Дата принятия: 19 июня 2013г.
Номер документа: 2-107/2013
Дело № 2-107/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Панкрушиха 19 июня 2013 года
Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Череушенко Е.В.,
при секретаре Пашковой Л.Г.,
с участием помощника прокурора Панкрушихинского района Алтайского края Фроловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Панкрушихинского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Панкрушихинское МОКХ» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Панкрушихинского района Алтайского края обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что прокуратурой Панкрушихинского района при проведении проверки соблюдения законодательства об охране труда на территории Панкрушихинского района установлены нарушения норм трудового законодательства в деятельности ответчика. Согласно штатному расписанию количество рабочих мест в ООО «Панкрушихинское МОКХ» составляет 00 единиц. В нарушение требований ст.212 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» в части, регламентирующей порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, в ООО «Панкрушихинское МОКХ» аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. В соответствии с вышеуказанными нормами, принятыми в обеспечение охраны труда, работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда. Сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменений и характера труда, но не реже 1 раза в 5 лет с момента последних измерений. Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Таким образом, в нарушение конституционных норм, требований ст.212 ТК РФ, ответчиком не выполняются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда) влечет невозможность определения фактического состояния условий и охраны труда и как, следствие, невозможность принятия работодателем обоснованных решений по обеспечению безопасности работающих. При таких обстоятельствах имеется угроза нарушения конституционного права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Прокурор просил признать незаконными бездействие ответчика по исполнению обязанности работодателя в обеспечении безопасных условий труда; обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда до 01.09.2013.
В судебном заседании помощник прокурора Панкрушихинского района Фролова О.А. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, доказательств уважительности причины неявки суду не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ и Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.
Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть проведена не позднее одного года с момента их создания
Согласно ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст.7 Конституции Российской Федерации труд и здоровье людей в Российской Федерации охраняется государством.
В нарушение указанных норм закона ООО «Панкрушихинское МОКХ» не проведена аттестация рабочих мест, на которых заняты работники, трудовая функция которых предусматривает работу с оборудованием, машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, транспортными средствами; эксплуатацию, обслуживание, испытание, наладку и ремонт оборудования, машин, механизмов, установок, устройств, аппаратов, транспортных средств; работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на работника, определяемые аттестационной комиссией исходя из критериев оценки условий труда; использование электрифицированного, механизированного или иного ручного инструмента; хранение, перемещение и (или) применение сырья и материалов.
Указанные обстоятельства подтверждаются информацией ООО «Панкрушихинское МОКХ» от 19.03.2013, из которой следует, что аттестация рабочих мест по условиям труда ответчиком не проводилась; копиями штатных расписаний ответчика, согласно которым в ООО «Панкрушихинское МОКХ» имеются рабочие места названной категории.
Бездействие ответчика по не проведению аттестации указанных рабочих мест по условиям труда является незаконным, так как влечет нарушение норм охраны труда, угрожает безопасности здоровья людей.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Поэтому обращение прокурора с настоящим исковым заявлением в суд является обоснованным.
Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд считает необходимым установить ответчику срок для представления аттестации рабочих мест по условиям труда до 01.09.2014.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Панкрушихинского района удовлетворить.
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Панкрушихинское МОКХ», выразившееся в неисполнении обязанности работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Панкрушихинское МОКХ» до 01.09.2013 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Панкрушихинское МОКХ» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения через Панкрушихинский районный суд.
Председательствующий Е.В. Череушенко
Мотивированное решение суда составлено 20.06.2013.
Председательствующий Е.В. Череушенко
Верно:
Председательствующий Е.В. Череушенко
