Решение от 30 апреля 2014 года №2-1070/2014

    Дело №2-1070/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
        30 апреля 2014 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Сергеева А.А., при секретаре Каменщиковой А.А., с участием истца – Кузнецовой Е.Г., представителя ответчика – Илибаева К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Е.Г. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Перми о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Кузнецова Е.Г. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Перми и просит признать незаконным решение территориального отделения Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью от 17.09.2012 года; обязать отделение Пенсионного фонда включить в специальный стаж учебные отпуска и курсы повышения квалификации, отпуск по уходу за ребенком и работу в МАДОУ «Детский сад №...» в качестве заместителя заведующего по воспитательной и методической работе; обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    В обоснование иска указано, что Кузнецова Е.Г. работает воспитателем в МАДОУ «Детский сад №...» г.Перми с 1 августа 1988 года по настоящее время. Кузнецова Е.Г. 21.08.2012 года обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Кировского района г.Перми с просьбой установить ей досрочную трудовой пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии УПФ Кировского района г.Перми от 17.09.2012 года Кузнецовой Е.Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. На основании п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона №173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года №516 в специальный стаж не включены: учебные отпуска: с 16.01.1995 года по 26.01.1995 года, с 12.11.1995 года по 30.11.1995 года, с 06.12.1996 года по 06.12.1996 года, с 24.12.1996 года по 24.12.1996 года, с 27.12.1996 года по 27.12.1996 года, с 05.01.1997 года по 06.01.1997 года, с 13.01.1997 года по 22.01.1997 года, с 24.01.1997 года по 24.01.1997 года, с 31.01.1997 года по 31.01.1997 года, с 17.03.1997 года по 30.04.1997 года; курсы повышения квалификации: с 19.04.1999 года по 23.04.1999 года, с 11.11.2009 года по 17.11.2009 года, с 12.10.2010 года по 15.10.2010 года, с 13.12.2010 года по 16.12.2010 года. МАДОУ «Детский сад №...» в качестве воспитателя с 30.08.1995 года по 10.11.1996 года – отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет. В данный период Кузнецова Е.Г. обучалась в педагогическом институте, была на преддипломной практике, где непосредственно общалась с детьми (проводила диагностики и занятия). МАДОУ «Детский сад №...» в качестве заместителя заведующего во воспитательной и методической работе с 01.11.1999 года по 31.03.2000 года. Всего не включено в специальный стаж 1 год 11 месяцев 4 дня. С решением Пенсионного фонда Кузнецова Е.Г. не согласна, потому что работает и работала на соответствующей должности в учреждении реализующем образовательные программы и обеспечивающим обучение, воспитание детей, имеет необходимый стаж педагогической работы для получения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Кузнецова Е.Г. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, подтвердив изложенные обстоятельства.
 
    Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Перми в судебном заседании исковые требования не признал. Из представленного отзыва на иск следует, что Комиссией не включены в специальный стаж спорные периоды по следующим основаниям. 1. Курсы повышения квалификации и учебные отпуска. Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 определено, что: «В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации». Работник, не связанный с образовательным процессом и не выполняющий педагогическую деятельность в течение полного рабочего дня, не имеет права на включение данных периодов в специальный стаж. В пункте 5 Правил указано, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды «получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные». Таким образом, законодатель определил круг периодов, когда работник, не находясь на рабочем месте, имеет право на включение этого периода в специальный стаж. Иные периоды отсутствия на рабочем месте в специальный стаж не засчитываются. 2. Отпуск по уходу за ребенком. Действующее пенсионное законодательство не предусматривает включение в стаж на соответствующих видах работ периодов отпуска по уходу за ребенком. По состоянию на 31.12.2001г. исчисление стажа на соответствующих видах работ производилось в соответствии с Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утверждено постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29). Согласно п. 21 данного Разъяснения в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком, имевшем место до 6 октября 1992 года (время вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1, с принятием которого названный отпуск перестал включаться в специальный стаж работы). С даты вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», то есть с 6 октября 1996 года частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. Следовательно, требование о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в период с 30.08.1995 года по 10.11.1996 года незаконно. 3. Работа в должности заместителя заведующего воспитательной и методической работе. Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В силу пп. «в» п.8 действующих на момент рассмотрения спора Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, в стаж засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений в дошкольных образовательных учреждениях за период до 1 ноября 1999 года. Работа в данных должностях имевшая место после 1 ноября 1999 года, не подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
 
    Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленных процессуальным законодательством, суд.    
 
    Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушенного права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, … и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
        Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).
 
    Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
 
    В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
 
    Согласно ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с последующими изменениями) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Из материалов дела следует, что 21 августа 2012 года Кузнецова Е.Г. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Перми за досрочным назначением пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан протокол №... от 17 сентября 2012 года Кузнецовой Е.Г. отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. Всего включено в специальный стаж 21 год 06 месяцев 8 дней (требуется 25 лет).
 
    В частности, в специальный стаж Кузнецовой Е.Г. не включены периоды:
 
    - учебных отпусков: с 16.01.1995 года по 26.01.1995 года (11 дней), с 12.11.1995 года по 30.11.1995 года (19 дней), с 06.12.1996 года по 06.12.1996 года (01 день), с 24.12.1996 года по 24.12.1996 года (01 день), с 27.12.1996 года по 27.12.1996 года (01 день), с 05.01.1997 года по 06.01.1997 года (02 дня), с 13.01.1997 года по 22.01.1997 года (10 дней), с 24.01.1997 года по 24.01.1997 года (01 день), с 31.01.1997 года по 31.01.1997 года (01 день), с 17.03.1997 года по 30.04.1997 года (01 мес. 15 дней),
 
    - курсов повышения квалификации: с 19.04.1999 года по 23.04.1999 года (05 дней), с 11.11.2009 года по 17.11.2009 года (07 дней), с 12.10.2010 года по 15.10.2010 года (04 дня), с 13.12.2010 года по 16.12.2010 года (04 дня), а всего – 3 месяца 22 дня.
 
    Из материалов дела следует, что 1 августа 1988 года Кузнецова Е.Г. принята на работу в ясли сад №... (ныне МАДОУ «Детский сад №...» г.Перми) на должность воспитателя, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.7-13).
 
    В период с 1992 года по 1997 год Кузнецова Е.Г. обучалась в ... по специальности «педагогика и психология (дошкольная)». По окончании обучения Кузнецовой Е.Г. выдан диплом №... от 26.04.1997 года, присуждена квалификация «преподаватель дошкольной педагогики и психологии, воспитатель, методист по дошкольному воспитанию» (л.д.17).
 
    В период обучения в Пермском государственном педагогическом университете Кузнецовой Е.Г. предоставлялись оплачиваемые ученические отпуска с сохранением средней заработной платы для участия в сессии, сдачи зачетов и экзаменов: с 16.01.1995 года по 26.01.1995 года, с 12.11.1995 года по 30.11.1995 года, с 06.12.1996 года по 06.12.1996 года, с 24.12.1996 года по 24.12.1996 года, с 27.12.1996 года по 27.12.1996 года, с 05.01.1997 года по 06.01.1997 года, с 13.01.1997 года по 22.01.1997 года, с 24.01.1997 года по 24.01.1997 года, с 31.01.1997 года по 31.01.1997 года, с 17.03.1997 года по 30.04.1997 года, что подтверждается приказами: №... от 23.01.1995 года, №... от 10.11.1996 года, №... от 06.12.1996 года, №... от 05.01.1997 года, №... от 17.03.1995 года (л.д.20-21).
 
    Кузнецова Е.Г. в периоды: с 19.04.1999 года по 23.04.1999 года, с 11.11.2009 года по 17.11.2009 года, с 12.10.2010 года по 15.10.2010 года, с 13.12.2010 года по 16.12.2010 года направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, что подтверждается приказами №... от 05.04.1999 года, №... от 12.10.2010 года, №... от 13.12.2010 года (л.д.21-25).
 
