Дата принятия: 15 января 2013г.
Номер документа: 2-108/2013
Дело № 2-108/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 января 2013 года Ленинградский районный суд
Краснодарского края в составе:
судьи Горлова В.С.
при секретаре Орловой Н.И.
с участием представителя заявителя Лепявка Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «Вторая пятилетка» об оспаривании действий (бездействий) Министерства энергетики Российской Федерации и Министерства промышленности и энергетики Краснодарского края
УСТАНОВИЛ:
В обоснование своих требований заявитель указывает, что в отношении юридического лица государственными органами выдвинуты требования, не соответствующие Закону в связи с чем просит признать неправомерными действия Министерства энергетики Российской Федерации и Министерства промышленности и энергетики Краснодарского края, выразившиеся в обязании ООО «Вторая Пятилетка» провести обязательное энергетическое обследование с составлением энергетического паспорта по основаниям и критериям, не связанным с целями Федерального закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 года № 261-ФЗ. Также просит взыскать расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании представитель заявителя указанные требования поддержала в полном объеме.
Представители Министерства энергетики Российской Федерации и Министерства промышленности и энергетики Краснодарского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела и выслушав представителя заявителя, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Из материалов дела следует, что по запросам ООО «Вторая пятилетка» о необходимости проведения энергетического обследования от 19.10.2012 года, предприятием были получены ответы из Министерства энергетики Российской Федерации (исх. №... от 27.11.2012 года) и из Министерства промышленности и энергетики Краснодарского края (исх. №... от 26.11.2012 года).
Из содержания ответов следует, что ООО «Вторая пятилетка» обязано организовать и провести первое энергетическое обследование в период со дня вступления в силу Федерального закона № 261-ФЗ до 31.12.2012 года, а последующие энергетические обследования – не реже чем один раз каждые пять лет.
Суд находит несостоятельными доводы заявителя о неправомерности таких требований, поскольку согласно п.п. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013) проведение энергетического обследования является обязательным для организаций, совокупные затраты которых на потребление природного газа, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают десять миллионов рублей за календарный год.
В соответствии с п. 7 ст. 2 указанного Федерального закона под энергетическим обследованием понимается сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте.
Из обращения ООО «Вторая пятилетка» следует, что совокупные затраты на приобретение электрической энергии, тепловой энергии, воды, дизельного топлива и бензина за 2011 год составили 19826000 рублей, следовательно, в случае, если в последующие годы указанные затраты будут превышать 10000000 рублей, предприятие обязано будет проводить энергетическое обследование.
При этом Федеральный закон № 261-ФЗ не ставит проведение обязательного энергетического обследования в зависимость от того, есть ли у предприятия в собственности трансформаторные подстанции, котельные, перерабатывающие производства и пр., а так же от того, какую долю в общей структуре затрат занимают затраты на электрическую энергию, тепловую энергиею или дизельное и иное топливо.
В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ФЗ от 23.11.2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
ООО «Вторая Пятилетка» в удовлетворении заявления об оспаривании действий (бездействий) Министерства энергетики Российской Федерации и Министерства промышленности и энергетики Краснодарского края - отказать полностью.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.С. Горлов
копия верна: судья В.С. Горлов
