Решение от 20 июня 2014 года №2-108/2014

Дело № 2-108/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Гомзяковой И.Ю.,
 
    при секретаре судебного заседания Рыбаковой М.А.,
 
    с участием истца Вершинина С.А.,
 
    представителя ответчика – ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе – Показаньевой И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п Каргаполье 20.06.2014. гражданское дело по иску Вершинина С.А. к ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе о признании решения незаконным в части, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
у с т а н о в и л:
 
    Вершинин С.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе о признании незаконным решения в части, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что решением ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе от 29.11.2013. № 233443/13 ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии. Считает отказ незаконным, поскольку в периоды, не засчитанные ответчиком он был работником непосредственно занятым на лесозаготовках и ласосплаве независимо от вида рубок и отработал более 12 лет 6 месяцев. Полагает, что отказ ответчика в зачете в специальный стаж периодов работы с 01.09.1983. по 09.01.1984., с 01.07.1985. по 17.11.1988., с 20.11.1988. по 08.08.1993., с 14.08.1993. по 16.08.1993., с 17.08.1993. по 22.02.1995. незаконен, поскольку характер работы в указанные периоды подтверждается наличием печатей и записей в трудовой книжке. Просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе от 29.11.2013. № 233443/13 об отказе в назначении пенсии незаконным в части, включить периоды работы с 01.09.1983. по 09.01.1984., с 01.07.1985. по 17.11.1988., с 20.11.1988. по 08.08.1993., с 14.08.1993. по 16.08.1993., с 17.08.1993. по 22.02.1995. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, назначить досрочно трудовую пенсию с 25.11.2013.
 
    В судебном заседании истец Вершинин С.А. исковые требования поддержал, дал объяснения согласно доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно объяснил, что сбор живицы идет сезонно, по окончании сезона занимался строительством.
 
    Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе – Показаньева И.А. с иском не согласилась, дала объяснения согласно доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.
 
    Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Вершинина С.А. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 39 конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственная пенсия и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Согласно подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного законом возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеющих страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Согласно списку профессий и должностей, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992. № 273, среди прочих профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, поименованы «водители автомобилей на вывозке леса».
 
    Вместе с тем, постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956. № 1173 утвержден Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
 
    Подпунктом «Б» раздела XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956. № 1173, предусмотрены «шоферы лесовозных автомобилей».
 
    Судом установлено, что истец Вершинин С.А. 25.11.2013. обратился в ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях.
 
    Решением ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе от 29.11.2013. № 233443/13 Вершинину С.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ.
 
    В льготный стаж не включены периоды работы истца: с 01.07.1985. по 17.11.1988., с 20.11.1988. по 08.08.1993., с 14.08.1993. по 16.08.1993., с 17.08.1993. по 22.02.1995., в должности водителя лесовозной машины на вывозке леса в Кособродском ХЛК, в Кособродском лесхозе, в должности водителя 1 класса лесовозного автомобиля на вывозке леса в Леспромхоз «Каргапольский», АООТ «Кособродский леспромхоз», поскольку должность не соответствует Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992. № 273, а также не представлены документы, подтверждающие занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.
 
    Суд находит отказ во включении указанных периодов работы истца незаконным, по следующим основаниям.
 
    Согласно сведениям в трудовой книжке истца, являющейся в силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, Вершинин С.А. с 01.07.1985. был переведен в Кособродский химлесхоз водителем лесовозной машины на вывозке леса, с 16.08.1993. был принят в Леспромхоз «Кособродский» водителем 1 класса лесовозного автомобиля на вывозке леса, с 22.02.1995. уволен.
 
    Как следует из расчетных ведомостей, Вершинин С.А., за период с 1985 года по 1995 год значится как водитель лесовоза, водитель л/в.
 
    В архивной справке от 30.07.2013. № 835 имеется указание о переводе Вершинина С.А. с 01.07.1985. водителем лесовозной машины, а также выписки из приказов по личному составу (о предоставлении отпусков, в которых профессия истца записана как «водитель лесовозного автомобиля», «водитель»).
 
    Определением Каргапольского районного суда Курганской области от 02.04.2014. по делу была назначена экспертиза условий труда Вершинина С.А.
 
    Из заключения экспертизы по условиям труда Вершинина С.А. № 066-ЭТД видно, что профессия истца – водитель лесовозного автомобиля на вывозке леса», - указанная в первичных документах по учету кадров, соответствует профессии «водитель автомобиля», предусмотренной в «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденном постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986. № 016, и записана с уточнением характера выполняемой работы, указывающим на выполнения истцом вывозки леса на лесовозном автомобиле.
 
    «Шоферы лесовозных автомобилей» предусмотрены разделом XXII «Лесозаготовки» «Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956. № 1173.
 
    В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13.02.1976. № 40 и приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987. № 176 водитель – это шофер, управляющий транспортными средствами, автомобилями, независимо от вида и предназначения.
 
    В настоящее время «Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992. № 273, предусмотрена профессия (с дополнительными показателями) «водители автомобилей на вывозке леса», то есть указано не только наименование профессии истца, но и вид работ.
 
    Перечень профессий и должностей, предусмотренный Списком, распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
 
    Учитывая наименование профессии истца, записанное в первичных документах по учету кадров, назначение лесовозных автомобилей, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы истца в периоды с 01.07.1985. по 17.11.1988., с 20.11.1988. по 08.08.1993., с 14.08.1993. по 16.08.1993., с 17.08.1993. по 22.02.1995. соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «водители автомобилей на вывозке леса», предусмотренной «Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992. № 273.
 
