Решение от 27 марта 2013 года №2-108/2013

    Дело № 2-108/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    27 марта 2013 года г.Родники
 
        Родниковский районный суд Ивановской области в составе:
 
    председательствующего судьи: Минаковой Е.В.,
 
    при секретаре: Политовой Т.В.,
 
    с участием:
 
    представителя истца: Н.Е.В.,
 
    представителя ответчика: К.О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Родниковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Родниковского городского поселения Родниковского муниципального района Ивановской области» об обязании в полном объеме устранить выявленные нарушения федерального законодательства, а именно: провести очистку от снега и обработать противоледными материалами дворовый проезд между домами №№ 1 и 3, пл.Ленина, г.Родники, Ивановской области, начиная от съезда с автодороги г.Родники пл. Ленина (от дома № 1 до дома № 5) до ближайщих углов домов №1 и №3,
 
    Прокурор Родниковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным выше иском к ответчику по тому основанию, что неисполнение последним обязанности по своевременной уборке территории ответчика ведет к нарушению прав граждан.
 
        В судебном заседании по делу представитель истца, заявленные исковые требования поддержала, суду пояснила, что прокуратурой Родниковского района в связи с поступлением задания прокуратуры Ивановской области по вопросу исполнения законодательства по уборке территории от атмосферных осадков была проведена проверка, в ходе которой было установлено неисполнение ответчиком положений федерального законодательства в части уборки территории поселения, а именно:
 
    Частью 1 ст. 3 Закона Ивановской области от 18.07.2006г. № 75-03 «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановской области», п. 25, ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации деятельности органов местного самоуправления» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. предусмотрена обязанность органов местного самоуправления проводить работы по благоустройству города, которые включают в себя работы по уборке города в зимнее время.
 
    Пунктами 3.6.8, 3.6.23, 3.6.24, 3.6.26 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, предусмотрена обязанность своевременно по мере возникновения природных осадков, скользкости производить уборку и обработку дорожных покрытий, тротуаров, пешеходных дорожек и т.д.
 
    Однако, в нарушение указанных норм закона дворовый проезд между домами №№ 1 и 3, пл.Ленина, г.Родники, Ивановской области, начиная от съезда с автодороги г.Родники пл. Ленина (от дома № 1 до дома № 5) до ближайщих углов домов №1 и №3, во время проведения проверки 06.02.2013 г. в 16-05 от выпавших осадков (снега) не расчищена, противолёдным материалом не обработана, что создает опасность для жизни и здоровья людей. Данное положение имеет место и на сегодняшний день, что подтверждается, представленными суду фотографиями.
 
    Таким образом, имеет место ненадлежащее исполнение администрацией МО «Родниковское городское поселение» своих обязательств по уборке территорий в зимнее время года.
 
    В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурором могут быть заявлены требования в защиту прав, свобод и зонных интересов неопределенного круга лиц.
 
    Выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, прокурор руководствуется тем, что ненадлежащая уборка снега нарушает права граждан на комфортное проживание в городском поселении.
 
    Представитель ответчика суду пояснила, что с заявленными исковыми требованиями согласна. Указанный прокурором участок дороги, относится к придомовой территории, ее расчистка проводится ответчиком. В связи со сложившимися погодными условиями, а именно обильными снегопадами, расчистка начинается с социально значимых объектов: сады, школы, больницы. Затем, начинается расчистка проезжих дорог и только к вечеру, ответчик приступает к расчистке придомовой территории. Такая сложная ситуация сложилась из-за погоды, не хватает спец техники.
 
    Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно положениям ст.ст.1, 2, ч.2 ст.3 Закона Ивановской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановской области» от 18.07.2006г. № 75-03 (далее Закон № 75-ОЗ), Распоряжению главы Администрации МО «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области», спорный участок находится в введении ответчика по делу.
 
    Согласно ч.2 ст.3 Закона № 75-ОЗ, п.20 ст.5 гл.2 Устава ответчика, п.29 Правил содержания и благоустройства территории МО «Родниковское городское поселение Родниковского муниципального района Ивановской области» (далее Правила) обязанность по содержанию спорной территории в осеннее-зимний период времени в надлежащем состоянии возложена на ответчика. Надлежащее состояние спорной территории, безусловно, предполагает ее уборку от снега и надели в порядке, предусмотренном п.20 ст.7 Закона № 75-ОЗ, а также п.29 Правил.
 
    Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку, как следует из представленных истцом документов, спорная территория от выпавших осадков не расчищена, гололедным материалом не обработана. Изложенное, подтверждается также позицией представителя ответчика, который согласен с заявленными требованиями в полном объеме.
 
    Поскольку суд не вправе по собственной инициативе привести настоящее решение к немедленному исполнению в порядке ст.212 ГПК РФ, исходя из предмета иска, а данное заявление от истца не поступило, срок исполнения ответчиком, указанной выше обязанности, в окончательном варианте требований не указан, суд считает обоснованным установить срок для исполнения решения – незамедлительно, со дня его вступления в законную силу. При этом, суд исходит из того, что настоящие исковые требования предъявлены в защиту неопределенного круга лиц, право на благоприятную окружающую среду которых, гарантировано ст.42 Конституции РФ.
 
    Поскольку стороны освобождены от уплаты судебных расходов согласно положениям ст.333.36 НК РФ, госпошлина не взыскивается с ответчика по делу.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Прокурора Родниковского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Родниковского городского поселения Родниковского муниципального района Ивановской области» об обязании в полном объеме устранить выявленные нарушения федерального законодательства, а именно: провести очистку от снега и обработать противоледными материалами дворовый проезд между домами №№ 1 и 3, пл.Ленина, г.Родники, Ивановской области, начиная от съезда с автодороги г.Родники пл. Ленина (от дома № 1 до дома № 5) до ближайщих углов домов №1 и №3, удовлетворить.
 
        Обязать Администрацию муниципального образования «Родниковского городского поселения Родниковского муниципального района Ивановской области» провести очистку снега и обработать противоледными материалами дворовый проезд между домами №№ 1 и 3, пл.Ленина, г.Родники, Ивановской области, начиная от съезда с автодороги г.Родники пл. Ленина (от дома № 1 до дома № 5) до ближайщих углов домов №1 и №3, пл.Ленина, г.Родники, Ивановской области, незамедлительно, со дня вступления настоящего решения в законную силу.
 
        Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Родниковский районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
 
    Председательствующий: /Е.В.Минакова/