Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 2-1080/2013
Дело № 2- 1080/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2013 года г. Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Юсуповой Ф.М.,
при секретаре Ермаковой О.А.,
с участием заявителя Боговарова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Боговарова А.Н. об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Пермскому району, признании незаконным и понуждении по перерасчету задолженности по алиментам,
установил:
Постановлением Гремячинского городского суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ с Боговарова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Боговаровой Н.З. взысканы алименты на содержание дочери Татьяны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына Дмитрия ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до достижения совершеннолетия детей (л.д.4, 86).
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава- исполнитель ОФССП по Пермскому району начислена задолженность оплаты алиментов должнику Боговарову А.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/3 части среднемесячной заработной платы по РФ и долг по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> рублей (л.д.3).
ДД.ММ.ГГГГ Боговаров А.Н. обратился в суд и просит признать постановление судебного пристава – исполнителя ОФССП по Пермскому району от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам незаконным, восстановить срок для обжалования указанного постановлении, обязать судебного пристава-исполнителя произвести перерасчет задолженности по алиментам за период с сентября 2000 года по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что обжалуемое постановление получил ДД.ММ.ГГГГ, с размером задолженности категорически не согласен, поскольку начиная с 2000 года добровольно выплачивал алименты путем перечисления через отдел почтовой связи, данные квитанции приносил в службу судебных приставов по Свердловскому району г.Перми. Начиная с марта – апреля 2010 года, по настоящее время взыскатель Боговарова Н.З. отказывалась получать денежные переводы, общая сумма отправлений составила <данные изъяты>, однако данные денежные средства ему возвращены с формулировкой «отказ адресата», также судебный пристав не учел, что ДД.ММ.ГГГГ дочери исполнилось 18 лет, однако алименты начислены из расчета на 2 детей в размере 1/3 части заработка, в марте-апреле он обратился в ОФССП по Пермскому району с заявлением о перерасчете задолженности, заявление приставом принято, однако впоследствии судебный пристав-исполнитель БородкинаО.В. в устной форме отказала в пересчете долга с учетом взыскания по 1/4 части заработка ежемесячно, посоветовав обратиться в Гремячинский суд с заявлением о снижении алиментов (л.д.2).
ДД.ММ.ГГГГ Боговаров А.Н. обратился с уточненным заявлением и просит обязать произвести перерасчет задолженности, снизить размер долга взысканных из расчета 1/3 части средней заработной платы по России с суммы заработной платы, получаемой им по месту работы с октября 2010года с учетом 1/4 части заработка ежемесячно (л.д.87).
В суде заявитель Боговаров А.Н. настаивал на требовании, пояснил, что из-за сложных отношений с бывшей супругой та отказывалась давать письменные расписки о получении алиментов, не скрывал место работы, причину назвать не может не отправления судебного приказа как судебным приставом по Свердловскому району, та и по Пермскому району, весной 2013 г.обратился в Гремячинский районный суд с заявлением о снижении размера, просил установить размер алиментов для взыскания после достижения совершеннолетия дочери, однако получил отказ, в настоящее время подал заявление в бухгалтерию о перечислении алиментов в пользу взыскателя на содержание сына в размере 1/4 части заработка.
Заинтересованное лицо Боговарова Н.З. в суд не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без её участия, мнения по заявлению не высказала, сведений об уважительной причине отсутствия в суд не направила в нарушение ст. 167 ГПК РФ.
Судебный пристав-исполнитель ОФССП Пермского района Бородкина О.В. в суде не участвовала, о слушании дела извещена надлежащим образом,просит рассмотреть заявление без нее, с жалобой не согласна.
Суд, заслушав заявителя, оценив письменные доказательства в совокупности, считает необходимым восстановить срок для обжалования постановления о расчете задолженности с учетом даты получения постановления 09.04.2013 года, поскольку иной даты получения судебный пристав исполнитель не представил, заявитель обратился в суд 17.04.13 года с данной жалобой.
Суд находит требование заявителя обоснованным, постановление в части расчета задолженности по алиментам в части размера 1/3 части вместо 1/части заработка после ДД.ММ.ГГГГ (исполнения 18лет дочери Т. ДД.ММ.ГГГГгода рождения) за данный период явно незаконно, а также проведение начислений задолженности по алиментам не размеру пособия из ЦЗН по Пермскому району и заработной платы с постоянного места работы с октября 2010года –водителя <данные изъяты>, а средней заработной плате по России незаконным.
Довод судебного пристава исполнителя о том, чтобы должник снизил в судебном порядке размер при достижении одного из детей совершеннолетия по судебному решению, в данном случае постановления суда явно не основан на нормах действующего законодательства, он является ошибочным, противоречит ст. 80-81 Семейного Кодекса РФ.
Исходя из смысла постановления от 24.07.2000года взыскание алиментов оканчивается совершеннолетием детей (л.д.4) В силу ст. 13 ГПК РФ судебные решения, вступившиеся в законную силу, подлежат неукоснительному исполнению на территории РФ всеми гражданами и юридическими лицами. Данное постановление обратной силы не имеет, общепризнано, что при наличии одного несовершеннолетнего ребенка выплата алиментов производится исходя из 1/4 части заработка.
Требовать от должника изменить размер алиментов после достижения одним из двоих детей совершеннолетия явно абсурдно.
