Решение от 23 июля 2014 года №2-1069/2014

    Дело № 2-1069/2014
 
    Поступило в суд: 07.07.2014 г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Куйбышев НСО                                                                   23 июля 2014 г.
 
    Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Исаев И.Н.
 
    при секретаре Щербаковой Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Куйбышевского района – детский сад «Орлёнок», Администрации Куйбышевского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий,
 
у с т а н о в и л:
 
    В обоснование иска представитель истца указывает, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка деятельности МКДОУ Куйбышевского района - детский сад «Орлёнок», в ходе которой выявлены нарушения п.п.: 3.9, 3.21, 5.1, 5.2, 5.4, 6.6, 6.13, 6.15, 6.16.1, 6.19, 8.5, 13.3, 13.10, 13.13, 14.1 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. СанПиН 2.4.1.3049-13», п. 5.5 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. СанПиН 2.1.3.2630-10» а именно: 1) для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки (1-я младшая № 1, 1-я младшая № 2, 2-я младшая № 1, 2-я младшая № 1, 2-я младшая № 2, 2-я младшая № 3 (разновозрастная), средняя № 1, средняя № 2, старшая № 1, старшая № 2, старшая № 3, подготовительная № 1, подготовительная 2) не установлены теневые навесы; 2) въезды и входы на территорию дошкольной образовательной организации, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к контейнерной площадке для сбора мусора не покрыты асфальтом (выбоины, ямы); 3) стены помещений (старшая группа) не гладкие, с признаками поражения грибком и не имеют отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию (известь со стен отстала, обсыпалась); 3) стены помещений пищеблока, гладильной и туалетных (1-я младшая №1, средняя группа № 1, средняя № 2) не облицованы глазурованной плиткой или иными влагостойкими материалами безвредными для здоровья человека, на высоту не менее 1,5 м, для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств (облицовочная плитка частично отсутствует); 4) потолки в помещениях с повышенной влажностью воздуха (умывальные, туалеты групп: 1-я младшая № 1, 1-я младшая № 2, 2-я младшая № 1, 2-я младшая № 1, 2-я младшая № 2, 2-я младшая № 3 (разновозрастная), средняя № 1, средняя № 2, старшая № 1, старшая № 2, старшая № 3, подготовительная № 1, подготовительная № 2) не окрашены масляной краской (для отделки потолков использована известковая побелка); 5) стулья не в комплекте со столом одной группы (в группах: 1-я мл. № 1, 1-я мл. № 2, 2- я мл. № 1, 2-я младшая № 3, средняя № 1, средняя № 2, подготовительная, старшая) (мебель старая, ветхая, без учёта роста детей согласно таблице 1); 6) расстановка кроватей не обеспечивает свободный проход детей между кроватями и наружными стенами, кроватями и отопительными приборами (в группах: 1-я мл. № 1, 1-я мл. № 2, 2-я мл. № 1, 2-я мл. № 2), (кровати стоят вплотную к наружным стенам и отопительным приборам); 7) постельное бельё не маркируется индивидуально для каждого ребёнка в группах: 2-я младшая № 1, подготовительная) (маркировка постельного белья отсутствует); 8) в туалетной для детей раннего возраста (1-я младшая № 2) не оборудован слив для обработки горшков (слив отсутствует); 9) унитазы не оборудованы детскими сиденьями или гигиеническими накладками, изготовленными из материалов безвредных для здоровья детей, допускающих их обработку моющими и дезинфицирующими средствами (детские сиденья или гигиенические накладки отсутствуют); 10) допущено проветривание через туалетные комнаты (в группах: 1-я младшая № 1, 2-я младшая группа № 1); 11) столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов не цельнометаллические (покрытие столов деформированное, имеются дефекты, щели; для разделки готовых продуктов (хлеб) отсутствует отдельный стол; для разделки готовых продуктов (хлеб) используют доску «X» - хлеб с дефектами (щели и зазоры); отсутствует маркировка на ноже для хлеба («X» - хлеб); кухонный стол с маркировкой «тесто» используется не по назначению, на столе разделывают варёное мясо кур; 12) не соблюдается режим мытья кухонной посуды во второй секции двухсекционной ванны - ополаскивание проточной горячей водой с температурой не ниже 65°С с помощью шланга с душевой насадкой (шланг с душевой насадкой отсутствует); 13) допущено использование посуды деформированной (тазы на пищеблоке из алюминия), с повреждённой эмалью (кастрюли для I, II, III блюда в буфетных групп: 2-я младшая № 3, подготовительная, старшая № 1); 14) документация, удостоверяющая качество и безопасность продукции, маркировочные ярлыки (или их копии) на крупу: перловую, манную, гречневую, овсяную, горох не сохраняются до окончания реализации продукции (маркировочные ярлыки (или их копии) отсутствуют); 15) результаты контроля не регистрируются в журнале бракеража скоропортящихся пищевых продуктов, поступающих на пищеблок дата и час фактической реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов по дням (не регистрируется); 16) в кабинете персонала не установлен умывальник с подводкой горячей и холодной воды, не оборудован смесителем (отсутствует). Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № за указанные нарушения ДОУ «Орлёнок» привлечено к административной ответственности. С целью устранения выявленных нарушений законодательства, ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в Барабинском районе ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание об устранении выявленных нарушений № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Ответственность за выполнение данного предписания была возложена на ДОУ «Орлёнок». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено невыполнение пунктов 1,3,4,5,10,16 указанного предписания. По результатам проверки учреждению выдано повторное предписание об устранении выявленных нарушений - № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ. В связи с невыполнением предписания № от ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора ДД.ММ.ГГГГ в отношении ДОУ «Орлёнок» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи 4-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ ДОУ «Орлёнок» подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Согласно Уставу ДОУ «Орлёнок» является некоммерческим образовательным учреждением, учредителем которого является Куйбышевский район, функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Куйбышевского района. ДОУ «Орлёнок» находится в непосредственном подчинении управления образования администрации Куйбышевского района. Имущество учреждения является муниципальной собственностью Куйбышевского района, закрепляется за ним на праве оперативного управления и отражается в его балансе. Выявленные нарушения угрожают здоровью детей, создают угрозу распространения инфекционных заболеваний. При таких обстоятельствах понуждение к исполнению предписаний и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым в целях обеспечения конституционных прав несовершеннолетних. Просит суд обязать МКДОУ Куйбышевского района - детский сад «Орлёнок» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить: 1) для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки (1-я младшая № 1, 1-я младшая № 2, 2-я младшая № 1, 2-я младшая № 1, 2-я младшая № 2, 2-я младшая № 3 (разновозрастная), средняя № 1, средняя № 2, старшая № 1, старшая № 2, старшая № 3, подготовительная № 1, подготовительная № 2) установить теневой навес площадью из расчёта не менее 1 кв.м. на одного ребёнка в соответствии с требованиями п. 3.9. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. СанПиН 2.4.1.3049-13»; 2) стены помещений (старшая группа) обеспечить гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию в соответствии с требованиями п.5.1 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. СанПиН 2.4.1.3049-13»; 3) стены помещений пищеблока, гладильной и туалетных (1-я младшая № 1, средняя группа № 1, средняя № 2) облицевать глазурованной плиткой или иными влагостойкими материалами безвредными для здоровья человека, на высоту не менее 1,5 м, для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями п.5.2 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. СанПиН 2.4.1.3049-13»; 4) потолки в помещениях с повышенной влажностью воздуха (умывальные, туалеты групп: 1-я младшая № 1, 1-я младшая № 2, 2-я младшая № 1, 2-я младшая № 1, 2-я младшая № 2, 2-я младшая № 3 (разновозрастная), средняя № 1, средняя № 2, старшая № 1, старшая № 2, старшая № 3, подготовительная № 1, подготовительная № 2) окрасить влагостойкими материалами в соответствии с требованиями п.5.4 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов       «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. СанПиН 2.4.1.3049-13»; 5) унитазы оборудовать детскими сиденьями или гигиеническими накладками, изготовленными из материалов безвредных для здоровья детей, допускающих их обработку моющими и дезинфицирующими средствами в соответствии с требованиями п.6.19 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. СанПиН 2.4.1.3049-13»; 6) в кабинете персонала установить умывальник с подводкой горячей и холодной воды, оборудовать смесителем в соответствии с требованиями п.5.5 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. СанПиН 2.1.3.2630-10»; а также обязать администрацию Куйбышевского района Новосибирской области выделить денежные средства на устранение указанных нарушений в ДОУ «Орлёнок», в срок до ДД.ММ.ГГГГ
 
