Решение от 25 июня 2014 года №2-1075/2014

Дело № 2-1075/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 июня 2014 года пос.ж.д. ст. Высокая Гора
 
    Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Тазиева Н.Д,
 
    с участием заявителя Тимофеевой С.П.,
 
    представителя Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан Шамгуновой Л.Г.,
 
    при секретаре Дербеневой Е.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тимофеевой С.П. о признании незаконным бездействия Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан,
 
установил:
 
    Тимофеева С.П. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ и признании незаконным ненормативного акта местного самоуправления, в обоснование указывает следующее.
 
    ДД.ММ.ГГГГ она подала в Исполнительный комитет <адрес> Республики Татарстан заявление с просьбой предоставить ей в аренду земельный участок площадью 0,143681 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Высокогорский муниципальный район, <адрес>. В заявлении она указала, что земельный участок планирует использовать для ведения личного подсобного хозяйства.
 
    Однако до настоящего времени вышеуказанный земельный участок ей в аренду не предоставлен, о принятом решении по результатам рассмотрения ее заявления Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ее не уведомил.
 
    Предусмотренные законом сроки по рассмотрению ее заявления истекли. Ответ на заявление она не получила до настоящего времени.
 
    Более того, и на ее повторное обращение от ДД.ММ.ГГГГ по данному вопросу ответ ей не поступил.
 
    На основании вышеизложенного заявитель просит: признать незаконным бездействие Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан по заявлению Тимофеевой С.П. о предоставлении ей в аренду земельного участка площадью 0,143681 га с кадастровым номером №; обязать Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в месячный срок с момента принятия судом решения по настоящему заявлению устранить допущенные нарушения; взыскать с Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан лица расходы Тимофеевой С.П. по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    В судебном заседании Тимофеева С.П. заявление поддержала в полном объеме.
 
    Представители Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ Шамгунова Л.Г. с заявлением не согласилась, указав, что ответ на заявление заявителя уже выслан.
 
    Исследовав представленные материалы, выслушав мнения заявителя и представителя Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ, суд считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ она подала в Исполнительный комитет <адрес> Республики Татарстан заявление с просьбой предоставить ей в аренду земельный участок площадью 0,143681 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
 
    В соответствии со ст.12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. В данном Законе и иных нормативных правовых актах не предусмотрена возможность приостановления рассмотрения обращений граждан по каким-либо причинам. В соответствии со ст.10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.
 
    Согласно ст. 34 Земельного кодекса РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ. В таком заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
 
    Орган местного самоуправления на основании указанного заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 ЗК РФ, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
 
    Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка о передаче в аренду земельного участка заявителю, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия этого решения.
 
    До обращения в суд Тимофеевой С.П. какой-либо ответ дан не был. Представитель Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района РТ Шамгунова Л.Г. в ходе судебного заседания представила ответ на заявление Тимофеевой С.П., направленного ей ДД.ММ.ГГГГ, то есть ответ был дан только после обращения Тимофеевой С.П. с заявлением в суд.
 
    Таким образом, в результате не своевременного рассмотрения заявления Тимофеевой С.П. от ДД.ММ.ГГГГ нарушены ее права, предусмотренные ст.33 Конституции РФ, ст.12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также ст. 34 Земельного кодекса РФ.
 
    Таким образом, заявление о признании незаконным бездействие исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан подлежит удовлетворению.
 
    В удовлетворении требования обязать Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в месячный срок с момента принятия судом решения по настоящему заявлению устранить допущенные нарушения следует отказать, поскольку Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района РТ до вынесения решения суда добровольно дала ответ на заявление Тимофеевой С.П., направленного по почте ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Признать незаконным бездействие Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, выразившееся в несвоевременном рассмотрении по заявлению Тимофеевой С.П. о предоставлении ей в аренду земельного участка с кадастровым номером №.
 
    В удовлетворении требований заявления Тимофеевой С.П. об обязании Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в месячный срок с момента принятия судом решения по настоящему заявлению устранить допущенные нарушения следует отказать.
 
    Взыскать с Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в пользу Тимофеевой С.П. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей 00 копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.
 
Судья:          Н.Д. Тазиев