Решение от 30 мая 2013 года №2-1081/13

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
    г. Самара 30 мая 2013 года
 
    Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
 
    председательствующего: Гараевой Р.Р.
 
    при секретаре: Васиной О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1081/13 по иску Азелькиреевой В.Г. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Азелькиреева В.Г. обратилась в суд с иском в Департаменту управления имуществом г.о.Самара, в котором просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату, расположенную по адресу: <адрес> ком. 3, общей площадью 14,2 кв.м.
 
    В судебном заседании истица Азелькиреева В.Г. исковые требования поддержала в полном объеме. При этом пояснила, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по <адрес> комн. 3, общей площадью 14,2 кв.м. Указанная комната была предоставлена ей в 2005 г. в связи с трудовыми отношениями с администрацией МДОУ детский сад № <адрес> на основании договора найма общежития. Вместе с ней в спорной комнате проживает её сын Шаромов С.О., который от своего права приватизации отказался. Спорная комната состоит в реестре муниципального имущества, на основании Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и представляет собой отдельную комнату на первом этаже площадью 14,2 кв.м. Испрашиваемая комната была сформирована в результате перепланировки комнат первого этажа, которые имели статус нежилого помещения. В 2012 г. указанная комната была переведена из нежилого помещения в жилое на основании Распоряжения руководителя Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 22.10.2012 г. спорная комната сохранена в перепланированном состоянии. Дом № по <адрес> находился на балансе КНПЗ и имел статус общежития, но впоследствии был передан в муниципальную собственность. Она обратилась в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением об исключении данного жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда для последующей приватизации, однако, ей в этом было отказано. С данным отказом она не согласна, поскольку в соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», данный дом утратил статус общежития в силу закона. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика – Департамента управления имуществом г.о.Самара И., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что на основании Постановления Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии в муниципальную собственность города Самара объектов жилищного фонда от открытого акционерного общества «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод», Приказа Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в оперативное управление КЖКХ и ОН администрации <адрес>», объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, был принят в муниципальную собственность г.о.Самара со статусом «общежитие» и включен в реестр муниципального имущества. В 2005 году Департаментом управления имуществом г.о.Самара с Азелькиреевой В.Г. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Поскольку в соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    3-е лицо – Шаромов С.О. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие. В заявлении указал, что исковые требования Азелькиреевой В.Г. поддерживает, не возражает против приватизации спорной комнаты без включения его в число собственников (л.д. 122).
 
    Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
 
    Судом установлено, что Азелькиреева В.Г. была принята ДД.ММ.ГГГГ главным бухгалтером в МДОУ детский сад № <адрес> (л.д. 53-65).
 
    Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания населения <адрес> Азелькиреевой В.Г. в связи с трудовыми отношениями с МДОУ детский сад № <адрес> была предоставлена комната площадью 14,0 кв.м., в общежитии по адресу: <адрес>, комн.3, на состав семьи 2 человека и заключен договор найма общежития от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-14). Указанное жилое помещение было предоставлено для временного проживания в нем, в связи с работой, договор заключен на время трудовых отношений.
 
    В данной комнате Азелькиреева В.Г. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ – временно, а с ДД.ММ.ГГГГ – постоянно (л.д. 10, 39).
 
    Распоряжением руководителя Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение – комната № в <адрес> переведено в жилое (л.д. 16).
 
    Решением Куйбышевского районного суда г. Самары от 22.10.2012 г. жилое помещение – комната №, расположенная в <адрес>, сохранено в перепланированном состоянии (л.д. 17-18).
 
    Азелькиреева В.Г. обратилась в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением об исключении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ком. 3, из состава специализированного жилищного фонда для последующей приватизации. ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении данного заявления ей было отказано, поскольку ответчик считает нецелесообразным исключение занимаемого жилого помещения из состава муниципального специализированного жилищного фонда (л.д.15).
 
    В судебном заседании было установлено, что общежитие по адресу <адрес>, ранее находилось на балансе ОАО «КНПЗ». На основании Постановления Главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ данное общежитие было передано в муниципальную собственность <адрес>, комната № включена в реестр муниципального имущества за номером 013735-3, данный объект относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (л.д. 19, 127-129).
 
    В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиесяв аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населении (ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
 
    Заявляя исковые требования о приватизации спорной комнаты, истица ссылается на ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года, согласно которой, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданамна законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма (в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 159-ФЗ).
 
    Основания предоставления жилого помещения по договору социального найма определены в ст.49 ЖК РФ.
 
    На основании ч.3 и ч.4 ст.57, ст.63 ЖК РФ, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Кодекса решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
 
    В соответствии со ст.45 Устава городского округа Самара, от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Глава городского округа Самара и Департамент управления имуществом г.о.Самара. Департамент управления имуществом г.о.Самара наделен полномочиями в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным жилищным фондом.
 
    Таким образом, жилое помещение по договору социального найма нанимателю Азелькиреевой В.Г. может быть предоставлено только в порядке очередности по правилам раздела III Жилищного кодекса РФ «Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма».
 
    Однако, как было установлено в судебном заседании, Азелькиреева В.Г. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, не состояла. Данное обстоятельство истицей не оспаривается.
 
    По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также по сведениям БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истица право на приватизацию жилого помещения не использовала, какого-либо жилья на праве собственности не имеет (л.д. 31, 35).
 
    Шаромов С.О. от своего права приватизации спорной квартиры отказался (л.д. 8).
 
    Из Договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорная комната была передана истице во временное пользование на период трудовых отношений для временного проживания.
 
    Как следует из Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 г. №4-П, оспариваемая норма (статья 7 Вводного закона), призванная, с учетом приведенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, обеспечить реализацию требований ст. 40 Конституции РФ в отношении определенной категории граждан, не рассчитана на регулирование отношений, складывающихся при предоставлении гражданам в соответствии с разделом IV «Специализированный жилищный фонд» ЖК РФ муниципальными образованиями как собственниками жилых помещений из этого фонда, в том числе после 1 марта 2005 г.
 
    Конституционный Суд РФ в своих решениях, указал, что введение в законодательство нормы статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» было обусловлено задачей защиты прав граждан, проживающих в общежитиях, переданных или подлежащих передаче в муниципальную собственность от государственных или муниципальных предприятий (учреждений), на момент передачи выполняющих в отношении нанимателей функцию и наймодателя, и работодателя.
 
    Следовательно, значимыми по делу обстоятельствами является вселение в общежитие на законных основаниях и именно в качестве работника соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), то есть того предприятия (учреждения), которое передало общежитие в муниципальную собственность.
 
    Как следует из материалов дела, в муниципальную собственность общежитие передано от предприятия ОАО «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод», истец в трудовых отношениях с данным предприятием не состояла, вселена в комнату в общежитии, на тот момент уже являющейся муниципальным имуществом и переданной в указанном статусе в оперативное управление КЖКХ т ОН администрации Куйбышевского района г. Самары. Вселение имело место после 1 марта 2005 г.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, так как истица не приобрела право на получение в собственность в порядке приватизации спорной комнаты.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Азелькиреевой В.Г. в удовлетворении исковых требований к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
 
    Судья Гараева Р.Р.