Решение от 20 мая 2014 года №2-108/2014

№ 2-108/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
20 мая 2014 года
 
    с. Казанское
 
    Казанского района
 
    Тюменской области
 
Казанский районный суд Тюменской области
 
    в составе председательствующего судьи    Первушиной Н.В.,
 
    при секретаре                        Доненко Л.В.,
 
    с участием истца Дёмина Г.А.,
 
    представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Казанском районе Тюменской области Реневой Л.Н., действующей на основании доверенности от 19.05.2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дёмина Г.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области о включении периода работы в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении пенсии,
 
установил:
 
    Дёмин Г.А. обратился в суд с иском Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области с вышеуказанными исковыми требованиями, которые мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Казанском районе с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 № 173 - ФЗ. Коллегиальным решением ГУ УПФР в Казанском районе Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого количества специального стажа. В льготный стаж не был зачтен период его работы в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в арендном предприятии РСУ «***», так как не подтверждена занятость на ручной сварке и резке в течение полного рабочего дня. Однако в спорный период он работал на работах с тяжелыми условиями труда - выполнял сварочные работы на сварочных аппаратах, предназначенных для резки и ручной сварки, варил стояки, теплотрассы, системы водоснабжения, водоотведения, металлические заборы, ворота, спецтехнику, резал трубы, работал на условиях полной занятости.
 
    Просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в арендном предприятии РСУ «***», признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 № 173 – ФЗ, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, пояснив, что в период работы в арендном предприятии РСУ «***» он занимался резкой и ручной сваркой, прогулов у него не было, работал полный рабочий день, полную рабочую неделю.
 
    Представитель ответчика - Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области Ренева Л.Н., исковые требования не признала, по обстоятельствам, изложенным в возражении, просила в иске отказать.
 
    В представленном суду возражении указано, что период работы Дёмина Г.А. в качестве электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в арендном предприятии РСУ «***» не подлежит зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку не подтверждена занятость в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварки.
 
    Дёмин Г.А. просит установить в своем заявлении характер его работы на основании свидетельских показаний, однако характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями (л.д.29-31).
 
    Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 № 173 - ФЗ сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Пунктом 2 этой же нормы закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом б статьи 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее Список №2 от 26.01.1991 года).
 
    Согласно Списку N 2 от 26 января 1991 года право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (раздел XXXIII код позиции 23200000-19756).
 
    Паспортом Дёмина Г.А. (серия *** №), выданным Казанским РОВД Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), следовательно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он достиг 55-летнего возраста.
 
    Дёмин Г.А., полагая, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости за работу по списку № 2 (л.д.23-24).
 
    Коллегиальным решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № Дёмину Г.А. было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. В льготный стаж не засчитан период его работы в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в арендном предприятии РСУ «***». Льготный стаж на дату обращения составляет *** лет *** месяца, общий страховой стаж составляет *** год *** месяцев *** дней (л.д. 10).
 
    Оценивая данное решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области, суд принимает во внимание следующее:
 
    Из трудовой книжки (серия *** №) следует, что в период работы Дёмина Г.А. в Арендном управлении «***» (после реорганизации - Товарищество с ограниченной ответственностью «***») ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола заседания тарифно-квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Дёмину Г.А. был присвоен 5 разряд газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с работы на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-14).
 
    Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КГУ «Архив по личному составу города Петропавловска» управления культуры, архивов и документации Северо-Казахстанской области акимата Северо-Казахстанской области Республики Казахстан, следует, что приказом по Арендному предприятию ремонтно-строительного управления «***» от ДД.ММ.ГГГГ № Дёмину Г.А. на основании протокола заседания тарифной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен 5 разряд электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ Дёмин Г.А. переведен электрогазосварщиком, уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Деятельность АПРСУ «***» прекращена в декабре 1998 года (л.д.15).
 
    Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КГУ «Архив по личному составу города Петропавловска» управления культуры, архивов и документации Северо-Казахстанской области акимата Северо-Казахстанской области Республики Казахстан, подтверждается, что Дёмин Г.А. работал в хозрасчетном ремонтно-строительном участке горжилуправления г.Петропавловска, ему начислялась заработная плата, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На базе хозрасчетного ремонтно-строительного участка в 1993 году было создано АПРСУ «***» (л.д.16).
 
    Кроме того, факт наличия у истца квалификации газоэлектросварщика подтверждается удостоверением № о проверке знаний по охране труда, выданном АПРСУ «***» (л.д.17).
 
