Решение от 13 ноября 2013 года №2-1073/2013

№2-1073/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ г. Камызяк Астраханская область
 
    Камызякский районный суд Астраханской области в составе
 
    председательствующего судьи Шараевой Г. Е.
 
    при секретаре Барсуковой М. И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хлебникова И.А. к младшему инспектору ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> Бурлину И.В., начальнику отряда ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> Иванову Д. С. о признании рапорта и наложения взыскания незаконными,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель обратился в суд с заявлением о признании рапорта и наложении взыскания незаконными, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ младший инспектор ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> Бурлин И. В. составил рапорт о нарушении ПВР ИУ Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он спал в камере <данные изъяты> В своей обьяснительной он указал, что из-за пониженной температуры в помещении (не отапливаемом) он сидел в углу комнаты накрытый зимней одеждой, пытался согреться. Данные действия не являются нарушением ПВР и не могут быть основанием для составления рапорта и наложения взыскания. Просит признать рапорт от ДД.ММ.ГГГГ и наложенное на его основании взыскание незаконными.
 
    Заявитель Хлебников И. А. в судебном заседании доводы заявления поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, пояснил, что в рапорте не отражены действительные обстоятельства, он не спал, взыскание наложено по фальсифицированному акту.
 
    Заинтересованное лицо – младший инспектор группы надзора ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> Бурлин И. В. в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он выявил нарушение, о чем доложил в рапорте, он производил осмотр, через смотровой глазок камеры увидел, что осужденный Хлебников И. А. лежит на полу, укрывшись фуфайкой. Он несколько раз постучал в дверь, чтобы тот проснулся. Хлебников И. А. встал, он ему сказал, что будет составлен рапорт о несоблюдении им распорядка дня, так как в <данные изъяты> отбой с 21часа до 5 утра, восьмичасовой непрерывный сон, в камерах видеосвязи нет.
 
    Заинтересованное лицо начальник отряда ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> ФИО3 Д. С. в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями, пояснил, что он принял решение по факту нарушения осужденным Хлебниковым И. А. на основании рапорта Бурлина И. В., в котором указано, что осужденный Хлебников И. А. спал в неположенное время. На основании ст. 119 ч. 3 УИК РФ он вынес решение о наложения взыскания в виде устного выговора.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, личное дело осужденного Хлебникова И. А., приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Частью 2 статьи 1 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ предусмотрено, что задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.
 
    В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.
 
    В силу положений ч. 1 ст. 82 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
 
    В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (ч. 3 ст. 82 УИК РФ).
 
    В соответствии с пп. 1 и 2 п. 14 гл. 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста № 205 от 3 ноября 2005 года, осужденные обязаны: выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении.
 
    Пункт 20 названных Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений предусматривает, что распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т. д. Предусматривается непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.
 
    Согласно ч. 1 ст. 115 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания:
 
    а) выговор;
 
    б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;
 
    в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;
 
    г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев;
 
    д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года.
 
    Частью 1 ст. 117 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ предусмотрено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.
 
    Судом установлено, что Хлебников И. А. по приговору суда отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес>.
 
    Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ заявитель нарушил пп.2 п. 14 гл. 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
 
    Так, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при обходе камер <данные изъяты> осужденный Хлебников И. А., отбывая наказания в <данные изъяты>, не соблюдал распорядок дня - спал на полу камеры, чем нарушил п. 14 пп. 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.
 
    Данное обстоятельство подтверждается рапортом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным младшим инспектором группы надзора ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> Бурлиным И. В.
 
    Из обьяснительной осужденного Хлебникова И. А. следует, что он действительно сидел в углу камеры № и был накрыт фуфайкой с головой, так как в камере было очень холодно, температура в камере была меньше 14 градусов.
 
    На основании рапорта Бурлина И. В. № от ДД.ММ.ГГГГ с осужденным Хлебниковым И. А. ДД.ММ.ГГГГ была проведена беседа по факту нарушения. Согласно ст. 119 УИК РФ осужденному объявлен выговор (устно), с чем ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ Хлебников И. А.
 
    Согласно справке о начале отопительного сезона 2013 – 2014 года в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> отопительный сезон согласно распоряжения администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ начат ДД.ММ.ГГГГ, с этого же дня начат отпуск тепловой энергии на объекты учреждения от котельной <данные изъяты>, которая с начала сезона функционирует в штатном режиме, перебоев в подаче тепла на объекты учреждения отмечено не было. Температурный режим в помещениях учреждения соответствует санитарным нормам (+18-+21°С).
 
    Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <данные изъяты> был проведен замер температуры в камере <данные изъяты> на момент замера температуры термометр показал 15°С. Было принято решение о выдаче осужденным ватных курток.
 
    Приказом начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден распорядок дня для осужденных, подозреваемых, обвиняемых, содержащихся в ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес>. Согласно этому распорядку определено время для сна – с 21-00ч. до 05-00ч.
 
    Анализ указанных выше норм и изложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что такое поведение осужденного Хлебникова И. А. как сон в неустановленное распорядком дня время, может расцениваться как нарушение Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, влекущее наложение на осужденного мер взыскания.
 
    В соответствии со ст. 119 УИК РФ начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.
 
    Наказание наложено на осужденного Хлебникова И. А. с учетом требований ч.1 ст.117 УИК РФ, является самым мягким.
 
    Доводы заявителя о том, что в рапорте не отражены действительные обстоятельства, он не спал суд не принимает во внимание, поскольку не подтверждены объективными доказательствами.
 
    При изложенных обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности наложения на осужденного Хлебникова И. А. взыскания в виде устного выговора, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 82, 117, 119 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ, Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения, ст. ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении требований по заявлению Хлебникова И.А. к младшему инспектору ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> Бурлину И.В., начальнику отряда ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> Иванову Д. С. о признании рапорта и наложения взыскания незаконными – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.
 
    Мотивированное решение составлено15 ноября 2013года.
 
    Судья Г. Е. Шараева
 
    Решение не вступило в законную силу.
 
    Судья Г. Е. Шараева