    Представитель Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в судебное заседание не явился.
 
    Представители ответчиков в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых указали о том, что иск признают.
 
    Суд принимает признание иска представителями ответчиков, так как это соответствует закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, что подтверждается исследованными в судебном заседании документами в их совокупности.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение Куйбышевского района – детский сад «Орлёнок» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить следующие действия:
 
    - установить теневой навес для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки (1-я младшая № 1, 1-я младшая № 2, 2-я младшая № 1, 2-я младшая № 1, 2-я младшая № 2, 2-я младшая № 3 (разновозрастная), средняя № 1, средняя № 2, старшая № 1, старшая № 2, старшая № 3, подготовительная № 1, подготовительная № 2) площадью из расчёта не менее 1 кв.м на одного ребёнка в соответствии с требованиями п. 3.9 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. СанПиН 2.4.1.3049-13»;
 
    - обеспечить стены помещений (старшая группа) гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию в соответствии с требованиями п.5.1 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. СанПиН 2.4.1.3049-13»;
 
    - облицевать стены помещений пищеблока, гладильной и туалетных (1-я младшая № 1, средняя группа № 1, средняя № 2) глазурованной плиткой или иными влагостойкими материалами безвредными для здоровья человека, на высоту не менее 1,5 м, для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями п.5.2 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. СанПиН 2.4.1.3049-13»;
 
    - окрасить потолки в помещениях с повышенной влажностью воздуха (умывальные, туалеты групп: 1-я младшая № 1, 1-я младшая № 2, 2-я младшая № 1, 2-я младшая № 1, 2-я младшая № 2, 2-я младшая № 3 (разновозрастная), средняя № 1, средняя № 2, старшая № 1, старшая № 2, старшая № 3, подготовительная № 1, подготовительная № 2) влагостойкими материалами в соответствии с требованиями п.5.4 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. СанПиН 2.4.1.3049-13»;
 
    - оборудовать унитазы детскими сиденьями или гигиеническими накладками, изготовленными из материалов безвредных для здоровья детей, допускающих их обработку моющими и дезинфицирующими средствами в соответствии с требованиями п.6.19 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. СанПиН 2.4.1.3049-13»;
 
    - установить в кабинете персонала умывальник с подводкой горячей и холодной воды, оборудовать смесителем в соответствии с требованиями п.5.5 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность. СанПиН 2.1.3.2630-10».
 
    Обязать Администрацию Куйбышевского района Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ выделить денежные средства для устранение нарушений санитарно-эпидемиологических требований в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении Куйбышевского района – детский сад «Орлёнок».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    П.п. Судья (подпись)
 
    Копия верна: Судья                                 Исаев И.Н.
 
    Секретарь                                                   Щербакова Е.В.