Дата принятия: 28 февраля 2014г.
Номер документа: 2-107/2014
Дело № 2-107/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Парфеньево 28 февраля 2014г.
Нейский районный суд Костромской области в составе:
Председательствующего МАТЮХИНОЙ З.Н.
С участием помощника прокурора ДУБОВИК Е.В.
При секретаре КИРИЛЛОВОЙ Е.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Парфеньевского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к муниципальному казённому общеобразовательному учреждению «Парфеньевская средняя общеобразовательная школа» и отделу образования администрации Парфеньевского муниципального района о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в области противодействия терроризму, охраны жизни и здоровья,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Парфеньевского района, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц - обучающихся и работников муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Парфеньевская средняя общеобразовательная школа» (МКОУ «Парфеньевская СОШ») обратился в суд с иском к МКОУ «Парфеньевская СОШ» и отделу образования администрации района о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в области противодействия терроризму, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних.
В обоснование заявленных требований указывает следующее:
Во исполнение поручения прокуратуры Костромской области № 21-9-2014 от 04.02.2014г. прокуратурой Парфеньевского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму, об охране жизни и здоровья детей, в результате которой было установлены следующие нарушения:
В силу п.п.3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.
В нарушение указанных требований ограждение территории в МКОУ «Парфеньевская СОШ» имеет повреждения (разрушения), частично отсутствует с фасадной стороны, боковых частях и заднего фасада здания школы, что свидетельствует о незащищённости объекта от террористических актов, нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану их жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса, в связи с чем прокурор в своих исковых требованиях к ответчикам просит устранить указанное нарушение закона в срок до 01.09.2014г.
В качестве соответчика к делу привлечена администрация Парфеньевского муниципального района.
В судебном заседании помощник прокурора ДУБОВИК Е.В. иск поддержала по тем же основаниям, как они изложены в заявлении.
Представитель МКОУ Парфеньевская средняя общеобразовательная школа в суд не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Соответчики: администрация Парфеньнвского муниципального района и отдел образования администрации района своих представителей в суд не представили, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителей, с исковыми требованиями согласны.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из того, что нарушение законодательства в сфере противодействия терроризму, об охране жизни и здоровья затрагивает права и законные интересы учащихся образовательного учреждения, как настоящих, так и будущих, работников школы, заявление прокурора в интересах неопределённого круга лиц подлежит удовлетворению.
Так, в соответствии с ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ (ред. от 03.02.2014г.) «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:
1) обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся;
2) создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации;
3) соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
Учредителем и собственником Учреждения является муниципальное образование «Парфеньевский муниципальный район» (п.1.3 Устава Учреждения).
Функции и полномочия Учредителя, в том числе выделение денежных средств, осуществляет администрация Парфеньевского муниципального района.
МКОУ «Парфеньевская СОШ» находится в ведомственном подчинении отдела образования администрации муниципальное образование «Парфеньевский муниципальный район», который осуществляет управленческие функции в сфере образования, осуществляет в установленном порядке за счёт средств муниципального бюджета финансирование деятельности образовательных учреждений, а также капитального и текущего ремонта закреплённого за ними имущества.
Отдел образования является распорядителем всех бюджетных средств, выделяемых администрацией района на образовательную отрасль (п.5.4 Положения об отделе образования).
При взыскании судебных расходов (государственной пошлины) суд исходит из того, что учредителем МКОУ «Парфеньевская СОШ» является администрация Парфеньевского района, осуществляющая финансирование школы, поэтому от взыскания госпошлины ответчиков освободить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к МКОУ Парфеньевская средняя общеобразовательная школа о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в области противодействия терроризму, об охране жизни и здоровья несовершеннолетних - УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Обязать администрацию муниципального образования «Парфеньевский муниципальный район Костромской области выделить денежные средства в достаточном размере для произведения ремонта и восстановления ограждения территории муниципального казённого общеобразовательного учреждение «Парфеньевская средняя общеобразовательная школа».
Обязать муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Парфеньевская средняя общеобразовательная школа» с момента перечисления денежных средств незамедлительно принять меры по ограждению участка школы забором.
Обязать отдел образования администрации Парфеньевского муниципального района осуществить надлежащий контроль за расходованием выделенных бюджетных средств на указанные цели.
Все указанные организационные мероприятия в части ограждения территории школы необходимо провести в срок до 01 сентября 2014 года.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Нейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: (МАТЮХИНА З.Н.)