    Из лицевых счетов (л.д.26-31) следует, что Кузнецовой Е.Г. в периоды ученических отпусков и нахождения на курсах повышения квалификации выплачивалась заработная плата.
 
    Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 определено, что: «В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации».
 
    Работник, находившийся в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, не осуществляет педагогическую деятельность (постоянно в течение полного рабочего дня), дающую право на досрочное назначение пенсии.
 
    В пункте 5 Правил указано, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды «получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные». Таким образом, законодатель определил круг периодов, когда работник, не находясь на рабочем месте, имеет право на включение этого периода в специальный стаж.
 
    Согласно п. 1 Разъяснений Министерства труда РФ от 17.10.2003 года №4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 17.10.2003 года № 70, в соответствии с которым при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 года) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
 
    В соответствии со ст. 198 Кодекса законов о труде, утв. Законом РСФСР от 09.12.1971 года, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
 
    Согласно ч.1 ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
         В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
 
    Проанализировав действующее трудовое и пенсионное законодательство, суд считает, что периоды ученических отпусков и нахождения на курсах повышения квалификации, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», должны быть включены в специальный стаж работы Кузнецовой Е.Г., дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку представлены дополнительные отпуска с сохранением заработной платы.
 
    При этом суд также учитывает, что п. 9 Правил не содержит в своем перечне ученические отпуска, как периоды, не включаемые в период работы, дающий право на досрочное назначение пенсии. Этот перечень является исчерпывающим, в соответствии с действующим законодательством не подлежит расширительному толкованию.
 
    Исковые требования Кузнецовой Е.Г. о признании незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Перми от 17 сентября 2012 года №... об отказе во включении в специальный трудовой стаж периодов работы: с 30.08.1995 года по 10.11.1996 года, с 01.11.1999 года по 31.10.2000 года, о возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов: нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 30.08.1995 года по 10.11.1996 года, работы в качестве заместителя заведующего по воспитательной и методической работе с 01.11.1999 года по 31.03.2000 года, удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.
 
    Решением Комиссии УПФ в Кировском районе г.Перми от 17.09.2012 года в специальный стаж Кузнецовой Е.Г. не включен период с 30.08.1995 года по 10.11.1996 года – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.
 
    Отказывая во включении спорного периода, Комиссия исходила из того, что действующее с 06.10.1992 года законодательство не предусматривало возможность включения в специальный стаж работы времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
 
    Действовавшая до указанной даты редакция ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком засчитывается в общий непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
 
    Законом РФ от 25.09.1992 года, вступившим в действие 06.10.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» были внесены изменения в статью 167 КЗоТ РСФСР, согласно которым данная норма уже не предусматривала возможность включения периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности.
 
    Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ» (пункт 21).
 
    В соответствии с п.27 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В случае истицы, она находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с 30.08.1995 года по 10.11.1996 года, то есть данный период времени имел место после вступления в силу названного Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1, после 06.10.1992 года. Также не имеет юридического значения довод Кузнецовой Е.Г. о том, что в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком она обучаться в Пермском государственном университете и продолжала общаться с детьми.
 
    Таким образом, поскольку действующее с 06.10.1992 года законодательство не предусматривало возможность включения периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения требований Кузнецовой Е.В. в данной части.
 
    При этом суд учитывает то обстоятельство, что отпуск по уходу за ребенком начался у Кузнецовой Е.Г.уже после 06.10.1992 года, поэтому положения статей 6 ч. 2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, не могут быть применены судом для включения спорного периода в специальный стаж истицы.
 
    Решением Комиссии УПФ в Кировском районе г.Перми от 17.09.2012 года Кузнецовой Е.Г. в специальный стаж не включен период работы в МДОУ ясли-сад №... в качестве заместителя заведующего по воспитательной и методической работе с 01.11.1999 года по 31.03.2000 года.
 
    Суд полагает, что спорный период с 01.11.1999 года по 31.03.2000 года не подлежит включению в специальный стаж Кузнецовой Е.Г., по следующим основаниям.
 