    Свидетели А., И. пояснили в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ они работали с Дёминым Г.А. в АПРСУ «***», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дёмин Г.А. работал в качестве газоэлектросварщика. Работал он добросовестно, без прогулов, полный рабочий день, полную рабочую неделю – пять дней в неделю, а в случае необходимости – в нерабочее время и выходные дни. Занимался резкой и ручной сваркой, варил системы отопления, водопроводы. Сварочных автоматов в организации не было.
 
    Факт работы свидетелей А., И. в АПРСУ «***» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается их трудовыми книжками (л.д.32-33,34-35).У суда отсутствуют основания ставить под сомнение факты, сообщенные указанными свидетелями, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам дела, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах, в том числе, в трудовой книжке истца, архивных справках.
 
    Законодательством допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам не по вине работника.
 
    В соответствии с п. 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии № 369/16-52 от 12 сентября 1990 года в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.
 
    Тот факт, что в архиве отсутствуют необходимые для подтверждения специального стажа документы, не может быть поставлен в вину работнику. Во внесудебном порядке подтвердить льготный стаж в указанные периоды не представляется возможным, поскольку АПРСУ «***», в котором работал истец, в настоящее время не существует, что подтверждается архивными справками (л.д. 15,16), все имеющиеся в архиве сведения им представлены, но для включения спорного периода в специальный стаж во внесудебном порядке их недостаточно.
 
    Поэтому суд признает показания свидетелей допустимыми доказательствами по делу, поскольку свидетелями подтвержден период работы истца в должности газоэлектросварщика, отсутствие на предприятии сварочных автоматов, а не характер работы.
 
    Работая в АПРСУ «***», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дёмин Г.А. фактически выполнял работы электрогазосварщика ручной сварки. Причем в указанный период он работал на условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели, что было подтверждено показаниями свидетелей, а также архивной справкой о начисление заработной платы помесячно. Судом достоверно установлено, что в АПРСУ «***» сварочных аппаратов не было, Дёмин Г.А. выполнял сварочные работы при помощи ручной сварки.
 
    В судебном заседании достоверно установлено, что в течение всего спорного периода истец выполнял работу, относящуюся к работам с вредными и тяжелыми условиями труда, дающим право на досрочное назначение пенсии.
 
    Доказательств того, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика АПРСУ «***» Дёмин Г.А. работал на условиях не полного рабочего дня, а также сведений о выполнении в указанный период истцом работы, не предусмотренной Списком N 2 от 26 января 1991 года, стороной ответчика не представлено.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ, как правовом и социальном государстве, спорные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях».
 
    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно исключен период работы Дёмина Г.А. в должности в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АПРСУ «***», поэтому указанный период подлежит включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    Таким образом, общее количество специального стажа Дёмина Г.А., дающего права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учетом периодов работы, принятых органом пенсионного обеспечения и включенных судом, составляет *** лет *** месяцев *** дней.
 
    Исходя из представленных документов о трудовой деятельности истца, а также количества льготного стажа, установленного в судебном заседании, на момент обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, он достиг 55-летнего возраста, имел общий трудовой стаж более 25 лет, специальный стаж, связанный с тяжелыми условиями труда, более 12 лет 6 месяцев, следовательно, приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ «О Трудовых пенсиях в РФ», п. 15 постановления от 27 февраля 2002 года Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации «Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    В случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
 
    Согласно п. 7 Постановления Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.
 
    Дёмин Г.А. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии было вручено истцу ДД.ММ.ГГГГ. В суд с иском Дёмин обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения трехмесячного срока с момента получения решения об отказе.
 
    Таким образом, исходя из требований Конституции РФ о равенстве прав и свобод человека и гражданина, суд находит, что право на досрочное назначение пенсии Дёмин Г.А. приобрел с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 7, 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Дёмина Г.А. о включении периода работы в специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении пенсии удовлетворить.
 
    Включить в специальный трудовой стаж Дёмина Г.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии ремонто-строительного управления «***».
 
    Признать за Дёминым Г.А. право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Казанском районе Тюменской области в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 № 173 – ФЗ назначить Дёмину Г.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.
 
    Мотивированное решение изготовлено в печатном варианте 26 мая 2014 года.
 
 
 
    Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-108/2014 и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.
 
    Решение вступило в законную силу «27»июня 2014 года
 
    Судья
 
    Казанского районного суда                        Н.В. Первушина