Решение от 24 июля 2014 года №2-1078/14

РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
24 июля 2014 г. с. Красный Яр
 
    Красноярский районный суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Больсунова А. М.,
 
    при секретаре Пахомовой Е. В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1078/14г. по иску Фурса ФИО6 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области о назначении трудовой пенсии по старости,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    В Красноярский районный суд Самарской области обратился Фурса ФИО7 с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области о назначении трудовой пенсии по старости, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Фурса ФИО8 обратился в ГУ УПФ РФ в Красноярском районе с заявлением о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ. ему, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управлением Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской     области № № ДД.ММ.ГГГГ. назначена пенсия без учета заработной платы в период его работы в ТОО <данные изъяты> С данным решением он не согласен и просит суд признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управлением Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской     области № № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа в назначении пенсии по старости без учета заработной платы.
 
    Просит в своем заявлении обязать ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской     области включить в расчет пенсионного стажа справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. № № ДД.ММ.ГГГГ. выданной <данные изъяты>
 
    Просит обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области сделать перерасчет пенсии Фурса ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ., то есть с даты назначения пенсии с учетом справки от ДД.ММ.ГГГГ. № № выданной <данные изъяты>
 
    В судебном заседании представитель истца Фурса ФИО10 по доверенности Фурса ФИО11 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика УПФ РФ в Красноярском районе по доверенности ФИО12. с исковыми требованиями Фурса ФИО13. не согласилась, дала пояснения согласно письменного отзыва, представленного в суд.
 
    Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
 
    На основании ст. 18 Конституции РФ «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».
 
    В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Согласно статье 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (пункт 1).
 
    Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (пункт 2).
 
    Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закона) расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения стажа и заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, за назначением трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Фурса ФИО14. обратился в ГУ УПФ РФ в Красноярском районе Самарской области.
 
    29.04.2014г. истцу решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управлением Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской     области № № от ДД.ММ.ГГГГ. ему назначена пенсия без учета заработной платы в период его работы в <данные изъяты> (л. д.15-16).
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 30.3 Закона лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 Закона при установлении ему трудовой пенсии.
 
    Среднемесячный заработок при назначении или перерасчете пенсии устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями – за период да регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, или на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета - за период после регистрации в качестве застрахованного лица.
 
    Таким документом за период до регистрации в качестве застрахованного лица является справка о заработке. Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных документов по оплате труда организацией, в которой работал обратившийся за пенсией.
 
    В соответствии с Указом Министерства социальной защиты населения РФ от 20.08.1992г. № 1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственных пенсий» справка о заработке должна содержать следующие сведения:
 
    - фамилию, имя, отчество,
 
    - наименование предприятия,
 
    - период, за который учтен заработок,
 
    - сумма зарплаты (денежного довольствия),
 
    - основание выдачи справки (лицевые счета, платежные ведомости и проч.).
 
    В соответствии со ст. 9 ФЗ от 21.11.1996г. №129 –ФЗ «О бухгалтерском учете» (в ред. от 23.07.1998г.) первичные учетные документы должны содержать следующие реквизиты: наименование документа, дату составления, наименование организации, измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении, наименование должностных лиц и личные подписи.
 
    Согласно трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ г. Фурса ФИО15 был принят на работу в <данные изъяты> (Приказ ДД.ММ.ГГГГ.). Согласно листа 7 трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ. переведен инженером 1 категории по наладке и испытанию, по наладке тепло- энергооборудования ТЭС. (Приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ.)
 
    Согласно справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. № №, выданной <данные изъяты> на имя Фурса ФИО16, на основании платежной ведомости, следует, что в справка о заработке содержится
 
    - фамилию, имя, отчество истца - Фурса ФИО17,
 
    - наименование предприятия- <данные изъяты>
 
    - период, за который учтен заработок ДД.ММ.ГГГГ
 
    - сумма зарплаты,
 
    - основание выдачи справки - платежные ведомости.
 
    Таким образом, данная справка соответствует Указу Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № № «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственных пенсий».
 
    Согласно Информации о наименовании, сроках ведения и периоде действия национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР следует, что в Республике Казахстан национальная валюта –тенге, была введена с 15.11.1993г.
 
    В этом случае принимается во внимание, что национальная валюта Казахстана - тенге – с 15.11.1993 являлась единственным платежным средством на территории этого государства. Следовательно, до 15.11.1093г. в республики Казахстан, входящей ранее в состав СССР действовала денежная единица рубль. Таким образом, за период с марта ДД.ММ.ГГГГ. единственным платежным средством на территории Казахстана был рубль.
 
    Таким образом, в справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. № № выданной <данные изъяты> на имя Фурса ФИО19 соответствующие суммы заработка указаны в рублях.
 
    Данные сведения являются достоверными, а справка как самостоятельное доказательство отвечает критериям относимости, допустимости. С учетом данных сведений размер пенсии истца подлежит перерасчету, поскольку улучшает положение истца, его пенсия увеличивается.
 
    Учитывая, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), на пенсионный орган необходимо возложить обязанность произвести перерасчет пенсии со дня его обращения с заявлением, с учетом вышеуказанных документов, то есть с 05.02.2014 года, что соответствует требованиям пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
 
    Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18, 39, 55 Конституции РФ, ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Фурса ФИО20 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноярском районе Самарской области об обязании зачесть в общий трудовой стаж исключенные периоды работы - удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управлением Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской     области № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа в назначении пенсии по старости без учета заработной платы.
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской     области включить в расчет пенсионного стажа Фурса ФИО21 справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № № с марта ДД.ММ.ГГГГ. выданной <данные изъяты> на его имя.
 
    Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноярский Самарской области сделать перерасчет пенсии Фурса ФИО22 с ДД.ММ.ГГГГ., то есть с даты назначения пенсии с учетом справки от ДД.ММ.ГГГГ. № №, выданной <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в апелляционном порядке. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    В соответствии со ст. 209 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
 
    Мотивированное решение будет изготовлено 29.07.2014г.
 
    Судья: Больсунов А. М.