Решение от 26 мая 2014 года №2-1079/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
        26 мая 2014 года                               г. Тула
 
        Пролетарский районный суд города Тулы в составе:
 
    председательствующего Большовой Е.В.,
 
    при секретаре Гридиной К.В.,
 
    с участием
 
    старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Тулы Федоровой Е.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1079/2014 по иску прокурора Пролетарского района г.Тулы в интересах неопределенного круга лиц к Алехину А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
 
установил:
 
    прокурор Пролетарского района г. Тулы обратился в суд с иском к Алехину А.Н. о прекращении действия права ответчика (Алехина А.Н.) на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, категории «<данные изъяты>»; признании недействительным водительского удостоверения <адрес> на право управления транспортными средствами, категории «<данные изъяты>», выданного на имя Алехина А.Н.; обязании ответчика возвратить вышеуказанное водительское удостоверение в органы ГИБДД; взыскании с Алехина А.Н. государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Свои требования мотивировал следующим. В ходе прокурорской проверки установлено, что ответчик имеет право на управление транспортными средствами на основании указанного водительского удостоверения. С ДД.ММ.ГГГГ Алехин А.Н. состоит на учете в ГУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом: «<данные изъяты>». Управление транспортными средствами ответчиком, состоящим на учете в ГУЗ «<данные изъяты>» создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права граждан, общества и государства.
 
    Старший помощник прокурора Пролетарского района г. Тулы Федорова Е.Л. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и просила их удовлетворить.
 
    Ответчик Алехин А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    На основании ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
 
    Представители третьих лиц Управления ГИБДД УМВД России по Тульской области, ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1» в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом. Причин неявки суду не сообщили, письменных объяснений не представили.
 
    Исходя из положений статьи 167 ГПК РФ, учитывая мнения старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Федоровой Е.Л., суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц Управления ГИБДД УМВД России по Тульской области, ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1».
 
    Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    В силу ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией.
 
    Как гласит ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ (ред. от 28.12.2013) определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
 
    Согласно ст. 23, 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ (ред. от 28.12.2013), медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
 
    Граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
 
    Как установлено ст. 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ (ред. от 28.12.2013), к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного федеральным законом возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение. К экзамену на получение права на управление транспортными средствами категории "В" и категории "С" могут быть допущены лица, достигшие семнадцатилетнего возраста и прошедшие соответствующую подготовку в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального профессионального образования, если такая подготовка предусмотрена образовательными программами, специализированных юношеских автомобильных школах, а также в иных организациях, осуществляющих подготовку водителей транспортных средств по направлениям военных комиссариатов.
 
    Водительские удостоверения указанные лица получают по достижении ими восемнадцатилетнего возраста.
 
    Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
 
    Положениями ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ (ред. от 28.12.2013) закреплено, что медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.
 
    Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1396 (ред. от 14.02.2009, с изм. от 11.04.2013) "Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений" п. 10 установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица: прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий.
 
    Как установлено судом, Алехину А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, выдано ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение <адрес> категории «<данные изъяты>
 
    Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ (ред. от 28.12.2013) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
 
    Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 337.
 
    Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ (ред. от 28.12.2013) одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
 
    В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №377 (ред. от 23.09.2002) «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», дополнительными медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления профессиональной деятельности водителей авто- и мототранспортных средств являются алкоголизм, наркомания, токсикомания (вне стойкой ремиссии).
 
    Из индивидуальной карты амбулаторного больного № ГУЗ «<данные изъяты>» следует, что Алехин А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, состоит на учете с диагнозом: «<данные изъяты>» и по состоянию здоровья управлять транспортным средством не может.
 
    Согласно ст.6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 3185-1 (ред. 28.12.2013) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
 
    Таким образом, судом установлено, что наличие у Алехина А.Н. водительского удостоверения на право управления транспортным средством, как лица, страдающего заболеванием, противопоказанным к водительской деятельности, нарушает права, и ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению, и суд считает необходимым прекратить действие водительского удостоверения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>».
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что судом удовлетворено требование о прекращении действия водительского удостоверения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты> подлежат удовлетворению требования о признании его недействительным и возврате в УГИБДД УМВД России по <адрес>.
 
    Кроме того, суд принимает признание ответчиком иска, поскольку оно совершено в судебном заседании добровольно и без какого - либо принуждения, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с п. 3 ст.173 ГПК Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Согласно п. 4 ст. 198 ГПК Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, в силу положений пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ, с Алехина А.Н. также подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход бюджета муниципального образования «<адрес>».
 
    На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования прокурора Пролетарского района г.Тулы в интересах неопределенного круга лиц к Алехину А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
 
    Прекратить действие водительского удостоверения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», выданное Алехина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>.
 
    Признать недействительным водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», выданное Алехина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>.
 
    Обязать Алехина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>» в Управление ГИБДД УМВД России по <адрес>.
 
    Взыскать с Алехина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей в доход бюджета муниципального образования «<адрес>».
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано также в Тульский областной суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий