Дата принятия: 11 июня 2014г.
Номер документа: 2-107/14
Дело № 2-107/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Уни, Кировская область 11 июня 2014 года
Унинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Фоминых С.М.,
при секретаре Шалыгиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Унинского района Кировской области в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Унилессервис» о понуждении устранить нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Унинского района обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором указал, что прокуратурой Унинского района Кировской области проведена проверка соблюдения требований законодательства в отношении ООО «Унилессервис», в ходе которой установлено, что на основании государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Унилессервис» осуществляло заготовку древесины в квартале 5 лесотаксационного выдела 31 (МУП «Труженик») Унинского сельского участкового лесничества. В нарушение требований лесного законодательства в квартале 5 лесотаксационного выдела 31 (МУП «Труженик») Унинского сельского участкового лесничества очистка мест рубок (лесосек) от порубочных остатков на площади 0,09 га до настоящего времени не произведена, чем создается опасность быстрого распространения огня в случае возникновения лесных пожаров. Невыполнение указанных работ свидетельствует о грубом нарушении законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов, способствует ухудшению экологической и пожароопасной обстановки.
Просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Унилессервис» устранить нарушения лесного законодательства путем проведения очистки мест рубок от порубочных остатков в квартале 5 лесотаксационного выдела 31 (МУП «Труженик») Унинского сельского участкового лесничества на площади 0,09 га.
В судебном заседании помощник прокурора Унинского района Кировской области Кузнецова К.С. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ООО «Унилессервис», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, согласно телефонограммы, просили рассмотреть дело без участия их представителя, представили отзыв, из которого следует, что между ООО «Унилессервис» и ИП ФИО5 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № на заготовку древесины в квартале 5 выдела 31 (МУП «Труженик») Унинского сельского участкового лесничества на площади 3,2 га, срок действия договора – до ДД.ММ.ГГГГ Условия договора ФИО5 были нарушены, делянка очищена не полностью на площади 0,09 га, порубочные остатки не сожжены. В настоящее время указанное нарушение находится на контроле ООО «Унилессервис», по окончании пожароопасного периода будет проведена очистка от порубочных остатков.
Третье лицо – Департамент лесного хозяйства Кировской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, согласно письменному заявлению, просили рассмотреть дело без участия их представителя, возражений по иску прокурора не имеют.
Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 81 ЛК РФ, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся, в том числе: установление правил заготовки древесины; установление правил пожарной безопасности в лесах и требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов.
Согласно п. 61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
В соответствии с п.п. 16, 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
В соответствии с п. 18 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, при сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.
В судебном заседании установлено, что, в соответствии с п. 1.1 Государственного контракта № на выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий (сплошных санитарных рубок лесных насаждений) от ДД.ММ.ГГГГ г., заказчик Департамент лесного хозяйства Кировской области поручает подрядчику ООО «Унилессервис» выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий (сплошных санитарных рубок лесных насаждений) на землях лесного фонда, находящихся в государственной собственности, в пределах Унинского лесничества Кировской области, не возложенных на лиц, использующих леса, с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины, общей площадью 11,8 га, местоположение – согласно приложению № к Контракту (в том числе – Унинское сельское участковое лесничество (МУП «Труженик»), квартал 5 выдел 31, площадь 3,2 га). Согласно п. 3.4.7 Контракта, в обязанности подрядчика входит, в том числе: выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и настоящим контрактом.
ООО «Унилессервис» ДД.ММ.ГГГГ заключило договор оказания услуг на заготовку леса № с ИП ФИО5, согласно п. 1.2 которого, исполнитель ФИО5 обязуется оказать услуги по заготовке древесины, в том числе – зачистка вырубленной делянки от порубочных остатков. Срок действия договора – с момента его подписания до ДД.ММ.ГГГГ г., пролонгация договора условиями не предусмотрена. Согласно спецификации к договору, место заготовки древесины – Унинское лесничество, квартал № 5, лесотаксационный выдел 31, площадь 3,2 га.
Исполняющей обязанности начальника лесного отдела Унинского лесничества ФИО6 было выставлено требование об устранении нарушений лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № 17, предписано директору ООО «Унилессервис» ФИО7 устранить нарушение лесного законодательства – п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, а именно – произвести очистку мест рубок в квартале 5 выдела 31 на площади 0,09 га в Унинском сельском участковом лесничестве в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
Исполняющей обязанности начальника лесного отдела Унинского лесничества ФИО6 было выставлено требование об устранении нарушений лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № 53, предписано директору ООО «Унилессервис» ФИО7 устранить нарушение лесного законодательства – п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, а именно – произвести сжигание порубочных остатков в квартале 5 выдела 31 на площади 0,09 га в Унинском сельском участковом лесничестве в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Исполняющей обязанности начальника лесного отдела Унинского лесничества ФИО6 было выставлено требование об устранении нарушений лесного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № 57, предписано директору ООО «Унилессервис» ФИО7 устранить нарушение лесного законодательства – п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, а именно – произвести сжигание порубочных остатков в квартале 5 выдела 31 (МУП «Труженик») на площади 0,09 га в Унинском сельском участковом лесничестве в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
Согласно акту осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) № от ДД.ММ.ГГГГ г., лесничий произвел осмотр мест рубок в Унинском сельском участковом лесничестве, в квартале № 5, выдел 31, МУП «Труженик», по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ При осмотре выявлены нарушения: неочистка на площади 0,09 га (л.д. 13).
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что до настоящего времени указанное в иске нарушение законодательства об охране, защите и рациональном использовании лесов ответчиком не устранено, иного суду не доказано, доказательств не представлено. Невыполнение указанных работ способствует ухудшению экологической и пожароопасной обстановки в лесах.
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты. Госпошлина по данному иску неимущественного характера для организации составляет 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Унилессервис» устранить нарушения лесного законодательства путем проведения очистки мест рубок от порубочных остатков в квартале 5 лесотаксационного выдела 31 (МУП «Труженик») Унинского сельского участкового лесничества Унинского района Кировской области на площади 0,09 га.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Унилессервис» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Унинский муниципальный район Кировской области в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Унинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья С.М. Фоминых
