Дата принятия: 01 октября 2014г.
Номер документа: 2-1078/14
Дело №2-1078/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 октября 2014 года г. Каспийск
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Джабраиловой А.Д.,
с участием представителя Асабутаева М.Х.
при секретаре судебного заседания Яшиной Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Августиной И. Д. к ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» о признании незаконными действий ответчика по начислению за газ и возложении обязанности снять необоснованно начисленную задолженность,
УСТАНОВИЛ:
Августина И.Д. обратилась в суд с иском ООО Газпром Межрегионгаз Пятигорск» о признании незаконными действий ответчика по начислению за газ и возложении обязанности снять необоснованно начисленную задолженность.
Свои требования обосновала тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 750 кв.м., расположенный в <адрес>, с/т «Каспий», участок №1, на котором расположен недостроенный жилой дом.
Принадлежащий ей земельный участок газифицирован. С февраля 2007 года на объекте установлен прибор учета расхода газа типа СГМН-1 за номером 182883221, производство <адрес>, который опломбирован. С предыдущим собственником Августиным А.А. был заключен договор на техническое обслуживание газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ г.
В связи с переходом права собственности она обратилась в ООО «Каспийскгазсервис» о переоформлении лицевого счета на её имя и проведении сверки расчетов по оплате за потребленный газ (заявление вх. №704-10/13).
Ей предложили вначале провести экспертизу газового счетчика.
С этой целью по акту от ДД.ММ.ГГГГ представителем филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» контролером Идрисовым Б.М. газовый счетчик был снят, передан ей для получения заключения в Роспотребнадзоре.
По согласованию с поставщиком за снятие и установку счетчика она оплатила МУП «Каспийскгаз» соответственно 706 рублей и 520 рублей.
Экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что счетчик газовый СГМН-1, заводской номер № соответствует установленным техническим требованиям, метрологическим нормам и правилам.
Свидетельством о проверке подтверждено, что счетчик может быть использован до октября 2021 года.
После этого представителем поставщика был составлен акт сверки взаимных расчетов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому по показаниям счетчика её долг составил 21 794 рублей 08 копеек.
Она сразу же оплатила в кассу поставщика указанную сумму задолженности, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ года.
После этого она неоднократно вносила оплату за потребленный газ согласно показаниям счетчика.
В августе 2014 года ответчик отказался принимать у неё очередной платеж, выставив долг в размере 148 301,31 рублей.
Как видно из расчета долга, он произведен исходя из отапливаемой площади в 240 кв.м.
Начисление задолженности за газ производится ответчиком с грубыми нарушениями законодательства.
Согласно ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом в силу положений п.3 ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Строящийся на земельном участке жилой дом не завершен строительством, в эксплуатацию не принят.
В силу части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
Следовательно, по общему правилу оплата за газ должна производиться на основании показаний счетчика.
Ей устно разъяснили, что начисление задолженности производится исходя из нормативов потребления газа по площади недостроенного дома, а не по показаниям счетчика на основании п.3. 1 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 549.
Согласно п.1 Правил они регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Согласно п.5 Правил поставка газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.
Согласно п.24 Правил при наличии прибора учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Согласно п.31 Правил в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил менее одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.
В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.
Пункт 31 Правил в отношении неё не подлежит применению, поскольку со ней, а также с её правопредшественником договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд не заключался и не устанавливался срок для предоставления поставщику сведений о показаниях прибора учета газа.
О том, что она должна в какой-то срок предоставлять поставщику сведения о показаниях прибора учета газа, она не была уведомлена.
В доме, расположенном на её земельном участке, никто и никогда не проживал, поскольку строительство дома не завершено, в нем жить невозможно.
По месту своего проживания в <адрес>-а за потребленный газ она регулярно оплачивает.
Ответчик признал наличие за ней задолженности по показаниям счётчика в размере 21794 рубля, подписав акт сверки взаимных расчетов на ДД.ММ.ГГГГ и приняв оплату в размере 21794 рубля.
Августина И.Д. в зал судебного заседания не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела без её участия и просила удовлетворить исковые требования в полном объёме.
Представитель ответчика Асабутаев М.Х., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что в связи с тем, что истец нерегулярно оплачивал за поставленный газ, истцу начисление производили в соответствии с п.31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам по нормативам потребления газа.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которых она основывает свои требования.
В силу ст. 67 ГПК РФ «Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности».
На основании ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом в силу положений п. 3 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В силу части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения, применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда" (утв. Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170) граждане обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-строительные, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования (п. 1.4) пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях; возникающих при пользовании газом в быту (п. 5.5.1).
Согласно договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ истица является собственником земельного участка, расположенного в <адрес>, садовое товарищество «Каспий», участок № с недостроенным жилым домом. Недостроенный жилой дом газифицирован. (л.д.11-12).
В октябре 2013 года Августина И.Д. обратилась к ответчику о переоформлении лицевого счета в связи с переходом права собственности.(л.д.14)
Согласно акта сверки взаимных расчетов между ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» и Августиной И.Д. задолженность за поставленный газ у истицы на ДД.ММ.ГГГГ составила 21794 рубля 08 копеек.
Эта задолженность была оплачена истицей в декабре 2013 года (л.д.8) и далее она регулярно оплачивала за газ, о чём свидетельствуют квитанции об оплате в январе 2014 года, марте 2014 года и в мае 2014 года.
После этого ответчик отказался принимать оплату за газ, в связи с чем истица и обратилась в суд.
Ответчиком не были представлены суду расчеты из чего именно сложилась сумма задолженности 148 301 рублей 31 копейка, если согласно акта сверки взаимных расчетов, сумма задолженности за поставленный газ на ДД.ММ.ГГГГ составляла 21794 рубля 08 копеек.
Оплата за газ по адресу: <адрес>, садовое товарищество «Каспий», 1 линия, <адрес> производилась Августиной И.Д. согласно показаниям прибора учета газа, что подтверждается сведениями, отраженными в платежных документах о расчетах за потребленный газ, а именно: квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8). Перерыв в оплате составляет не более 2 месяцев.
Жилищный кодекс РФ, устанавливая в части 1 статьи 157, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из норматива потребления коммунальных услуг, в части 1 статьи 155 предусматривает обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Представленные в суд истицей платежные документы, свидетельствуют о том, что она регулярно производила оплату за поставленный ей газ.
Августина И.Д. представила в суд экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ, выданное экспертами ФБУ «Дагестанский ЦСМ», лабораторией по проверке СИ расхода, механических, физико-химических, согласно которого счетчик газа типа СГМН-1, заводской № 1928321, принадлежащий Августиной И.Д. соответствует установленным техническим требованиям, метрологическим нормам и правилам.
Августина И.Д. также представила в суд свидетельство о поверке за
№ от ДД.ММ.ГГГГ газового счётчика со сроком действия до октября 2021 года.
В связи с изложенным и при указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о неправомерности начисления ответчиком оплаты за газ, исходя из нормативов потребления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Августиной И.Д., удовлетворить.
Признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» по начислению за газ, поставляемый Августиной И. Д. по адресу: <адрес>, садовое товарищество «Каспий», Линия 1, <адрес> «А» и обязать снять необоснованно начисленную задолженность в размере 148301 рублей 31 копейки.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.
Председательствующий:
Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
