Решение от 10 июня 2014 года №2-1073/2014

    Дело № 2-1073/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    10 июня 2014 года г. Нефтекамск
 
    Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Л.Р. Ахтямовой, при секретаре Л.Ф.Саитгалиной, с участием истца Галанова Л.Н., представителя ответчика Набиевой Г.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галанова Л.Н. к администрации городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан о признании права собственности,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Галанов Л.Н. обратился с иском к администрации городского округа г.Нефтекамск РБ о признании за ним права собственности на объект индивидуального жилого строительства: пристрой к жилому дому (<данные изъяты>), пристрой к жилому дому <данные изъяты> веранду (<данные изъяты>), расположенный по адресу: РБ, <адрес>.
 
    Своё исковое заявление мотивировал тем, что, согласно договору дарения от 19 августа 1993 гола истец является собственником домовладения, состоящего из бревенчатого дома, бревенчатого сарая и тесовых сооружений, расположенных на земельном участке площадью <данные изъяты>, находящегося по адресу: РБ, <адрес>. Договор дарения на указанное домовладение зарегистрирован в Нефтекамском городском бюро технической инвентаризации, в реестровую книгу ДД.ММ.ГГГГ внесена запись под №. Согласно постановлению главы администрации городского округа г.Нефтекамск от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в собственность передан земельный участок общей площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В 2012 году были построены два пристроя (<данные изъяты>) к жилому дому (<данные изъяты>) постройки 1993 г. Письмом главы администрации г.Нефтекамск № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выдаче разрешения на строительство жилых пристроев к жилому дому и рекомендовано обратиться в суд. После обращения в Нефтекамский городской отдел УФРС ему было отказано в регистрации права собственности в связи с отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию жилых пристроев к индивидуальному жилому дому.
 
    Просил суд признать право собственности на пристрой к жилому дому (литер А1), пристрой к жилому дому (литер А2), веранду (литер а), расположенный по адресу: РБ, <адрес>.
 
    В судебном заседании истец Галанов Л.Н. исковые требования поддержал по изложенным основаниям, просил иск удовлетворить.
 
    Представитель администрации городского округа город Нефтекамск РБ Набиева Г.Д., действующая по доверенности, иск не признала, пояснила, что права и законные интересы истца ответчиком не нарушены.
 
    Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В соответствии с п. 1,2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Исходя из названной нормы, к условиям признания судом права собственности на самовольную постройку относится наличие установленных п. 1 ст. 222 ГК РФ признаков самовольной постройки, а также наличие у истца в отношении земельного участка, на котором расположена постройка, одного из правовых титулов, предусмотренных п. 3 ст.222 ГК РФ.
 
    Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Как следует из материалов дела, Галанову Л.Н. земельный участок и индивидуальный жилой дом, расположенные по адресу: РБ, <адрес> принадлежат на праве собственности, о чем свидетельствуют договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) и свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).
 
    В 2012 году истцом была проведена реконструкция жилого дома а именно: построены два пристроя (<данные изъяты>) к жилому дому (<данные изъяты>) постройки 1993 г.
 
    В связи с несоблюдением порядка возведения пристроев истец обратился в администрацию ГО г. Нефтекамск с просьбой о выдаче разрешения на строительство жилого пристроя.
 
    В судебном заседании установлено, что письмом главы администрации г.Нефтекамск № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выдаче разрешения на строительство жилых пристроев к жилому дому и рекомендовано обратиться в суд. После обращения в Нефтекамский городской отдел УФРС ему было отказано в регистрации права собственности в связи с отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию жилых пристроев к индивидуальному жилому дому.
 
    В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
 
    Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).
 
    Согласно п. 26 вышеуказанного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
 
    Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
 
    В силу п. 26 вышеуказанного ППВС РФ, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    В ходе производства по гражданскому делу истец обратился в специализированную организацию и представил в суд техническое заключение по результатам обследования помещения жилого дома (<данные изъяты>), расположенного по адресу: РБ, <адрес>.
 
    В соответствии с выводами, изложенными в заключении, на момент обследования здания (<данные изъяты>), расположенного по адресу: РБ, <адрес>, выявлено, что основные несущие конструкции обследуемого здания в целом находятся в удовлетворительном работоспособном состоянии, не представляют угрозы жизни и здоровью людей.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворение исковых требований Галанова Л.Н.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Галанова Л.Н. к администрации городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан о признании права собственности удовлетворить.
 
    Признать за Галановым Л.Н. право собственности на объект индивидуального жилого строительства: пристрой к жилому дому (<данные изъяты>), пристрой к жилому дому (<данные изъяты>), веранду (<данные изъяты>), расположенный по адресу: РБ, <адрес>.
 
    Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.
 
    Мотивированное решение суда составлено в 09 часов 00 минут 16 июня 2014 года.
 
    Судья Л.Р. Ахтямова