Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 2-1084/2014
Дело № 2-1084/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2014 года Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Першутова А.Г.,
с участием прокурора Солдатовой О.И.,
представителя ответчика - главы сельского поселения «Маргуцекское» Мыльниковой М.К.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Б..,
при секретаре Горбуновой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокаменске гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Маргуцекское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности провести аттестацию муниципального служащего,
установил:
Краснокаменский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требований Федерального закона от 27.12.2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции», Федерального закона №25-ФЗ от 02.03.2007 года «О муниципальной службе в Российской Федерации» в деятельности Администрации сельского поселения «Маргуцекское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».
В ходе проведенной проверки установлено, что на основании распоряжения № лс от 10.01.2006 года Б. принята в Администрацию сельского поселения «Маргуцекское» в качестве специалиста и является муниципальным служащим указанного муниципального образования.
Установлено, что по состоянию на 10 июня 2014 года аттестация муниципального служащего Б. не осуществлялась на протяжении 8 лет.
Нарушение сроков проведения аттестации не обеспечивает своевременную оценку профессионализма и компетентности муниципальных служащих, в связи с чем, не принимаются решения о понижении в должности в результате недостаточной квалификации и увольнении в случае отказа от понижения в должности, что нарушает права неопределенного круга лиц, имеющих равный доступ к муниципальной службе, а также может способствовать длительному нахождению на муниципальной службе лиц, в которых заинтересован работодатель, и свидетельствовать о коррупционной составляющей в деятельности должностных лиц органа местного самоуправления.
Просил суд: 1) Признать бездействие Администрации сельского поселения«Маргуцекское» по неисполнению обязанности проведения аттестации муниципальных служащих незаконным.
2) Обязать Администрацию сельского поселения «Маргуцекское» в срок до 31 августа 2014года провести аттестацию муниципального служащего Б..
До принятия решения суда прокурор уточнил исковые требования. Окончательно просит суд: 1) Признать бездействие Администрации сельского поселения «Маргуцекское» по неисполнению обязанности проведения аттестации муниципальных служащих незаконным.2) Обязать Администрацию сельского поселения «Маргуцекское» в срок до 01 ноября 2014 года провести аттестацию муниципального служащего Б..В судебном заседании участвующий в деле прокурор Солдатова О.И. уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика - Администрации сельского поселения «Маргуцекское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края - глава сельского поселения Мельникова М.К. в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора признала в полном объеме, представила суду письменное заявление о признании иска.
Последствия признания иска судом представителю ответчика разъяснены и представителю понятны.
Третье лицо Б. в судебном заседании заявила о согласии с уточненными исковыми требованиями прокурора.
Выслушав пояснения сторон, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Суд не усматривает в признании ответчиком иска противоречий закону или нарушений прав и законных интересов других лиц, в связи с чем, признание иска принимается судом.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Краснокаменского межрайонного прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд,
решил:
Исковое заявление Краснокаменского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать бездействие Администрации сельского поселения «Маргуцекское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края по неисполнению обязанности проведения аттестации муниципальных служащих незаконным.
Обязать Администрацию сельского поселения «Маргуцекское» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в срок до 01 ноября 2014 года провести аттестацию муниципального служащего Б..
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Копия верна.
Решение не вступило в законную силу.
Решение в окончательной форме принято 10 июля 2014 года.
Судья А.Г. Першутов