Решение от 31 марта 2014 года №2-1073/2014

    Дело № 2-1073/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    31 марта 2014 года                             город Златоуст
 
 
    Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г., с участием помощника прокурора г.Златоуста Козловой С.Г., представителя заявителя Грудина М.И., Гужавина А.В., при секретаре Кардаковой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел РФ «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Гужавина А.В.,
 
у с т а н о в и л:
 
    Межмуниципальный отдел МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области (далее МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области) обратился в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Гужавина А.В.
 
    В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Гужавин А.В. освободился после отбытия наказания из исправительного учреждения <данные изъяты>, где отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.1 ст.158 УК РФ, а также по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного п.«а,в» ч.2 ст.162 УК РФ. Преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершено Гужавиным А.В. при рецидиве преступлений. После освобождения из мест лишения свободы, в течение одного года, Гужавин А.В. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На основании ст.3, ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Гужавина А.В., временно ограничив его права и обязанности на срок один год в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
 
    Представитель МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области Грудин М.И. в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявления по изложенным в нем основаниям.
 
    В судебном заседании Гужавин А.В. с заявлением МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области не согласился. Пояснил, что привлечение его к административной ответственности является необоснованным, поэтому считает, что нет оснований для устанолвения в отношении него административного надзора.
 
    В судебном заседании помощник прокурора г.Златоуста Козлова С.Г. полагает необходимым удовлетворить заявление МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области.
 
        Заслушав представителя заявителя, Гужавина А.В., прокурора, исследовав материалы дела, суд считает требования МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Федеральным законом №64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.1,2 указанного Закона).
 
    Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
 
    В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершении преступления при рецидиве преступлений, при условии, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления или административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Как установлено из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Гужавин А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.1 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 месяцев. На основании п. «в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по предыдущему приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (за совершение преступления, предусмотренного п.«а,в» ч.2 ст.162 УК РФ), и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ суд учел наличие в действиях Гужавина А.В. рецидива преступлений (л.д.7-8,10-12).
 
    Преступление, предусмотренное ч.3 ст.30 ч.1 ст.158 УК РФ в соответствие с ч.2 ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести. Преступление, предусмотренное п.«а,в» ч.2 ст.162 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в соответствие с ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.
 
    Таким образом, Гужавин А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся совершеннолетним лицом, отбывал наказание за совершение умышленного особо тяжкого преступления, и преступления небольшой тяжести, совершенного при рецидиве преступлений.
 
        Согласно справки об освобождении, ДД.ММ.ГГГГ Гужавин А.В. освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания, назначенного по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как следует из справки о результатах проверки в ОСК, Гужавин А.В. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ - за появление в общественном месте в состоянии опьянения, а также ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за мелкое хулиганство по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (л.д.6).Факт привлечения к административной ответственности Гужавина А.В. подтверждается копиями протоколов об административном правонарушении и постановлений по делу об административном правонарушении (л.д.18-21).
 
    Правонарушения, предусмотренные ст.20.21, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Таким образом, Гужавин А.В., освободившийся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, в течение одного года два раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    Доводы Гужавина А.В., о том, что привлечение его к административной ответственности было необоснованным, судом не принимаются, поскольку Гужавиным А.В. не представлено доказательств оспаривания им указанных постановлений. В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Так как Гужавиным не представлено доказательств незаконности вынесенных в отношении него постановлений, суд исходит из того, что постановления о привлечении его к административной ответственности являются законными и обоснованными.
 
    Гужавин А.В. проживает по адресу: <адрес> (л.д.15). Согласно характеристике участкового уполномоченного Гужавин А.В. зарекомендовал себя с удовлетворительной
 
    стороны, спиртными напитками не злоупотребляет, в семье и соседями по месту жительства характеризуется положительно, жалоб и замечаний от соседей на Гужавина не поступало, в компании лиц, ведущих антиобщественный образ жизни замечен не был (л.д.17,16).
 
    Поскольку в соответствии с требованиями ст.86 УК РФ судимость у Гужавина А.В. за совершение особо тяжкого преступления и преступления небольшой тяжести, совершенного при рецидиве преступления, по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не погашена и не снята, кроме того в течение одного года Гужавиным А.В. совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность – в силу положенийп.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении Гужавина А.В. должен быть установлен административный надзор.
 
 
    На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.
 
    Защита граждан от преступных посягательств и борьба с преступностью является одной из наиболее важных задач государства. Граждане РФ имеют право на эффективную защиту со стороны государства от любых преступных форм вмешательства в их жизни. Поэтому охрана прав граждан требует особого контроля со стороны государства. Установлением контроля за лицами, совершившими преступления, обеспечивается возможность предотвращения совершения ими повторных преступлений и адаптация их в обществе.
 
    В связи с изложенным, с учетом характеристики Гужавина А.В. и обстоятельств совершения преступлений, суд полагает, что предложенный заявителем вид ограничений, подлежащим применению в отношении Гужавина А.В., а именно: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания – является необходимой и адекватной мерой, направленной на достижение законной цели охраны и защиты прав граждан РФ. Кроме того предложенные меры будут способствовать, предупреждению совершения Гужавиным А.В. нового преступления и оказывать на Гужавина А.В. профилактическое воздействие.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона№64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление, а также лиц, совершивших преступление при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
 
    Преступление, предусмотренное п.«а,в» ч.2 ст.162 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений. На основании п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ(в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость Гужавина А.В. погасится ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, административный надзор в отношении Гужавина А.В. с учетом его личности может быть установлен на срок 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления МО МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Гужавина А.В.
 
    Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
 
р е ш и л :
 
    Заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Златоустовский» Челябинской области удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Гужавина А.В., родившегося <данные изъяты>, на срок 1 год со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.
 
    Установить в отношении Гужавина А.В. на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Златоустовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий                     И.Г.Свиридова
 
    Решение не вступило в законную силу.