    Согласно трудовой книжке, справке (л.д.32) Кузнецова Е.Г. работала в МДОУ Детский сад №...» г.Перми в должности заместителя заведующей по воспитательной и методической работе с 01.10.1999 года по 31.03.2000 года.
 
    Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В силу пп. «в» п.8 действующих на момент рассмотрения спора Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, в стаж засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений в дошкольных образовательных учреждениях за период до 1 ноября 1999 года.
 
    Принимая во внимание названное положение материального права, суд считает, что спорный период работы истца в учреждении, указанном в п. 1.8 Списка имел место после 01.11.1999 года, этот период работы не может быть включен в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Доказательств того, что Кузнецова Е.Г. работа в должности, поименованной в "Списках", суду не представлено. В трудовой книжки Кузнецовой Е.Г. указана должность заместитель заведующего по воспитательной и методической работе.
 
    В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией…, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Таким образом, учитывая, что специальный стаж Кузнецовой Е.Г. на момент рассмотрения дела не достиг 25 лет, суд считает возможным обязать ГУ УПФ РФ в Кировском районе г.Перми назначить Кузнецовой Е.Г. трудовую пенсию с момента возникновения права.
 
        Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Перми от 17 сентября 2012 года №... об отказе Кузнецовой Елене Геннадьевне во включении в специальный трудовой стаж периодов работы: с 16.01.1995 года по 26.01.1995 года, с 12.11.1995 года по 30.11.1995 года, с 06.12.1996 года по 06.12.1996 года, с 24.12.1996 года по 24.12.1996 года, с 27.12.1996 года по 27.12.1996 года, с 05.01.1997 года по 06.01.1997 года, с 13.01.1997 года по 22.01.1997 года, с 24.01.1997 года по 24.01.1997 года, с 31.01.1997 года по 31.01.1997 года, с 17.03.1997 года по 30.04.1997 года, с 19.04.1999 года по 23.04.1999 года, с 11.11.2009 года по 17.11.2009 года, с 12.10.2010 года по 15.10.2010 года, с 13.12.2010 года по 16.12.2010 года.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Перми включить в специальный стаж работы Кузнецовой Е.Г. периоды:
 
    учебные отпуска:
 
    с 16.01.1995 года по 26.01.1995 года (11 дней),
 
    с 12.11.1995 года по 30.11.1995 года (19 дней),
 
    с 06.12.1996 года по 06.12.1996 года (01 день),
 
    с 24.12.1996 года по 24.12.1996 года (01 день),
 
    с 27.12.1996 года по 27.12.1996 года (01 день),
 
    с 05.01.1997 года по 06.01.1997 года (02 дня),
 
    с 13.01.1997 года по 22.01.1997 года (10 дней),
 
    с 24.01.1997 года по 24.01.1997 года (01 день),
 
    с 31.01.1997 года по 31.01.1997 года (01 день),
 
    с 17.03.1997 года по 30.04.1997 года (01 мес. 15 дней)
 
    курсы повышения квалификации:
 
    с 19.04.1999 года по 23.04.1999 года (05 дней),
 
    с 11.11.2009 года по 17.11.2009 года (07 дней),
 
    с 12.10.2010 года по 15.10.2010 года (04 дня),
 
    с 13.12.2010 года по 16.12.2010 года (04 дня)
 
    итого: 03 месяца 22 дня;
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Перми назначить Кузнецовой Е.Г. трудовую пенсию с момента возникновения права.
 
    Отказать Кузнецовой Е.Г. в удовлетворении иска:
 
    - о признании незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Перми от 17 сентября 2012 года №... об отказе во включении в специальный трудовой стаж периодов работы: с 30.08.1995 года по 10.11.1996 года, с 01.11.1999 года по 31.10.2000 года;
 
    - о возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов: нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 30.08.1995 года по 10.11.1996 года, работы в качестве заместителя заведующего по воспитательной и методической работе с 01.11.1999 года по 31.03.2000 года.
 
    Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционной инстанции в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми.
 
    Судья                                        А.А. Сергеев