Решение от 20 июня 2013 года №2-1070/13

Гр. дело № 2-1070/13
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    «20» июня 2013 года г. Аксай
 
    Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
 
    Председательствующего судьи: Барановой Н.В.
 
    при секретаре: Банниковой Е.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Боковой Н.В., заинтересованные лица Аксайский районный отдел УФССП по Ростовской области, Крутчинский В.П., УФССП по Ростовской области, о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области об оценке вещи или имущественного права от ДД.ММ.ГГГГ, акта передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от ДД.ММ.ГГГГ, акта передачи арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Боковая Н.В. (далее заявитель) обратилась в Аксайский районный суд Ростовской области с заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области об оценке вещи или имущественного права от ДД.ММ.ГГГГ, акта передачи арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, постановления судебного пристава-исполнителя о государственной регистрации права собственности на имущество за взыскателем от ДД.ММ.ГГГГ и акта передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований заявитель указала, что она являлась собственником земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный дом является единственным местом жительства заявителя. Постановлением судебного пристава-исполнителя о государственной регистрации права собственности на имущество за взыскателем от ДД.ММ.ГГГГ регистрирующему органу было предписано произвести государственную регистрацию перехода права собственности на спорный земельный участок с расположенным на нем жилым домом от должника Боковой Н.В. к взыскателю Крутчинскому В.П. Указанное постановление, а также постановление судебного пристава-исполнителя Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области об оценке вещи или имущественного права от ДД.ММ.ГГГГ, акт передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от ДД.ММ.ГГГГ и акт передачи арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ заявительница считает незаконными.
 
    На основании изложенного, Боковая Н.В. просит признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными и отменить указанные постановления и акты судебного пристава-исполнителя Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области.
 
    В судебном заседании Боковая Н.В. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить заявление в полном объеме, пояснив, что копии оспариваемых документов она не получала, была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области, судебный пристав-исполнитель Ковальчук Н.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что Боковая Н.В. не проживает в спорном жилом доме, копии оспариваемых документов направлялись ей по почте.
 
    Крутчинский В.П. в судебном заседании также возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что Боковая Н.В. не прописана в спорном домовладении, кроме того, при регистрации недвижимого имущества он оплатил <данные изъяты> разницы.
 
    Представитель УФССП по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
 
    Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суд решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
 
    Согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены (ч. 4 ст. 258 ГПК РФ).
 
    В судебном заседании установлено, что в <адрес>ном отделе судебных приставов УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа Аксайского районного суда Ростовской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения – задолженность в размере <данные изъяты>. в отношении должника Боковой Н.В. в пользу взыскателя Крутчинского В.П.
 
    В соответствии со ст. 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» в банки и иные кредитные организации направлены постановления о розыске счетов должника. Согласно полученных ответов за Боковой Н.В. зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника, однако на момент выхода дома никого не оказалось, со слов соседей Боковая Н.В. живет в г. Ростове-на-Дону, данный участок использует как дачу и появляется крайне редко.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок наложен арест, участок оставлен на ответственное хранение представителю специализированной торгующей организации ООО «Лидер».
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесена заявка на оценку арестованного имущества.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Аксайским районным отделом судебных приставов УФССП по Ростовской области возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Аксайского района Ростовской области, предмет исполнения – задолженность в размере <данные изъяты>. в отношении должника Боковой Н.В. в пользу взыскателя Крутчинского В.П.
 
    Исполнительное производство № объединено с исполнительным производством № в сводное производство.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на строение, расположенное по адресу: <адрес>, имущество оставлено на ответственное хранение представителю специализированной торгующей организации ООО «ЮК «ВЕК».
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесена заявка на оценку арестованного имущества.
 
    Согласно отчета оценщика № стоимость арестованного земельного участка и строения составила <данные изъяты>. Сторонами исполнительного производства стоимость арестованного имущества не обжаловалась.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на исполнение в Аксайский районный отдел судебных приставов-исполнителей поступил исполнительный лист № т ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 1 Аксайского района Ростовской области, предмет исполнения – задолженность в размере <данные изъяты>. в отношении должника Боковой Н.В. в пользу взыскателя Крутчинского В.П.
 
    В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» возбуждено исполнительное производство № которое присоединено к сводному исполнительному производству №.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию путем проведения открытых торгов.
 
