Решение от 18 марта 2014 года №2-1070/2014

Дело №2 - 1070/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Новоалтайск ДАТА
 
    Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,
 
    при секретаре Варлашиной Т.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барсуковского В.Е. к Администрации г. Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Барсуковский В.Е., действующий через своего представителя по доверенности Д, обратился с иском к администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на жилой дом, расположенный по АДРЕС.
 
    В обоснование исковых требований Барсуковский В.Е. указывает, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу. Земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности. Истец указывает, что в <данные изъяты> году в связи с газификацией и по причине большого процента износа в жилом доме истцом за счет собственных средств и своими силами, была проведена реконструкция, а именно: сени были утеплены в веранду, пристроена часть дома со стороны главного фасада площадью <данные изъяты> кв.м., надстроена мансарда площадью <данные изъяты> кв.м., осуществлено строительство холодного пристроя площадью <данные изъяты> кв.м. Указанные изменения были произведены без соответствующего разрешения градостроительных норм, в связи с чем, указанный жилой дом является самовольной постройкой. В настоящее время истец не может реализовать свои права на спорный жилой дом, поскольку он не имел разрешительных документов на его реконструкцию и переустройство. Указывает, что произведенная реконструкция жилого дома не нарушает права и законные интересы других лиц, просит сохранить самовольную постройку, признать за ним право собственности на жилой дом с пристроем.
 
    В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены М, Т, Н, П, Р, С
 
    В судебное заседание истец Барсуковский В.Е. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявление в деле.
 
    Представитель истца Д, действующая по доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика - Администрации г. Новоалтайска Алтайского края и представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не имеют. Заявления в деле.
 
    Третьи лица М, Т, Н, П, Р, С в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований, заявления в деле.
 
    Суд, с учетом мнения представителя истца, находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
 
    Выслушав пояснения представителя истца, показания свидетеля К, изучив и оценив представленные письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что Барсуковский В.Е. является собственником жилого дома АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из них жилой площадью <данные изъяты> кв.м. на основании договора дарения от ДАТА, удостоверенного государственным нотариусом Новоалтайской государственной нотариальной конторы Л (л.д.8).
 
    Кроме того, Барсуковский В.Е. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС площадью <данные изъяты> кв.м., на основании договора о безвозмездной передаче земельного участка в собственность НОМЕР от ДАТА, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права НОМЕР от ДАТА (л.д. 10, 11).
 
    Как следует из искового заявления, в ДАТА истец Барсуковский В.Е. произвел перепланировку и переустройство жилого дома, а также возвел к жилому дому пристрой (Литера А1), мансарду, после чего, общая и жилая площадь жилого дома, расположенного по АДРЕС увеличилась и составила соответственно <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из технического паспорта на домовладение по состоянию на ДАТА, из которой усматривается, что общая площадь спорного жилого дома <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м. Кроме того, в данной выписке имеется отметка о самовольном пристрое – Литер А1, Мансарды (л.д.12-17).
 
    Суду не представлено разрешительных документов на возведение пристроя (литер А1), мансарды, к дому, осуществления перепланировки и переустройства в нем, поэтому суд приходит к выводу о самовольной реконструкции и перепланировке жилого дома.
 
    Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ НОМЕР от ДАТА «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
 
    В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Как усматривается из технического заключения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю НОМЕР, составленного по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по АДРЕС после самовольно выполненных перепланировки, переустройства в жилом доме (литер А), строительства пристроя (Литер А1) и мансарды: самовольно выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме (Литер А) по АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы в граждан. Не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Кроме того, в результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроя (Литер А1) и мансарды по АДРЕС соответствует СП 55.13330.2001. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (Литер А1) и мансарда пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке (л.д. 30-45)
 
    Из представленного суду заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации г.Новоалтайска от ДАТА НОМЕР следует, что объект – индивидуальный жилой дом по АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. не соответствует СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений», поскольку фактическое расстояние от хозяйственной постройки (Литер Г1, Г3, Г4) до границы земельного участка по АДРЕС составляет ориентировочно 0, 0м., кроме того, не соответствует «Нормативам градостроительного проектирования Алтайского края» утвержденным постановлением администрации Алтайского края НОМЕР от ДАТА, так как фактическое расстояние от жилого дома по АДРЕС до границы смежного земельного участка по АДРЕС составляет ориентировочно 1, 5 м.; также не соответствует «Нормативам градостроительного проектирования Алтайского края» утвержденным постановлением администрации Алтайского края НОМЕР от ДАТА, так как фактическое расстояние от хозяйственной постройки (Литер Г1) до передней границы земельного участка ориентировочно составляет 0, 0 м.; кроме того, не соответствует Правилам землепользования и застройки АДРЕС, утвержденным решением Новоалтайского городского собрания депутатов от ДАТА с изм. от ДАТА, ДАТА, ДАТА, так как фактическое расстояние от передней линии границы земельного участка по АДРЕС до жилого дома составляет ориентировочно 2, 5 м.(л.д.19-22).
 
    Согласно учетной карточки личной консультации гражданина, составленной территориальным отделом № 8 государственного пожарного надзора г.Новоалтайска и районов от ДАТА НОМЕР, противопожарное расстояние между жилым домом и хозяйственными постройками по АДРЕС и строениями на соседних земельных участках не соответствует действующим нормативным документам: Своду правил СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение пожара на объектах защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д. 28).
 
    Суд принимает во внимание, что Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Нормативы градостроительного проектирования Алтайского края», СНиП 2.07.01.89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» носят рекомендательный характер, а имеющиеся нарушения, а именно: расстояния между жилым домом и надворными постройками, расположенными на земельном участке, по АДРЕС и строениями на соседних земельных участках по АДРЕС, создает лишь неудобство для собственника спорного дома при обслуживании дома и хозяйственных построек, но не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии возражений со стороны ответчика – администрации г. Новоалтайска Алтайского края, третьих лиц М, Т, Н, П, Р, С, полагает, что в рассматриваемом случае нет существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Согласно выписки из технического паспорта на домовладение, указанные хозяйственные постройки и жилой дом не соединены в неразрывное целое, при необходимости в любое время могут быть перемещены, либо снесены без ущерба для жилого помещения.
 
    В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Как следует из показаний свидетеля К, она зарегистрирована в спорном жилом доме по АДРЕС, который принадлежит на праве собственности <данные изъяты> – Барсуковскому В.Е. который за свой счет и своими собственными силами произвел пристрой к жилому дому, денежных средств она Барсуковскому В.Е. на строительство не давала, в связи с чем не претендует на право собственности на указанный спорный дом.
 
    С учетом, вышеизложенного и учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истцу Барсуковскому В.Е. на праве собственности, жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для сохранения самовольной постройки.
 
    Согласно выписки из технического паспорта Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 13.12.2013, жилой дом по АДРЕС имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., из них жилую – <данные изъяты> кв.м. (л.д. 12-17).
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Барсуковского В.Е. удовлетворить.
 
    Признать за Барсуковским В.Е. право собственности на жилой дом АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий Ж.Г.Токарева
 
    Мотивированное решение изготовлено ДАТА
 
.
 
.
 
.
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .
 
.
 
    .
 
    .
 
    .
 
    .