Дата принятия: 21 июля 2014г.
Номер документа: 2-1074/2014
Дело № 2 - 1074/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2014 года гор.Партизанск
Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литвишко Е.В., при секретаре Шевяковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романюк В.М., Романюк Г.М. к Администрации Партизанского городского округа о предоставлении жилого помещения,-
У С Т А Н О В И Л:
Романюк В.М., Романюк Г.М. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Партизанского городского округа о предоставлении жилого помещения, указав, что Романюк В.М. является нанимателем квартиры <адрес>, площадью 33,9 кв.м., что подтверждается Договором социального найма жилого помещения №___ от <Дата>. В качестве члена семьи в договоре социального найма указан его брат, Романюк Г.М.. Ранее в данной квартире была зарегистрирована его мать - ФИО1, умершая <Дата> года. Ранее, указанная квартира находилась в их общей долевой собственности, по 1/2 доле в праве,но позже была передана в муниципальную собственность. Согласно заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от <Дата> №___ и Акта обследования дома №___ от <Дата>года,дом в целом, в том числе квартира №___ не соответствует требованиям, предъявляемым к жилымпомещениям. Помещение непригодно для постоянного проживания в связи с физическим износомв процессе эксплуатации здания в целом. Из ответа Главы Партизанского городского округа от <Дата> следует, что они состоятна учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации городского округа с <Дата>года, включены в список «малоимущие» очередь на <Дата> №___ ив список «внеочередное обеспечение жилым помещением» в очереди под номером №___ Ответчик не предоставляет другого жилого помещения взамен непригодного для проживания, имея на то обязанность, установленную в силу прямого указания закона (ч.2 ст. 57 ЖК РФ). Из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от <Дата> года, следует, что за истцами не зарегистрировано какого-либо права собственности на жилое помещение. Сам по себе факт включения истца Романюк В.М. в список граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на внеочередное обеспечение жильем под номером №___, предполагает очередное предоставление жилья, и не может служить подтверждением выполнения ответчиком порядка предоставления жилья в силу части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди, поскольку гражданин в таком случае не должен состоять в какой-либо очереди. Просят обязать администрацию Партизанского городского округа предоставить им благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору социального найма общей площадью не менее 33,9 кв.м ранее занимаемого жилого помещения, на состав семьи из двух человек, не менее нормы предоставления, на территории г. Партизанска Приморского края.
Явившиеся в судебное заседание Романюк В.М., Романюк Г.М. и их представитель Щукин О.Н. исковые требования поддержали, по основаниям изложенным в заявлении.
Представитель Администрации Партизанского городского округа Мараева А.И., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, так как Администрация не отказывает истцам в предоставлении жилья, однако свободных жилых помещения площадью 33,9 кв.м. у города нет.
Выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Частями 2 и 3 ст.40 Конституции Российской Федерации установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
При этом, не имеет правового значения то, по чьей вине и когда жилое помещение пришло в непригодное для проживания состояние.
Конституционный Суд РФ в определении от 05.03.2009 г. № 376-ОП признал, что по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилья, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если они на момент утраты жилища не состояли на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.14 Жилищного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Согласно ч.ч. 3 и 4 ст.15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В соответствии с п. 1 ч. 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, которое в соответствии со ст. 89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Из справки ЗАО «ЭнергоЦентр Учет» от <Дата>. следует, что Романюк В.М. и Романюк Г.М. зарегистрированы по адресу: <адрес>
Указанное жилое помещение предоставлено Романюк В.М. по договору социального найма №___ от <Дата>. В качестве члена семьи в договоре социального найма указан его брат, Романюк Г.М..
В отношении дома №___ по ул. <адрес>, по итогам обследования межведомственной комиссией, утвержденной постановлением главы Партизанского городского округа от <Дата>. №___, принято заключение от <Дата>г. №___ о несоответствии жилых помещений дома требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.
Из уведомлений от <Дата> об отсутствии в ЕГРП информации о зарегистрированных правах следует, что Романюк В.М., Романюк Г.М. иных объектов недвижимости, пригодных для постоянного проживания граждан, не имеют.
Как следует из анализа выше приведенных норм, в случае предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. 57 ЖК РФ), наличие в собственности нанимателя по договору социального найма или члена его семьи другого помещения не может служить основанием для отказа в предоставлении взамен жилого помещения, пришедшего в непригодное для проживания состояние, равнозначного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на основании ст. 89 ЖК РФ.
Таким образом, суд пришёл к выводу о наличии оснований для предоставления вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, при этом суд учитывает, что жилое помещение по адресу: <адрес> в установленном порядке признано непригодным для проживания, что свидетельствует о наличии оснований для предоставления истцам другого жилого помещения взамен занимаемого, а поскольку администрацией ПГО до настоящего времени вопрос о переселении истцов из указанного выше жилого помещения не разрешён, на ответчика возлагается обязанность по предоставлению истцам другого жилого помещения, отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ, в черте г.Партизанска Приморского края.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при вынесении решения суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Вследствие изложенного, суд считает необходимым исковые требования Романюк В.М., Романюк Г.М. о предоставлении жилого помещения удовлетворить и обязать Администрацию Партизанского городского округа не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, площадью соответствующей не менее раннее занимаемому - 33,9 кв. метров, расположенное на территории <адрес> края. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Романюк В.М., Романюк Г.М. удовлетворить.
Обязать Администрацию Партизанского городского округа не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Романюк В.М., Романюк Г.М. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, площадью соответствующей не менее ранее занимаемому – 33,9 кв. метров, расположенное на территории города Партизанска Приморского края.
Стороны вправе обжаловать решение в апелляционную инстанцию Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Партизанский городской суд.
В окончательной форме решение принято 25 июля 2014 года.
Судья Е.В. Литвишко
