Решение от 24 мая 2013 года №2-1075/13

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    г. Самара 24 мая 2013 года
 
    Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:
 
    председательствующего - Гараевой Р.Р.,
 
    при секретаре - Васиной О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1075/13 по иску Андрющак Н.Н. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Андрющак Н.Н. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок площадью 600,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца Румянцева Е.Н., действующая на основании доверенности (л.д. 4), исковые требования поддержала, пояснила, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти супруги Андрющак Н.Н. –А. является собственником отдельно стоящего жилого дома литера Аа, расположенного по адресу: <адрес>. А. в свою очередь являлась собственником указанного жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию после смерти её матери Т., которой 1/2 доля жилого дома, принадлежала на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и разрешения Куйбышевского РИК <адрес> на перестройку дома от ДД.ММ.ГГГГ №. После смерти жены истца земельный участок и жилой дом перешли в фактическое пользование истца Андрющак Н.Н. Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращена общая долевая собственность на жилой <адрес> между Андрющак Н.Н. и иными собственниками, за Андрющак Н.Н. признано право собственности на отдельно стоящий жилой дом литера Аа в перепланированном (переустроенном) состоянии, расположенный по <адрес>. Андрющак Н.Н. владеет и пользуется земельным участком с 1987 г., несет расходы по содержанию жилого дома и земельного участка, оплачивает текущие платежи. Спорный земельный участок, на котором расположен жилой дом, сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Желая оформить испрашиваемый земельный участок в собственность, истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка площадью 600,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Однако, истцу было отказано в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, в связи с чем, просила признать за Андрющак Н.Н. право собственности на земельный участок, общей площадью 600,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявленных требований извещен надлежащим образом.
 
    Представители 3-их лиц - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
 
    Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся сторон процесса.
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, отдавать имущество в залог и т.д.
 
    В соответствии со ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    Согласно п.З ст. 20 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-Ф3 право постоянного (бессрочного)пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
 
    В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    В соответствии с п.З, п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
 
    Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Государственная регистрация права собственности на такой земельный участок осуществляется в соответствии со ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Согласно ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.
 
    Судом установлено, что согласно справке, предоставленной ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, содержится информация о предоставлении Т. на основании договора застройки № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка (л.д.7).
 
    Согласно справке, выданной группы по отводу земельных участков Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Т. отведен под жилищное строительство земельный участок № по <адрес> в <адрес> (л.д. 14).
 
    На основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ после смерти Т., её дочь – А. унаследовала 1/2 долю жилого домовладения, расположенного в поселке Кряж, по <адрес> (стар. №), состоящего из дома одноэтажного саманного и дома одноэтажного деревянного с жилой площадью 62,2 кв.м., с полезной площадью 77,9 кв.м., расположенного на земельном участке мерою в 1115,0 кв.м. (л.д. 16).
 
    После смерти А. наследником на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес>, стал Андрющак Н.Н., который унаследовал 1/2 долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>21 (л.д. 15).
 
    Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращена общая долевая собственность на жилой дом № по <адрес> между Андрющак Н.Н. и иными собственниками, за Андрющак Н.Н. признано право собственности на жилой дом лит. Аа в перепланированном (переустроенном) состоянии с отдельным входом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 49 кв.м., жилой площадью 40,6 кв.м. (л.д. 17-18).
 
    Истец обратился в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по <адрес> г.<адрес>ю 600,6 кв.м., однако ему было отказано (л.д. 5-6).
 
    Считая отказ Министерства имущественных отношений <адрес> незаконным, истец обратился в суд с данным иском.
 
    Из домовой книги следует, что истец зарегистрирован в вышеуказанном жилом доме (л.д. 10-11).
 
    Материалами дела установлено, что спорный земельный участок не состоит на кадастровом учете, что подтверждается уведомлением об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений (л.д. 74).
 
    Согласно информации Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № спорный земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. Использование объектов недвижимости возможно в соответствии с градостроительными регламентами указанной зоны. Объект в границах красных линий не находится, к территории общего пользования не принадлежит (л.д. 77-78).
 
    В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 53).
 
    Из сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, следует, что в архиве правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 годы информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес> отсутствует. Также отсутствуют сведения о предоставлении Андрющак Н.Н. каких-либо земельных участков на территории <адрес> (л.д. 37, 41, 52).
 
    Согласно плану границ спорного земельного участка и акту согласования границ с соседними землепользователями, его площадь не в красных линиях составляет 600,6 кв.м., что является допустимым и не нарушающим права третьих лиц, его границы сформированы, четко обозначены, согласованы с соседними землепользователями (л.д. 8-9, 19).
 
    Как следует из пункта 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 212-ФЗ) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Так, пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ
«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР» введен в действие с 01 июля 1990 г. (пункт 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06 марта 1990 г. N 1306-1).
 
    В соответствии с п. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
 
    В соответствии с Решением Думы городского округа Самара Самарской области № 374
от 21.12.2006 года «О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара» установлены следующие (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством: максимальный размер земельного участка - 1500 кв.м., минимальный размер земельного участка - 100 кв.м.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для признания за истцом права собственности на указанный земельный участок бесплатно, поскольку истец Андрющак Н.Н. является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 600,6 кв.м., пользуется жилым домом и приусадебным участком возле дома, несет расходы по его содержанию.
 
    Поскольку земельный участок расположен в охранной зоне газопровода, суд, в силу требований ст.23 Земельного кодекса РФ, считает целесообразным установить публичный сервитут для прохода, проезда через указанный земельный участок в целях ремонта объектов газопровода.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Иск Андрющак Н.Н. удовлетворить.
 
    Признать за Андрющак Н.Н. право собственности на земельный участок общей площадью 600,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.
 
    Установить публичный сервитут для прохода, проезда через указанный земельный участок в целях ремонта объектов газопровода.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья
 
    Куйбышевского районного суда
 
    г. Самары Р.Р. Гараева