Решение от 13 мая 2014 года №2-1069/2014

                                                                                                             Дело № 2-1069/2014
 
                                                        Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
г. Кирово-Чепецк                                                                                 13 мая 2014 года
 
    Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:
 
    председательствующего судьи Щелчковой Н.А.
 
    при секретаре                                 Прокошевой А.В.,
 
    с участием истца Парфенова Г.Г., представителя истца по доверенности Б.И.В., представителя ответчика по доверенности Ш.О.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парфенова Г.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
 
у с т а н о в и л:
 
    Парфенов Г.Г. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области о включении периодов работы в стаж и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование своих требований, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досочной трудовой пенсии по п.п. 2. п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». Решением *** от ДД.ММ.ГГГГ ему в назначении пенсии было отказано. В его специальный трудовой стаж не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты>. С решением он не согласен по следующим основаниям. В указанный период времени он работал в течение полного рабочего дня <данные изъяты> при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, во вредных условиях, поскольку в процессе производства пластмасс выделялись такие вредные вещества как уксусная кислота, формальдегиды, стирол. За работу во вредных условиях труда получал талоны на молоко и дополнительный отпуск.
 
    Просит обязать ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе включить в его специальный трудовой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании Парфенов Г.Г. поддержал исковые требования в полном объеме, дал суду пояснения аналогичные пояснениям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель истца Б.И.В. исковые требования Парфенова Г.Г. поддержал в полном объем, просил их удовлетворить.
 
    Представитель ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе по доверенности Ш.О.Р. с заявленными исковыми требованиями Парфенова Г.Г. не согласна, представила письменный отзыв на заявленные истцом требования. В судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве, просит в удовлетворении заявленных требований Парфенову Г.Г. отказать.
 
    Суд, заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав представленные материалы дела, находит исковые требования Парфенова Г.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
             Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
 
    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством РФ.
 
    Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом Х пунктом Б позицией 2110Б000-1753 б предусмотрены «рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в производстве пластических масс при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности».
 
    Из записей в трудовой книжке Парфенова Г.Г. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят <данные изъяты> в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. ему присвоен 5 разряд наладчика по ремонту оборудования, ДД.ММ.ГГГГ. ему присвоен 6 разряд наладчика по ремонту оборудования, ДД.ММ.ГГГГ. в связи с введением новых ЕТКС установлен 5 разряд наладчика литьевых машин, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию.
 
    Согласно справки конкурсного управляющего <данные изъяты> Парфенов Г.Г. работал в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № *** от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (пр.*** от ДД.ММ.ГГГГ.) полный рабочий день занят в технологическом процессе производства продукции из пластических масс при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ (3 класс опасности формальдегида). Справка выдана на основании карточки, лицевых счетов, ГОСТа системы стандартов безопасности труда 12.01.005-58, общих санитарно-гигиенических требований к воздуху рабочей зоны.
 
    Из архивной справки №-*** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> находящихся на хранении в <данные изъяты>, в книгах приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ года имеются записи: приказ № *** от ДД.ММ.ГГГГ. Парфенова Г.Г. принять на работу на участок по переработке пластмасс <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ *** л/с от ДД.ММ.ГГГГ. Уволить <данные изъяты> Парфенова Г.Г. по ст. 31 КЗоТ РФ.
 
    Из акта документальной проверки *** от ДД.ММ.ГГГГ. УПФ следует, что занятость Парфенова Г.Г. в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря <данные изъяты>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты>, в период времени ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подтверждается первичными документами - приказами по личному составу, карточкой формы Т-2, лицевыми счетами. Норма рабочего времени Парфеновым Г.Г. в указанный период работы отработана полностью, за исключением: *** дней в ДД.ММ.ГГГГ - командировка; *** дней в ДД.ММ.ГГГГ., *** дней в ДД.ММ.ГГГГ, *** дней в ДД.ММ.ГГГГ, *** дней в ДД.ММ.ГГГГ. - выполнение гособязанностей, *** дня в ДД.ММ.ГГГГ., *** дней в ДД.ММ.ГГГГ., *** дня в ДД.ММ.ГГГГ., *** дней в ДД.ММ.ГГГГ. - административный отпуск; *** дня в ДД.ММ.ГГГГ., *** дня в ДД.ММ.ГГГГ., *** дня в ДД.ММ.ГГГГ., *** дня в ДД.ММ.ГГГГ года, *** дня в ДД.ММ.ГГГГ., *** дня в ДД.ММ.ГГГГ., *** дня в ДД.ММ.ГГГГ., *** дней в ДД.ММ.ГГГГ, *** дней в ДД.ММ.ГГГГ, *** дня в ДД.ММ.ГГГГ., *** дня в ДД.ММ.ГГГГ., *** дней в ДД.ММ.ГГГГ., *** дней в ДД.ММ.ГГГГ., *** дней в ДД.ММ.ГГГГ., *** дней в ДД.ММ.ГГГГ., *** дня в ДД.ММ.ГГГГ., *** дня в ДД.ММ.ГГГГ., *** дней в ДД.ММ.ГГГГ., *** дней в ДД.ММ.ГГГГ., *** дней в ДД.ММ.ГГГГ., *** дней в ДД.ММ.ГГГГ., *** дней в ДД.ММ.ГГГГ., *** дней в ДД.ММ.ГГГГ., *** дня в ДД.ММ.ГГГГ., *** дня в ДД.ММ.ГГГГ.- вынужденный выходной и выходной по инициативе администрации, а всего *** дней.
 
