС в июне ***, сезонное отопление в летний период не предусмотрено.
 
    Таким образом, при рассмотрении дела, не нашли подтверждение доводы истца о некачественном питании, плохой освещенной камеры, отсутствии вентиляции, наличие антисанитарных условий, не нашли своего подтверждения. Также истцом не представлено доказательств о наличии приобретении каких- либо заболеваний, связанных, по его мнению, с ненадлежищими условиями содержания.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что условия содержания истца в ИВС были удовлетворительные и поддерживались администрацией ИВС в соответствии с установленными требованиями.
 
    При этом, суд учитывает, что заявлений и жалоб на условия содержания в обозначенные истцом периоды нахождения в ИВС от Зыбина С.В. не поступало.
 
    В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Таким образом, суд полагает, что в судебном заседании установлены основания для компенсации морального вреда Зыбину С.В. по факту его содержания в ненадлежащих условиях в ИВС УВД г. Рубцовска в нарушение требований ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приказа МВД России от 22.11.2005 № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», что влечет нарушение его прав, гарантированных законом, и является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, что, в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами, является основанием для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.
 
    Суд учитывает, что в соответствии со ст.3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, а также п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», условия содержания обвиняемого под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающими достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подвергалось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.
 
    При этом, истец не освобожден от обязанности, согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснения Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 от 20.12.1994, подтвердить какие именно нравственные страдания перенесены потерпевшим, чем причинены, их последствия и т.п.
 
    Определяя размер денежной компенсации морального вреда с учетом требований ст. ст. 151, 1099, 1100 и 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд принимает во внимание обстоятельства причинения вреда, с учетом времени нахождения истца в ИВС, степень нравственных страданий истца, выразившиеся в причинении ему страданий из-за унижающих достоинство условий содержания под стражей, при этом истцом не представлено суду доказательств наступления негативных для него последствий, а также значительную глубину и степень страданий истец не доказал, с учетом требований разумности и справедливости, суд полагает, что денежная компенсация в размере *** рублей является соразмерной.
 
    Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
 
    При рассмотрении дела о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, надлежащим ответчиком является Министерство финансов Российской Федерации, если вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации. Таким образом, надлежащим ответчиком по настоящему делу является Министерство финансов Российской Федерации. В связи с этим в удовлетворении требований к ИВС МО МВД России должно быть отказано.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Зыбина С.В. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Зыбина С.В. *** руб. в счет компенсации морального вреда.
 
    В удовлетворении остальной части иска Зыбина С.В. к Министерству финансов Российской Федерации и к ИВС МО МВД России отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.
 
          Председательствующий                                                           Г.Ю. Пинчук