Дата принятия: 28 мая 2014г.
Номер документа: 2-108/2014
Дело № 2-108/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Тонкино 28 мая 2014 года
Тонкинский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Потапенко В.А.,
с участием: истца Прадедова Н.В.,
представителя ответчика Государственного учреждения – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тонкинскому району Нижегородской области по доверенности ФИО5,
при секретаре Потехиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прадедова Николая Васильевича к Государственному учреждению - отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тонкинскому району Нижегородской области о включении периода работы в трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Прадедов Н.В. обратился в суд с иском к ГУ - отдел Пенсионного фонда РФ по Тонкинскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода службы в Вооруженных Силах ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований истец указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ГУ - отдел Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от возраста, указывая, что непосредственно педагогическая деятельность осуществлялась им в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу по призыву в Советской Армии.
Решением ГУ - отдел Пенсионного фонда РФ по Тонкинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку период службы в Вооруженных Силах ФИО1 не подлежит включению в специальный педагогический стаж. Истец считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
В судебном заседании истец свое исковое заявление поддержал и дал объяснения аналогичные тексту искового заявления.
Представитель ГУ - отдел Пенсионного фонда РФ по Тонкинскому району Нижегородской области по доверенности ФИО5 иск не признал, суду пояснил, что период прохождения истцом службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Советской Армии не может быть включен в специальный педагогический стаж. В результате специальный педагогический стаж Прадедова Н.В.. на момент обращения в отдел ПФ РФ по Тонкинскому району составил <данные изъяты>, что не дает ему права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 39 Конституции РФ "Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту... и в иных случаях, установленных законом".
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пп.19 п.1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных Силах ФИО1 (л.д. 5).
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <адрес> основной общеобразовательной школе преподавателем.
Спорным периодом, который отдел Пенсионного фонда РФ по Тонкинскому району не включил истцу в трудовой стаж, является период прохождения службы в Вооруженных Силах ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В период службы истца в Вооруженных силах ФИО1 действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, согласно подпункту «г» пункта 1 которого учителям, врачам, и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил ФИО1. Согласно п. 4 данного Положения, время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № 1397, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Указанное Положение действовало до 01 октября 1993 года, истец служил в Вооруженных силах ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со статьей 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определении от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 06 марта 2003 года № 107-О, приобретенные пенсионные права не могут быть отменены последующим пенсионным и иным законодательством.
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы до 01 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Период службы Прадедова Н.В. в Вооруженных Силах ФИО1 относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Таким образом, период службы Прадедова Н.В. в Вооруженных Силах ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Не включая указанные периоды времени в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик ущемляет конституционные права Прадедова Н.В. на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ему ст. 39 Конституции РФ.
На основании вышеизложенного, отказ отдела Пенсионного фонда РФ по <адрес> в назначении досрочной пенсии Прадедову Н.В. является необоснованным.
Специальный стаж Прадедова Н.В., дающий право на получение досрочной пенсии по старости на момент обращения в Пенсионный фонд состоит из следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет более 25 лет. Следовательно, к моменту обращения в пенсионный орган, за назначением пенсии продолжительность работы истца на педагогических должностях составляет более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п.19 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ).
Прадедов Н.В. обратился в отдел Пенсионного фонда РФ по Тонкинскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, и уже имел право на досрочное назначение пенсии. Пенсия должна быть ему назначена с момента обращения в отдел Пенсионного фонда РФ по Тонкинскому району, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Государственного учреждения - отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Тонкинскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Прадедову Николаю Васильевичу в назначении досрочной трудовой пенсии – отменить.
Включить Прадедову Николаю Васильевичу в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период Службы в Вооруженных Силах ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Прадедову Николаю Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения в отдел Пенсионного фонда РФ по Тонкинскому району Нижегородской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Тонкинский районный суд Нижегородской области.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Тонкинского
районного суда: _______________ В.А. Потапенко
