Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-1079/2014
Дело № 2-1079/2014
ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Киров 05.05.2014 года
Октябрьский районный суд города Кирова в составе
судьи Едигаревой Т.А.,
при секретаре Пушкаревой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Кирова в интересах неопределенного круга лиц к Петрову Р.С. о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Петрову Р.С. о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения, указав в обоснование своих требований, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлен факт управления транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к данному виду деятельности. В ходе проверки установлено, что Петров Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № №, категории «В», выданное 01.03.2008 года МРЭО ГИБДД УВД по Кировской области, сроком действия 10 лет. С 2012 года ответчик состоит на учёте в Кировском областном наркологическом диспансере с диагнозом: <данные изъяты>, которое относится к медицинским противопоказаниям для осуществления водительской деятельности. Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к этому, создаёт угрозу для жизни и здоровья граждан, их прав и законных интересов. Прокурор г. Кирова просит прекратить действие права на управление транспортным средством Петрова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> признать недействительным водительское удостоверение серии <данные изъяты> выданное МРЭО ГИБДД УМВД по Кировской области 01.03.2008 года.
В судебном заседании помощник прокурора города Кирова Иванов А.А. изложенное в исковом заявлении поддержал, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчик Петров Р.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в связи с чем, с согласия помощника прокурора г. Кирова, положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица – МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области в судебное заседание не явился. От начальника Ч.С.В. поступило письменное заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.
Выслушав помощника прокурора г. Кирова Иванова А.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, а под участником дорожного движения – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абз. 9 ст. 5 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения»).
В соответствии со ст. 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статья 27 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» предусматривает условия, при которых гражданам предоставляется право на управление транспортными средствами.
В силу ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.Согласно ст. 1 Федерального Закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами настоящего Федерального Закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу ст. 24 указанного Закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (ч. 1). Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (ч. 2).
Таким образом, законодатель установил, что одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний, в противном случае под угрозу могут быть поставлены жизнь и здоровье других участников дорожного движения.
В соответствии с п. 3 ст. 8 «Конвенции о дорожном движении», водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно данному Перечню для водителей автотранспортных средств установлены медицинские психиатрические противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии.
Прокуратурой города Кирова в порядке осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения был выявлен факт управления транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к данному виду деятельности. В ходе проверки установлено, что Петров Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет водительское удостоверение <данные изъяты> выданное 01.03.2008 года МРЭО ГИБДД УВД по Кировской области сроком действия 10 лет, что подтверждается сведениями МРЭО ГИБДД УМВД по Кировской области от 27.02.2014 года (л.д. 8).
Заочным решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 17.07.2013 года Петров Р.С. заобязан пройти медицинское обследование в КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» на предмет его пригодности к управлению транспортным средством (л.д. 9-12).
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 19.02.2014 года в возбуждении исполнительного производства № 44916/14/46/43 в отношении Петрова Р.С. на предмет: пройти медицинское обследование на предмет пригодности к управлению транспортным средством, было отказано в виду исполнения решение суда ответчиком до возбуждения исполнительного производства.
Согласно заключению ВК КОГБУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» № 1316 от 12.07.2013 года Петрову Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлен диагноз: <данные изъяты>, имеются противопоказания к управлению транспортным средством (л.д. 6).
Учитывая, что обладание ответчиком права управления транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний к деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный ущерб, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
у с т а н о в и л:
Иск прокурора г.Кирова в интересах неопределенного круга лиц к Петрову Р.С. о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортным средством Петрова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>.
Признать недействительным водительское удостоверение серия <данные изъяты> выданное МРЭО ГИБДД УМВД по Кировской области 01.03.2008 года, Петрову Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд города Кирова заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами также в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.А. Едигарева