    Ввиду окончания срока действия отчета оценщика судебным приставом-исполнителем повторно вынесено постановление об участии специалиста оценщика в исполнительном производстве. Согласно отчета оценщика № стоимость арестованного имущества составила <данные изъяты>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке вещи или имущественного права.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено сторонам исполнительного производства постановление о передаче арестованного имущества на торги.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в Аксайский районный отдел судебных приставов-исполнителей поступило распоряжение о реализации арестованного имущества, реализация имущества поручена ООО «Юридическая фирма «ВЕК». Судебным приставом-исполнителем составлен акт передачи арестованного имущества на торги.
 
    Торги, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах. В соответствии со ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено сторонам исполнительного производства постановление о снижении цены не реализованного в месячный срок имущества должника на 15 %.
 
    Повторные торги по реализации арестованного имущества, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие в торгах.
 
    ДД.ММ.ГГГГ от Крутчинского В.П. поступило согласие на принятие нереализованного имущества должника в счет погашения долга.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены акт передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга, постановление о снятии ареста с имущества должника, постановление о государственной регистрации права собственности на имущество за взыскателем.
 
    Поскольку цена нереализованного имущества превышала сумму долга, взыскателем на депозитный счет Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области внесена соответствующая разница. Денежные средства перечислены в счет погашения расходов на оценку арестованного имущества, исполнительского сбора. Боковой Н.В. направлен запрос о предоставлении реквизитов для перечисления остатка денежных средств. До настоящего момента реквизиты Боковой Н.В. в Аксайский районный отдел судебных приставов не поступили, денежные средства находятся на депозитном счете отдела.
 
    В связи с погашением задолженности по исполнительным документам, исполнительные производства, входящие в состав сводного исполнительного производства № окончены в соответствии с п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    Задача судебного пристава-исполнителя заключается в исполнении судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом (ст. 1 Федерального закона "О судебных приставах").
 
    В исполнительном производстве восстанавливается нарушенное субъективное право или охраняемый законом интерес взыскателя.
 
    В соответствии с законодательством об исполнительном производстве судебный пристав в процессе принудительного исполнения обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (п. 1 ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах").
 
    Судебным приставом-исполнителем принимались все меры по исполнению исполнительного производства, поэтому суд считает, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя об оценке вещи или имущественного права соответствует требованиям ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что у судебного пристава-исполнителя оснований не доверять отчету об оценке арестованного имущества не имелось, оценка имущества произведена специалистом, в соответствии с требованиями федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», таким образом, у суда нет оснований для признания указанного постановления незаконным. Торги не состоялись, в связи с чем никаких последствий данное постановление для Боковой Н.В. не повлекло.
 
    Однако доводы судебного пристава-исполнителя о том, что обжалуемые акт передачи арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, постановление судебного пристава-исполнителя о государственной регистрации права собственности на имущество за взыскателем от ДД.ММ.ГГГГ и акт передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от ДД.ММ.ГГГГ вынесены в соответствии с законом, потому что спорное имущество, расположенное по адресу: <адрес>, не является единственным жильем Боковой Н.В., поскольку она имеет постоянное место жительства, указанное в паспорте и зарегистрирована по адресу: <адрес>, не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение установлено в ст. 3 ЖК РФ.
 
    Статьей 1 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1 ст. 79 ФЗ РФ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве", взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК РФ.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
 
    Судом установлено, что Боковая Н.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Данная квартира ей никогда не принадлежала, а принадлежала на праве собственности ее дочери, которая продала указанную квартиру, согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Боковой Н.В. принадлежал только земельный участок с расположенным на нем садовым домом, по адресу: <адрес>.
 
    Таким образом, Боковая Н.В. иного жилья не имеет, кроме того, спорное имущество предметом ипотеки не является, соответственно оспариваемые акты и постановление о государственной регистрации права собственности на имущество за взыскателем от ДД.ММ.ГГГГ не могут быть признаны судом законными и обоснованными и подлежат отмене.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 441, 258, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Требования Боковой Н.В., заинтересованные лица Аксайский районный отдел УФССП по Ростовской области, Крутчинский В.П., УФССП по Ростовской области – удовлетворить частично.
 
    Признать незаконными и отменить постановление судебного пристава-исполнителя о государственной регистрации права собственности на имущество за взыскателем от ДД.ММ.ГГГГ, акт передачи арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ и акт передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В остальной части требования Боковой Н.В. оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья Аксайского районного суда
 
    Ростовской области Н.В. Баранова