Решение от 31 мая 2013 года №2-1085/13

Дело №2-1085/13
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    31 мая 2013 года город Саратов
 
    Фрунзенский районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Сидоровнина А.А., при секретаре Арслановой Л.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чевтаевой Рафии Рифатовны к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о признании незаконным решения пенсионного органа, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии и к Открытому акционерному обществу «Тантал» о возложении обязанности внести изменения в приказ о приёме на работу и в запись в трудовой книжке,
 
установил:
 
    Чевтаева Р.Р. обратился в суд с иском, в котором просит обязать ОАО «Тантал» внести изменения в приказ № 862 от 29 июля 1980 года «О принятии на работу» <данные изъяты> Рафии Рифатовны, дополнив его после слова «заварщицей» словами «электровакуумных приборов» и внести изменения в запись в трудовой книжке Чевтаевой Рафии Рифатовны № 1 от 24 июля 1980 года дополнив его после слова «заварщицей» словами «электровакуумных приборов».
 
    Признать незаконными решение УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова № 18 от 16 января 2013 года и Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова № 26 от 16 января 2013 года.
 
    Обязать УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с вредными условиями труда периоды с 24 июля 1980 года по 9 октября 1980 года, с 4 ноября 1980 года по 22 февраля 1986 года и с 25 марта 1986 года по 31 июля 1987 года и назначить ей трудовую пенсию по старости с 1 января 2013 года.
 
    В судебном заседании истец поддержал требования, в обоснование которых указывает на то, что 29 декабря 2012 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском, Кировском и Фрунзенском районах г. Саратова с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности во вредных условиях труда.
 
    Названными выше решением и протоколом ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа, необходимого для назначения пенсии за работу во вредных условиях труда. При этом перечисленные выше периоды работы в ОАО «Тантал» не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с неправильным или неполным указанием её должности на указанном предприятии. Она обратилась в ОАО «Тантал» с требованием внести изменения в приказ о приёме на работу и изменить запись в трудовой книжке, указав фактически занимаемую ею должность «заварщика электровакуумных приборов» в чём ей было отказано.
 
    Представитель Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском, Кировском и Фрунзенском районах г. Саратова иск не признал, полагая, что оспариваемые истцом решения законны и обоснованны, поскольку вынесены с учётом данных трудовой книжки истца, в котором указана должность, не входящая в перечь, дающий право на досрочное назначение пенсии.
 
    Представитель ОАО «Тантал» в судебное заседание не явился, но от него поступило заявление, в котором он просит разрешить спор по существу в своё отсутствие.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела и оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела и пояснений сторон установлено, что Чевтаева Р.Р. 1 января 1961 года рождения, имея 32 год 2 месяцев страхового стажа, из которых проработала 6 лет 9 месяцев на ОАО «Тантал» во вредных условиях труда, обратился 29 декабря 2012 года в ГУ-УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
 
    Решением № 18 от 16 января 2013 года и Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова № 26 от 16 января 2013 года ей было отказано в назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием стажа, требуемого для назначения досрочной пенсии.
 
    Как следует из названного протокола и решения, в стаж истца, дающего право на получение пенсии, не был включен периоды работы Чевтаевой Р.Р. с 24 июля 1980 года по 9 октября 1980 года, с 4 ноября 1980 года по 22 февраля 1986 года и с 25 марта 1986 года по 31 июля 1987 года в качестве заварщика ПО «Тантал».
 
    Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом.
 
    В соответствии с п. 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Статьей 7 названного Закона установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Пунктом 2 той же статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно записям в трудовой книжке № 1 и приказа № 862 от 29 июля 1980 года «О принятии на работу» <данные изъяты> Рафия Рифатовна, была принята на работу на должность «заварщика» в ПО «Тантал».
 
    В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 и 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденное постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    За период работы до 1 января 1992 года в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239 при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении могут применяться Списки № 1 и № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пению на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 23 августа 1956 года № 1173.
 
    В разделе ХVI «производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» Списка № 2 1991 года предусмотрены заварщики электровакуумных приборов – позиция 2170100а-11985.
 
    По Списку от 22 августа 1956 года раздела ХVII «Радиотехническое производство, электровакуумное производство» пенсионными льготами пользуются заварщики электровакуумных изделий.
 
    В соответствии с Разъяснением от 2 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» по Списку № 2 пенсии следует назначать заварщикам электровакуумных приборов – как заварщикам электровакуумных изделий.
 
    Таким образом, при условии осуществления работы в производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры заварщикам электровакуумных приборов назначается досрочная пенсия.
 
    Устав ПО «Тантал» (в редакции 1976 г., 1981 г., 1986 г., 1989 г., 1990 г.) содержит сведения о том, что предприятие находится в подчинении Министерства электронной промышленности, предметом деятельности производственного объединения является производство электровакуумных приборов и спецтехнологического оборудования, а также проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в этой области. Следовательно иных наименований должностей заварщиков, кроме как «заварщик электровакуумных приборов» на предприятии не имелось.
 
    Как следует из документов представленных ОАО «Тантал» в спорный период в ПО «Тантал» № 1 не существовало штатного расписания, а профессии рабочих определялись на основании Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС).
 
    Между тем, Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов утв. Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 № 367 предусматривает 9 профессий заварщика и указывает выпуски ЕТКС, в которых эти профессии предусмотрены.
 