    В периоды работы с 01.07.1985. по 17.11.1988., с 20.11.1988. по 31.12.1991. условия труда и характер работы истца соответствуют профессии «шоферы лесовозных автомобилей», предусмотренной разделом XXII «Лесозаготовки» «Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956. № 1173.
 
    Согласно п. 5 разъяснения Минтруда от 22.05.1996. № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
 
    В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
 
    Постоянная занятость в течение полного рабочего дня Вершинина С.А. по профессии «водитель автомобиля на вывозке леса» в периоды с 01.07.1985. по 17.11.1988., с 20.11.1988. по 08.08.1993., с 14.08.1993. по 16.08.1993., с 17.08.1993. по 22.02.1995. подтверждаются расчетными ведомостями.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца указанных периодов работы, всего 9 лет 7 месяцев 15 дней.
 
    Также ответчиком не включен в специальный стаж истца период работы с 01.09.1983. по 09.01.1984. в должности вздымщика в Кособродском химлесхозе, по причине не предоставления документов, подтверждающих полную занятость.
 
    Суд считает, что отказ во включении спорного периода в специальный стаж истца является незаконным в части по следующим основаниям.
 
    Из трудовой книжки истца следует, что Вершинин С.А. 14.04.1983. был принят в Кособродский химлесхоз вздымщиком 5 разряда на Банниковский участок, с 10.01.1984. переведен водителем.
 
    В разделе «Подсочка леса» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 29.08.2001. № 65 установлено, что для профессии «вздымщик» предусматривается выполнение следующих работ: выборка живицы из приемника, очистка желобков и крампонов от живицы, сборка барраса и еловой серки, перечет карр и установка каррооборудования, освобождение живицы от влачи и сора, доставка живицы в приемные пункты и загрузка ее в бочки, заточка сборочного инструмента, разметка и подрумянивание карр, проводка желобков, нанесение подновок при обычной подсочке, заточка, правка, регулировка режущего инструмента (хака) и сборочных приспособлений для подсочки и другие работы.
 
    Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21.06.2007. № 156 утверждены Правила заготовки живицы, в соответствии с которыми, заготовка живицы ведется сезонно.
 
    Перечнем сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 04.07.1991. № 381 (п. 2 «Работа на лесозаготовках и лесосплаве»), предусматриваются работы по добыче живицы.
 
    Из экспертного заключения № 066-ЭТД по условиям труда Вершинина С.А. следует, что по технологии основные производственные работы по подсочке и сбору живицы проводят при температурах +7, +10 градусов Цельсия. Таким образом, можно утверждать, что работы по сбору живицы в Курганской области, в том числе, в Кособродском химлесхозе, проводились в течение 5 месяцев, а именно с мая по сентябрь, учитывая, что подготовительные работы по подсочке могли проводиться и в апреле. Условия труда и характер работы Вершинина С.А. в период с 14.04.1983. по 31.09.1983. в Кособродском химлесхозе соответствует работам «добыча живицы, барраса и еловой серки», предусмотренным «Перечнем сезонных работ и сезонных отраслей промышлености, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы». Соответственно в период с 01.10.1983. по 09.01.1984. Вершинин С.А. не мог заниматься работами по профессии «вздымщик». Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на работах по профессии «вздымщик» и период с 01.10.1983. по 09.01.1984. не подтверждается.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что к зачету в специальный стаж истца подлежит включению период с 01.09.1983. по 30.09.1983. Всего 0 лет 1 месяц 0 дней.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.
 
    При условии зачета в специальный стаж Вершинина С.А. периодов работы с 01.07.1985. по 17.11.1988., с 20.11.1988. по 08.08.1993., с 14.08.1993. по 16.08.1993., с 17.08.1993. по 22.02.1995., с 01.09.1983. по 30.09.1983. трудовой стаж работы на лесозаготовках и лесосплаве составляет менее 12 лет 6 месяцев (10 лет 0 дней 2 дня) на дату обращения в ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть является недостаточным для назначения Вершинину С.А. пенсии на основании подп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поэтому решение ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии является законным.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Вершинина С. А. удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе от 29.11.2013. № 233443/13 в части отказа во включении Вершинину С. А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 01.07.1985. по 17.11.1988., с 20.11.1988. по 08.08.1993. в должности водителя лесовозной машины на вывозке леса в Кособродском химлесхозе, в Кособродском лесхозе, с 14.08.1993. по 16.08.1993., с 17.08.1993. по 22.02.1995. в должности водителя 1 класса лесовозного автомобиля на вывозке леса в Леспромхоз «Каргапольский», АООТ «Кособродский леспромхоз», с 01.09.1983. по 30.09.1983. в должности вздымщика в Кособродском химлесхозе.
 
    Возложить на ГУ УПФ РФ в Каргапольском районе обязанность засчитать в специальный стаж Вершинина С. А. периоды его работы с 01.07.1985. по 17.11.1988., с 20.11.1988. по 08.08.1993. в должности водителя лесовозной машины на вывозке леса в Кособродском химлесхозе, в Кособродском лесхозе, с 14.08.1993. по 16.08.1993., с 17.08.1993. по 22.02.1995. в должности водителя 1 класса лесовозного автомобиля на вывозке леса в Леспромхоз «Каргапольский», АООТ «Кособродский леспромхоз», с 01.09.1983. по 30.09.1983. в должности вздымщика в Кособродском химлесхозе.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы с 01.10.1983. по 09.01.1984. в должности вздымщика в Кособродском леспромхозе, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 25.11.2013. Вершинину С. А., отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.
 
    Судья Каргапольского
 
    районного суда И.Ю.Гомзякова.
 
    Мотивированное решение изготовлено 25.06.2014. в 16:30.