Согласно п. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Обжалуемое постановление получено заявителем 09.04.2013 года, что подтверждается собственноручной его распиской в материалах предоставленного суду для обозрения исполнительного производства №12038/10/34/59.
Согласно ст. 122 ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действий, установления факта бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действия, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).
Законом обязательный досудебный порядок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя путем его обжалования первоначально в порядке подчиненности не установлен, при этом определен общий срок обжалования.
В силу положений главы 18 ФЗ "Об исполнительном производстве" действия судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в порядке подчиненности или в суде.
В соответствии с п. 1 ст. 126 ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение 10 дней со дня ее поступления.
Учитывая дату получения обжалуемого постановления, суд считает возможным восстановить срок для обжалования определения.
Согласно «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19.06.2012 года №01-16» в соответствии с ч. 2 ст. 102 Закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
В случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Закона, ст. 113 СК РФ). В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.
При расчете размера задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации налог на доходы физических лиц в размере 13% не подлежит удержанию, поскольку размер средней заработной платы в Российской Федерации, рассчитываемый Федеральной службой государственной статистики, не является реальным доходом должника.
Сведения о размере средней заработной платы территориальным органам ФССП России следует ежемесячно запрашивать в органах Федеральной службы государственной статистики (Росстат) и направлять в структурные подразделения для использования в работе. При необходимости актуальная информация может быть получена в информационно-правовых системах или на официальном сайте Росстата.
При расчете задолженности по алиментам, установленным судебным актом или соглашением об уплате алиментов в долях к заработку должника, с целью исключения подмены предмета исполнения, судебному приставу-исполнителю рекомендуется размер текущих алиментов указывать в числовых значениях, установленных в исполнительных документах (доля 1/3 не равна 33%).
В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.
При несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем, любая из сторон, интересы которой нарушены, может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
При этом в соответствии с ч. 4 ст. 102 Закона сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
Ссылка заявителя жалобы Боговарова А.Н. на то, что взыскатель Боговарова Н.З отказывалась от получения денежных переводов через почту заслуживает внимания, однако не является правовым основанием для отсутствия судебному приставу-исполнителю начислять задолженность по выплате алиментов, т.к фактически должником получены обратно по почте, исходя из разумности и судебной защиты прежде всего интересов детей и обязанности родителей их материального содержания до достижения ими совершеннолетия.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель разъясняет сторонам исполнительного производства сроки и порядок обжалования вынесенных постановлений, в том числе постановлений о расчете задолженности по алиментам.
В силу ст.81 СК РФ При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Как указано выше алименты на содержание 2 несовершеннолетних детей с Боговарова А.Н. взысканы постановлением Гремячинского городского суда Пермской области в размере 1/3 части его заработка до совершеннолетия детей. Поскольку ДД.ММ.ГГГГ дочери Т. исполнилось 18 лет, основания для взыскании алиментов на её содержание отпали, поэтому при расчете задолженности по уплате алиментов судебным приставом-исполнителем данное должно быть учтено, поэтому указание в постановлении о расчете задолженности с 01.12.2009 года по 31.03.2013 года расчет с учетом 1/3 части среднемесячной заработной платы вместо 1/4 части явно не законно.
Кроме того судебным приставом – исполнителем при расчете задолженности не принято во - внимание, что Боговаров А.Н. с 07.10.2010 года по настоящее время трудоустроен в <адрес> <адрес>, расчет задолженности должен производится исходя из суммы его заработка с октября, а не среднемесячной заработной платы по России, а также необходимо произвести перерасчет с размера пособия из ЦЗН по Пермскому району.
Все вышесказанное свидетельствует, что постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, сумма задолженности подлежит перерасчету с учетом установленных судом обстоятельств.
Также суд учитывает, что при наличии сведений о постоянном месте работы должника Боговарова А.Н. оснований держать у себя на исполнении постановление Гремячинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (№АЕ -37) у судебного пристава-исполнителя не имелось, а судебный документ подлежал направлению в бухгалтерию <адрес>, что не породило бы настоящую жалобу, прежде всего защитило бы права сына Д. августа 1996года рождения с октября 2010года, а также бесчисленные, бессмысленные запросы в органы МРЭО о наличии транспортных средств у должника и его регистрации, которая была известна с 2009года, при этом не сделан ни 1 запрос в Управление пенсионного Фонда в Пермском районе о начислении пенсионных взносов.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Восстановить срок для обжалования постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать жалобу обоснованной, признать постановление о взыскании задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части начислений с по 1/3 части заработка с ДД.ММ.ГГГГ и начислений с суммы средней заработной платы с 30.11.2009 года по 01.03.2013 года в сумме <данные изъяты>. с Боговарова А.Н. в пользу Боговаровой Н.З..
Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП по Пермскому краю Бородкину О.В. произвести перерасчет задолженности по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ с 1/3 части пособия ежемесячно на 1/4 часть с учетом нахождения в центре занятости населения по Пермскому району с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и с 1/3 части до 1/4 части заработной платы после трудоустройства в ИФНС РФ по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Обязать судебного пристава-исполнителя выслать постановление Гремячинского районного суда Пермской области №АЕ-37/2000 года о взыскании алиментов в бухгалтерию по месту работы должника.
На решение может быть принесена жалоба и протест в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14.06.2013 года.
Судья :подпись.
Копия верна. Судья Юсупова Ф.М.