Дата принятия: 17 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1073/2014
Дело № 2-1073/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2014 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе
председательствующего судьи Ананьевой Е.А.,
при секретаре Яковой К.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай к Михайлову С.С. о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай (далее Управление Роскомнадзора) обратилось в суд с исковым заявлением к Михайлову С.С. о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации. Требования мотивированы тем, что, на основании заявления учредителей от 18.02.2008г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Новосибирской области зарегистрировано средство массовой информации – газета «Барнаульский листок» и выдано свидетельство о регистрации <данные изъяты>. Учредителем газеты «Барнаульский листок» является Михайлов С.С. В ходе проведения мониторинга СМИ установлено, что газета «Барнаульский листок» в свет не выходит.
Стороны в суд не явились, были извещены надлежащим образом. Представитель истца не возражал рассмотреть дело в заочном порядке.
Ответчик Михайлов С.С., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил.
В соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, пришел к следующим выводам.
На основании ст. 16 Закона РФ № 2124-1 от 27.12.1991 г. «О средствах массовой информации» деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.
Согласно Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного приказом Роскомнадзора от 26 декабря 2012 г. № 1399 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере СМИ и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.
В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай, утвержденного приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 г. № 1399 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республики Алтай», Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Новосибирской области регистрирует СМИ, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.
Согласно ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
В соответствии с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Из материалов дела следует, что 18.02.2008г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Новосибирской области было зарегистрировано средство массовой информации – газета «Барнаульский листок» и выдано свидетельство о регистрации <данные изъяты> «Барнаульский листок», ее учредителем является Михайлов С.С., территория распространения – Алтайский край, язык - русский. Свидетельство выдано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Новосибирской области 18.02.2008 года на основании заявления учредителя СМИ.
Согласно ответов Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного бюджетного учреждения науки Российская книжная палата, КГБУ «Алтайская краевая универсальная научная библиотека им. В.Я. Шишкова» в период с 01.07.2012г. по настоящее время экземпляров периодических изданий Барнаульский листок не поступало.
Ответчику направлялось уведомление о предоставлении подтверждения выхода в свет средства массовой информации в срок не позднее 01.12.2013г. в адрес истца. Ответа не поступило.
Факт невыхода газеты " Барнаульский листок " в печатном виде в течение более одного года установлен судом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что средство массовой информации – газета «Барнаульский листок» с 01.07.2012 г. по настоящее время не выходит в свет, то есть период его не выхода составил более одного года, что является основанием для признания на основании п. 2 ст. 15 Закона РФ "О средствах массовой информации" недействительным свидетельства о регистрации данного средства массовой информации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Барнаульский листок» <данные изъяты> от 18 февраля 2008 года, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Новосибирской области.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный суд Республики Алтай с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 апреля 2014 года.
Судья Е.А. Ананьева
