Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 2-1084/2014
Дело № 2-1084/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе:
председательствующего судьи Дягилевой И.Н.,
с участием представителя истца К.
представителя ответчика В.
при секретаре Замберг Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске
ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску Сивцовой А.В. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа о понуждении к заключению договора,
у с т а н о в и л:
Сивцова А.В. обратилась в суд с иском к ответчику КУМИ Киселевского городского округа о понуждении к заключению договора.
Заявление мотивированы тем, что Сивцова А.В. <данные изъяты>. Её супруг С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию она приняла наследство <данные изъяты> в виде квартиры, расположенной в <адрес>. <данные изъяты> остался жилой дом, расположенный на земельном участке по <адрес>, который при жизни супругом не был введён в эксплуатацию. Обратиться в суд о признании за собой, как наследником первой очереди, права собственности на данный жилой дом она не может по причине возведения дома с допущенными нарушениями согласно градостроительного заключения. Но от участка она, наследник первой очереди, не отказывалась, обрабатывала землю, садила огород, намерена была продолжить строительство дома уже с соблюдением всех требований. Распоряжением Администрации г.Киселёвска № от ДД.ММ.ГГГГ. её супругу был предоставлен земельный участок <данные изъяты> кв.м. по <адрес> для строительства одноквартирного одноэтажного деревянного жилого дома общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м, жилой-<данные изъяты> кв.м.. Супругом были выполнены все обязанности, возложенные данным распоряжением, заключен договор аренды на земельный участок за № от ДД.ММ.ГГГГ..
<данные изъяты>, КУМИ г.Киселёвска ДД.ММ.ГГГГ. было подписано дополнительное соглашение к договору аренды на земельный участок за № от ДД.ММ.ГГГГ.. Она, в свою очередь, вносила арендную плату за земельный участок (или освобождена), обратилась в кадастровую палату для отмежевания данного земельного участка и постановки на учёт.
Согласно сведений ФГУ «ЗКП» по КО права на данный земельный участок отсутствуют. Земельный участок расположен в «зоне индивидуальной жилой застройки» с основным видом разрешенного использования «индивидуальные жилые дома», согласно Правил землепользования и застройки (ПЗиЗ) муниципального образования «Городской округ «Город Киселёвск», утверждённых Решением Киселёвского городского Совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ
Сивцова А.В. намерена перестроить жилой дом на отведённом супругу земельном участке, но не может начать строительство, так как не может переоформить договор аренды земельного участка на себя.
Она неоднократно обращалась с заявлением о выделении данного земельного участка ей, но председатель КУМИ г.Киселёвска рекомендовал ей обратиться в суд о признании права собственности на самовольное строение и только в случае признания права собственности на строение спорный земельный участок будет ей предоставлен. А главный архитектор рекомендовал обратиться в КУМИ, так как функции по управлению и распоряжению земельными участками относятся к КУМИ КГО. В соответствии со ст.617 ГК РФ (сохранение договора аренды в силе при изменении сторон)
Переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
В случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.
Это означает, что переход права собственности на переданный в аренду земельный участок к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды. В случае смерти гражданина, арендующего земельный участок, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора. К данным правоотношениям применяется уступка права требования.
Просит обязать ответчика КУМИ Киселёвского городского округа заключить с ней договор аренды земельного участка, расположенного в <адрес>.
Истица Сивцова А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием своего представителя.
Представитель истицы К.., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании исковые требования поддержала, дав подробные пояснения по иску.
Представитель ответчика КУМИ КГО В.., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку у истицы отсутствует право собственности на жилой дом по <адрес>, просила в удовлетворении отказать.
Суд, выслушав представителя истицы, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.617 ГК РФ переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды. В случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.
Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
В судебном заседании установлено, что Сивцова А.В. после смерти своего супруга С., умершего ДД.ММ.ГГГГ.. приняла наследство ДД.ММ.ГГГГ. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию в виде квартиры, расположенной в <адрес> (л.д.17)
Распоряжением Администрации г.Киселёвска № от ДД.ММ.ГГГГ. С. был предоставлен земельный участок <данные изъяты> кв.м. по <адрес> для строительства одноквартирного одноэтажного деревянного жилого дома общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м, жилой-<данные изъяты> кв.м., заключен договор аренды на земельный участок за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12)
После смерти С. остался жилой дом, расположенный на земельном участке по <адрес>, который при жизни им не был введён в эксплуатацию.
Кроме того, после смерти С. КУМИ г.Киселёвска ДД.ММ.ГГГГ. было подписано дополнительное соглашение к договору аренды на земельный участок за № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13). Истица в свою очередь, вносила арендную плату за земельный участок, обратилась в кадастровую палату для отмежевания данного земельного участка и постановки на учёт.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке сведения о регистрации прав на данный земельный участок отсутствуют. Земельный участок расположен в «зоне индивидуальной жилой застройки» с основным видом разрешенного использования «индивидуальные жилые дома» (л.д.14)
В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена дочь Сивцовой А.В. - В.В., которая пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ её отцу С. был выделен земельный участок для строительства жилого дома. Отец приобрел небольшую баню в качестве временной постройки и установил ее на участке на период строительства с целью хранения инструментов и материалов, а также отдыха. Но поскольку к бане была подведена электроэнергия, ее зарегистрировали как жилой дом. В ДД.ММ.ГГГГ отец умер и не успел оформить документы. Баня находится рядом с ЛЭП. ГГКБ было выдано градостроительное заключение, согласно которого жилой дом построен на водопроводе диаметром <данные изъяты> и попадает в охранную зону ЛЭП высокого напряжения. Они не намерены сохранять на участке баню, после возведения постоянных построек, согласно утвержденному проекту, баня будет снесена.
Земельный участок является недвижимым имуществом в соответствии с абзацем 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). Согласно п.2 ст.617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Наследник имеет право пользования арендованным недвижимым имуществом после смерти арендатора до окончания срока договора. Во-первых, оно направлено на защиту прав граждан-наследников (физических лиц) и не распространяется на отношения, в которых арендатором выступает юридическое лицо.
Во-вторых, регулирует отношения, связанные только с нежилым недвижимым имуществом. Если объектом аренды выступает имущество, не относящееся к недвижимости, то после смерти арендатора следует применять нормы ст. 418 ГК РФ о прекращении обязательства смертью должника.
Сивцова А.В. является наследником после смерти своего супруга С., что подтверждается свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17).
На спорном земельном участке расположено имущество, принадлежащее истице на праве собственности, она использует данный участок и вносит арендную плату
Ссылка представителя ответчика на отсутствие прав собственности истицы на наличие на спорном участке жилого дома («времянки» или «бани») несостоятельны, поскольку самовольная постройка не является объектом недвижимого имущества.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Согласно завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16) все постройки и строительные материалы по <адрес> завещаны Сивцовой А.В., независимо от наличия у них статуса объекта недвижимого имущества, Сивцова А.В. наследство приняла.
С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истицы и обязать КУМИ Киселевского городского округа заключить с Сивцовой А.В. договор аренды земельного участка.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Сивцовой А.В. удовлетворить.
Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа заключить с Сивцовой А.В. договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> с разрешённым использованием под индивидуальное жилищное строительство.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий Дягилева И.Н.
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.
