Дата принятия: 03 марта 2014г.
Номер документа: 2-107/2014
Дело № 2-107/2014
Поступило в суд 10.01.2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 марта 2014 года р.п. Чистоозерное
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Баева Ю.П.,
зам. прокурора Митина Е.Г.,
при секретаре Гарбузовой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чистоозерного района к МКДОУ Романовский детский сад «Ромашка» об устранении нарушений трудового законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чистоозерного района Новосибирской области обратился в Купинский районный суд Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц с иском к работодателю МКДОУ Романовский детский сад «Ромашка» об устранении нарушений трудового законодательства
В исковом заявлении прокурор указывает, что ими проведена проверка на предмет соответствия действующему законодательству в МКДОУ Романовский детский сад «Ромашка» локальных правовых актов. В результате проведенной прокуратурой района проверки установлено, что порядок приема и увольнения работников, основные права и обязанности сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, порядок поощрения, а также основания ответственности по трудовому законодательству в МКДОУ Романовский детский сад «Ромашка» регламентируется Правилами внутреннего трудового распорядка МКДОУ Романовского детского сада «Ромашка», утвержденными заведующей образовательного учреждения от <.....> года.
Пунктом 2.3 части II указанных Правил, установлено, что при приеме на работу администрация детского сада истребует от поступающего: паспорт для удостоверения личности; документ об образовании, повышении квалификации; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; ИНН; медицинскую книжку установленного образца; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
Вместе с тем, трудовым законодательством Российской Федерации установлено обязательное требование при поступлении на работу в качестве лиц осуществляющих педагогическую деятельность предъявление справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданной в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Таким образом, отсутствие требований о предоставлении указанной справки при приеме на работу лица, осуществляющего педагогическую деятельность, нарушает требования действующего трудового законодательства.
Прокурор просит обязать МКДОУ Романовский детский сад «Ромашка» устранить допущенные нарушения трудового законодательства путем внесения изменений в часть II Правил внутреннего трудового распорядка, а именно добавить требование о предоставлении лицом, поступающим на работу в МКДОУ Романовский детский сад «Ромашка» справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданной в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, исключить требование о предоставлении ИНН.
В судебном заседании заместитель прокурора Чистоозерного района Новосибирской области Митин Е.Г. поддержал исковые требования, заявленные к МКДОУ Романовский детский сад «Ромашка».
Руководитель МКДОУ Романовского детского сада «Ромашка» - Баум О.В., надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, предоставила письменное заявление, в котором указывает, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.
Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Согласно ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации к педагогической деятельности не допускаются лица имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности; лица имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
Отсутствие в Правилах внутреннего трудового распорядка МКДОУ Романовский детский сад «Ромашка» требования о предоставлении указанных выше сведений о судимостях и уголовном преследовании является нарушением действующего трудового законодательства, подлежащим устранению.
Учитывая, что указанными положениями закона, а также какими-либо иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации не предусмотрена необходимость предъявления при заключении трудового договора с муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением свидетельства о постановке гражданина на налоговый учет (ИНН) или его копии, суд полагает, что в этой части требования МКДОУ Романовский детский сад «Ромашка», указанные в Правилах внутреннего трудового распорядка, являются незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Чистоозерного района Новосибирской области удовлетворить.
Обязать МКДОУ Романовский детский сад «Ромашка» устранить допущенные нарушения трудового законодательства путем внесения изменений в часть II Правил внутреннего трудового распорядка МКДОУ Романовского детского сада «Ромашка», а именно добавить требование о предоставлении лицом, поступающим на работу в МКДОУ Романовский детский сад «Ромашка» справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданной в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, исключения из Правил требования о предоставлении работодателю лицом, поступающим на работу, ИНН.
Решение подлежит исполнению в течение 1 месяца со дня вступления его в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд в течение 1 месяца.
Председательствующий: Ю.П. Баев
