Решение от 26 августа 2014 года №2-1078/2014

Решение составлено: 31.08.2014г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    26 августа 2014 года г. Асбест
 
    Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Шелудяковой В.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1078/2014 по исковому заявлению Прутян А. И. к Администрации Малышевского городского округа, Отделу по управлению муниципальным имуществом Малышевского городского округа «О признании права собственности на недвижимое имущество».
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Прутян А. И. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам Администрации Малышевского городского округа, Отделу по управлению муниципальным имуществом Малышевского городского округа «О признании права собственности на недвижимое имущество», указав, что мужу истца ФИО2 во временное пользование *Дата* был предоставлен земельный участок площадью 0,1200 га., расположенный по адресу: *Адрес*, на основании договора временного пользования землей. В связи с утратой данного договора *Дата* был оформлен новый договор, который был зарегистрирован в Администрации р.п. Малышева. По окончанию срока действия договора право пользования землей не прекращалось. В настоящее время указанный выше земельный участок имеет четко обозначенные границы, но на кадастровый учет не поставлен.
 
    Как указывает истец, на земельном участке по адресу: *Адрес*, мужем истца и истцом совместно возведено строение – жилой дом. *Дата* умер муж истца ФИО2. Однако, истец продолжает владеть и пользоваться жилым домом по настоящее время. В *Дата* году филиалом «Асбестовское БТИ» проведен осмотр данного строения, в результате которого произведено его оценка, составлен технический паспорт строения.
 
    По мнению истца, вышеуказанный жилой дом является капитальным строением, пригодным для проживания, соответствует градостроительному регламенту, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец, неоднократно обращалась в Администрацию Малышевского городского округа с намерениями зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом, но ей было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов.
 
    На основании изложенного, истец просит суд:
 
    Признать за Прутян А. И. право собственности на жилой дом, *Дата* года постройки, общей площадью 20,4 кв.м., расположенный по адресу: *Адрес* (л.д. 3-5).
 
    Истец – Прутян А. И. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, подтвердив доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель истца Прутян А. И. – Чернобокова Н. И., действующая по нотариальной доверенности *Номер*, в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя, юридически ее обосновав.
 
    Представители ответчика – Администрации Малышевского городского округа в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили письменное мнение по иску, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, решение вопроса об обоснованности заявленных исковых требований оставляют на усмотрение суда (л.д.34-35 ).
 
    Представители ответчика – Отдела по управлению имуществом администрации Малышевского городского округа в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили письменное мнение по иску, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, решение вопроса об обоснованности заявленных исковых требований оставляют на усмотрение суда (л.д.39 ).
 
    Представители третьего лица - Асбестовского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, представили письменное мнение по иску, решение вопроса об обоснованности заявленных требований оставляют на усмотрение суда (л.д. 29).
 
    Представители третьего лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №29 по Свердловской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили письменное мнение по иску, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, решение вопроса об обоснованности заявленных исковых требований оставляют на усмотрение суда. (л.д. 32).
 
    Заслушав объяснения истца, представителя истца, допросив свидетеля ФИО5, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено в судебном заседании, ФИО2 во временное пользование сроком на три года предоставлен земельный участок площадью 0,1200 га., расположенный по адресу: *Адрес*, что нашло подтверждение в договоре *Номер* от *Дата* года, зарегистрированного в администрации р.п. Малышева (л.д. 8-9).
 
    ФИО2 приходится истцу мужем, о чем в книге регистрации актов заключения брака *Дата* сделана запись регистрации *Номер* (л.д. 17).
 
    Как следует из искового заявления и пояснений истца, представителя истца в судебном заседании, после окончания срока действия договора временного пользования земельным участком администрация Малышевского городского округа каких-либо претензий по поводу пользования данным земельным участком истцу не предъявляла. Истец и муж истца продолжали пользоваться указанным земельным участком и совместно возвели на нем строение – жилой дом.
 
    Как следует из свидетельства о смерти *Номер* от *Дата* муж истца – ФИО2 умер *Дата* (л.д. 16).
 
    Как следует из пояснений истца в судебном заседании, истец неоднократно обращалась в администрацию Малышевского городского округа с намерениями зарегистрировать право собственности на возведенное строение – жилой дом, однако, ей было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов.
 
    Согласно технического паспорта строения, составленного сотрудниками СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости Свердловской области» - филиал «Асбестовское БТИ» *Дата* года, общая площадь жилого дома, 2004 года постройки, составляет 20,4 кв.м. (л.д. 12-15).
 
    Как усматривается из градостроительного заключения *Номер* от *Дата* года, земельный участок площадью 0,1200 га. с разрешенным использованием – огородничество, по адресу: *Адрес*, на кадастровый учет не поставлен. Градостроительная ситуация: Ж-1 – зона индивидуальной жилой застройки – территории, застроенные или планируемые к застройке индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками, с отдельно стоящими объектами обслуживания местного значения. Указанный земельный участок для ведения огородничества соответствует вспомогательным видам использования земельных участков градостроительного регламента жилой зоны «Ж-1» и разрешенным параметрам на основании Правил землепользования и застройки сельских населенных пунктов Малышевского городского округа, утвержденных решением Думы от *Дата* *Номер* (л.д. 40).
 
    Как показала в судебном заседании свидетель ФИО5, истец Прутян А.И. владеет и пользуется земельным участком по адресу: *Адрес*, более 15 лет. На данном земельном участке возведен жилой дом.Суд доверяет показаниям данного свидетеля, так как она в судебном заседании дала подробные, последовательные показания, которые подтверждаются другими, исследованными по делу доказательствами.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона от 30.11.1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», часть первая Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие.
 
    В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, мены, дарения, и иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
 
    Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом. Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат (п. 1).
 
    Согласно п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
 
    Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
 
    Как следует из п. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
 
    На основании вышеизложенного, исходя из совокупности установленных обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующего спорные отношения, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить, признать за Прутян А. И. право собственности на жилой дом, *Дата* года постройки, общей площадью 20,4 кв.м., расположенный по адресу: *Адрес*, так как, в судебном заседании было установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: *Адрес*, возведен на земельном участке, отведенном истцу в установленном законом порядке, конструктивные элементы дома соответствуют своему назначению и не создают угрозу жизни и здоровья граждан. Жилой дом пригоден для постоянного проживания, благоустройство и сложившуюся планировку улицы, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Прутян А. И. удовлетворить.
 
    Признать за Прутян А. И. право собственности на жилой дом, *Дата* года постройки, общей площадью 20,4 кв.м., расположенный по адресу: *Адрес*.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Судья ___________________________ И.В. Архипов