    В 6 выпусках ЕТКС (выпуск 2, 7, 19, 20, 26, 44) предусмотрено 9 профессий заварщика: аппаратчик-заварщик, заварщик изоляторов, заварщик на высокочастотном индукторе, заварщик отливок, заварщик пасты, заварщик полупроводниковых приборов, заварщик труб и баллонов, заварщик электровакуумных приборов, заварщик.
 
    Выпуск 2 ЕТКС, утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1999 № 45 разделы «Литейные работы», «Сварочные работы», «Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы», «Кузнечно- прессовые и термические работы», «Механическая обработка металлов и других материалов», «Металлопокрытия и окраска», «Эмалирование», «Слесарные и слесарно-сборочные работы» - заварщик отливок.
 
    Выпуск 7 ЕТКС, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27 декабря 1984 № 381/123-57 разделы «Общие профессии черной металлургии», «Доменное производство», «Трубное производство», «Ферросплавное производство», «Коксохимическое производство», «Производство огнеупоров», «Переработка вторичных металлов» - заварщик труб и баллонов.
 
    Выпуск 19 ЕТКС, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 26 апреля 1985 № 113/10-32 разделы «Общие профессии электротехнического производства», «Производство электроизоляционных материалов», «Электроугольное производство», «Кабельное производство», «Изоляционные и намоточно-обмоточные работы», «Производство химических и других источников тока» - заварщик пасты.
 
    Выпуск 26 ЕТКС, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17 июля 1985 № 228/15-90 разделы «Анилино- красочные производства», «Производство полиграфических красок», «Лакокрасочные производства» - аппаратчик-заварщик.
 
    Выпуск 44 ЕТКС утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 14 июля 2003 года № 51 разделы «Общие профессии производства текстиля», «Хлопчатобумажное производство», «Льняное производство», «Шерстяное производство», «Шелковое производство», «Шелкомотальное производство», «Трикотажное производство», «Валяльно-войлочное производство», «Производство текстильной галантереи», «Пенько-джутовое производство», «Производство ваты», «Производство нетканых материалов», «Сетевязальное производство», «Ручное ткачество» - заварщик.
 
    Выпуск 20 ЕТКС утвержденный Постановлением Минтруда РФ от 21.01.2000 № 5 разделы «Общие профессии производства изделий электронной техники», «Полупроводниковое производство», «Производство радиодеталей», «Электровакуумное производство», «Пьезотехническое производство» - заварщик изоляторов, заварщик на высокочастотном индукторе, заварщик полупроводниковых приборов, заварщик электровакуумных приборов.
 
    Выпуск 67 ЕТКС Перечень-алфавит профессий рабочих, помещенных в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, с указанием наименований профессий по ранее действовавшему ЕТКС.
 
    Из изложенного следует, что профессия «заварщик» относится исключительно к шерстяному производству, к таковому ОАО «Тантал» не относилось.
 
    Работа, которую выполняла Чевтаева P.P. можно отнести только к работам, предусмотренным 20 выпуском ЕТКС.
 
    По Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены все 4 профессии, находящиеся в выпуске 20 ЕТКС заварщик изоляторов, заварщик на высокочастотном индукторе, заварщик полупроводниковых приборов, заварщик электровакуумных приборов.
 
    При таком положении, суд считает обоснованным доводы истца о том, что при издании приказа № 862 от 29 июля 1980 года «О принятии на работу» Курбан-Алеевой Рафии Рифатовны, и внесения в трудовую книжку записи № 1 от 24 июля 1980 года была допущена ошибка в указании должности истца и вместо указания полного наименования должности «заварщица электровакуумных приборов» было указано сокращенное наименование «заварщица».
 
    При таком положении требования истца, об обязании ОАО «Тантал» внести изменения в приказ № 862 от 29 июля 1980 года «О принятии на работу» Курбан-Алеевой Рафии Рифатовны, дополнив его после слова «заварщицей» словами «электровакуумных приборов» и внести изменения в запись в трудовой книжке Чевтаевой Рафии Рифатовны № 1 от 24 июля 1980 года дополнив его после слова «заварщицей» словами «электровакуумных приборов» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    Данное обстоятельство, в свою очередь является основанием для удовлетворения требований истца о признании незаконными решение УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова № 18 от 16 января 2013 года и Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова № 26 от 16 января 2013 года и возложения обязанности включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с вредными условиями труда периоды с 24 июля 1980 года по 9 октября 1980 года, с 4 ноября 1980 года по 22 февраля 1986 года и с 25 марта 1986 года по 31 июля 1987 года и назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения с 1 января 2013 года.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Иск удовлетворить.
 
    Обязать ОАО «Тантал» внести изменения в приказ № 862 от 29 июля 1980 года «О принятии на работу» <данные изъяты> Рафии Рифатовны, дополнив его после слова «заварщицей» словами «электровакуумных приборов» и внести изменения в запись в трудовой книжке Чевтаевой Рафии Рифатовны № 1 от 24 июля 1980 года дополнив его после слова «заварщицей» словами «электровакуумных приборов».
 
    Признать незаконными решение УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова № 18 от 16 января 2013 года и Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова № 26 от 16 января 2013 года.
 
    Обязать УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова включить Чевтаевой Рафии Рифатовны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с вредными условиями труда периоды с 24 июля 1980 года по 9 октября 1980 года, с 4 ноября 1980 года по 22 февраля 1986 года и с 25 марта 1986 года по 31 июля 1987 года и назначить Чевтаевой Рафие Рифатовне трудовую пенсию по старости с момента обращения с 1 января 2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 5 июня 2013 года.
 
    Судья А.А.Сидоровнин