Решение от 20 июня 2014 года №2-1082/2014

Дело № 2-1082/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    20 июня 2014 года г. Шилка
 
    Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:
 
    председательствующего судьи КАЗАНЦЕВОЙ Е.В.
 
    при секретаре МАРАКУШКИНОЙ Е.Н.
 
    с участием прокурора ГАГАРИНОВА С.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шилкинского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице Управления Росприроднадзора по Забайкальскому краю к ООО «Надежда» о признании бездействия незаконным и обязании предоставить отчет по форме 2-ТП (отходы).
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что в соответствии с информацией Управления Росприроднадзора по Забайкальскому краю, ответчиком до настоящего времени не предоставил отчеты по форме 2-ТП (отходы) за 2013 г.
 
    Просит признать бездействие ООО «Надежда», выразившееся в непредставлении статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) за 2013 год в Управление Росприроднадзора по Забайкальскому краю, незаконным.
 
    Обязать ООО «Надежда» устранить допущенные нарушения законодательства об охране окружающей среды и отходах производства и потребления, путем предоставления в Управление Росприроднадзора по Забайкальскому краю статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) за 2013 год.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, не имея дополнений.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Представитель Управления Росприроднадзора по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.3 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются:
 
    - охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия;
 
    - использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;
 
    - доступ в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации в области обращения с отходами.
 
    В соответствии с п.2 ст. 19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
 
    Постановлением Федеральной службы государственной статистики «Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором статистического наблюдения за отходами производства и потребления» от 28.01.2011 № 17 утверждены форма статистической отчетности № 2-ТП (отходы) и сроки ее представления.Индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, представляют отчетность территориальному органу Росприроднадзора до 1 февраля после отчетного периода. В соответствии с преамбулой к Федеральному закону от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» указанный Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории РФ. В соответствии с п.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Забайкальскому краю, утвержденного приказом Федеральной службы по -надзору в сфере природопользования от 25.11.2008 № 476, Управление является территориальным органом регионального уровня, осуществляющим функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на территории Забайкальского края.Как установлено в судебном заседании из представленной Управлением информации установлено, что ответчик до настоящего времени не представил отчеты по форме 2-ТП (отходы) за 2013 год.Данные обстоятельства подтверждаются информацией Управления Росприроднадзора по Забайкальскому краю. Суд полагает, что не предоставление ответчиком расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду нарушает принципы охраны окружающей среды, а также нарушает интересы РФ на получение достоверной информации от лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность, о размере и характере оказываемого негативного воздействия на окружающую среду.Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ст.103 ГПК РФ). С ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей. Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить исковые требования Шилкинского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице Управления Росприроднадзора по Забайкальскому краю к ООО «Надежда» о признании бездействия незаконным и обязании предоставить отчет по форме 2-ТП (отходы).Признать бездействие ООО «Надежда» (ИНН 7527007558, дата регистрации 07.06.2006 г.), выразившееся в непредставлении статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) за 2013 год в Управление Росприроднадзора по Забайкальскому краю, незаконным. Обязать ООО «Надежда» устранить допущенные нарушения законодательства об охране окружающей среды и отходах производства и потребления, путем предоставления в Управление Росприроднадзора по Забайкальскому краю статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) за 2013 год.Взыскать с ООО «Надежда» госпошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством в размере 200 руб.На решение может быть подана жалоба или принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий Казанцева Е.В. Копия верна судья Казанцева Е.В.