    Свидетели Д.Л.А., А.Н.С., Р.Г.П. в суде пояснили, что с истцом вместе работали на фабрике пластмассовых изделий. Парфенов Г.Г.работал в цехе по переработке пластмасс (цехе химии) в качестве <данные изъяты>. График работы цеха был сменным, работали в 3 смены по 8 часов каждая. Истец обслуживал около 40 единиц оборудования, в течение всей смены полный рабочий день находился в цехе, работал во вредных условиях труда, поскольку в технологическом процессе по изготовлению пластмассы применялись такие материалы как полиэтилен, полистирол, полипропилен, при нагреве которых выделяются вредные вещества, которые относятся к 3 классу опасности. Регулярно в цехе производились замеры воздуха на наличие вредных веществ. За работу во вредных условиях труда им выдавали талоны на молоко, предоставляли дополнительный отпуск.
 
    Как следует из описания технологического процесса и производства <данные изъяты>, при производстве продукции пластмасс применяются материалы полиэтилен, полистирол, полипропилен, различные растворители, лаки, суперкрасители. В процессе производства происходит частичная температурная деструкция пластмасс с выделение в рабочую зону вредных веществ не ниже 3 класса опасности: уксусной кислоты, ацетальдегида, формальдегида, ксилола, стирола, хлористого водорода, окись углерода. Все оборудование обслуживают: 2 наладчика литьевых машин, 1 наладчик червячных прессов, 1 слесарь-ремонтник, 1 слесарь-электрик по ремонту электрооборудования. На работах с вредными условиями труда работниками цеха пластмассовых изделий бесплатно выдается по установленным нормам молоко. Цех пластмассовых изделий работает в 3 смены.
 
    Из ГОСТов материалов полиэтилена низкого давления, пролипропилена и сополимера пропилена следует, что в указанные материалы входят вещества 3 класса опасности: ацетальдегид, уксусная кислота, окись углерода, аэрозоль полиэтилена.
 
    Как следует из Штатного расписания и Перечня профессий, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях ив льготных размерах по Спискам № 1 и № 2 по <данные изъяты> для рабочих и мастеров, предусмотрены профессии наладчика прессовых машин, слесаря ремонтника, слесаря по ремонту оборудования, по указанной профессии и работал Парфенов Г.Г. в цехе переработки пластмасс.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Парфенов Г.Г. работал в качестве <данные изъяты>, т.е. по профессии предусмотренной Списком № 2 на работах занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, на <данные изъяты>, полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологического оборудования в производстве пластических масс при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
 
    Вышеуказанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, исследованными письменными доказательствами и показаниями свидетелей не доверять которым у суда не имеется оснований.
 
    В соответствии с пп.бп.1 Постановления Правительства РФ №537 от 18 июля 2002 года время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 засчитывается в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    C учетом положений статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в то, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официального признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
 
    Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
 
    Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение истца.
 
    В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17 декабря 2001 года (с изменениями от 03.06.2006 года) трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Как следует из копии заявления, за назначением досрочной трудовой пенсии Парфенов Г.Г. обратился в УПФ ДД.ММ.ГГГГ однако право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ приобрел только ДД.ММ.ГГГГ по достижению необходимого возраста 55 лет, поэтому досрочная трудовая пенсия Парфенову Г.Г. должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ года, о чем просит и сам истец.
 
    Из решения ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе *** от ДД.ММ.ГГГГ следует Парфенову Г.Г. в назначении пенсии по п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа.        
 
    С зачетом оспариваемого периода, за исключением периодов отвлечения от работы общей продолжительностью *** дней, специальный стаж Парфенова Г.Г. при возрасте 55 лет, которого истец достиг ДД.ММ.ГГГГ года, и страховом стаже не менее 25 лет, на указанную дату составил более *** месяцев, что необходимо для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года.
 
    Суд, оценивая все исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности,считает необходимым обязать УПФ включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Парфенова Г.Г. период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве наладчика <данные изъяты>, за исключением периодов отвлечения от работы общей продолжительностью *** дней, и назначить Парфенову Г.Г. досрочную трудовую пенсию с даты возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
              На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
        Исковые требования Парфенова Г.Г. удовлетворить.
 
        Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области включить в специальный стаж Парфенова Г.Г. период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту оборудования, слесаря-ремонтника, наладчика прессовых машин на Кирово-Чепцкой фабрике игрушек, за исключением периодов отвлечения от работы общей продолжительностью *** дней.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской облаете назначить Парфенову Г.Г. досрочную трудовую пенсию на основании п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГг.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий: Н.А.Щелчкова
 
    Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2014г.