Дата принятия: 02 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1069/2014
Дело № 2-1069/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2014 года город Саратов
Кировский районный суд г.Саратова в составе:
председательствующего судьи Тороповой С.А.,
при секретаре Дубовицкой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борщевой О.В. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Борщева О.В. обратилась в суд с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, обосновывая доводы своих исковых требований тем, что она является инвалидом второй группы, больной с диагнозом <данные изъяты>. Проживает в жилом помещении по адресу: г<адрес>, где также зарегистрированы и проживают ещё 5 человек. Как указывает истица, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ. Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области она была принята на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», то есть по основаниям внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма. Из медицинских документов следует, что Борщева О.В., согласно утвержденного перечня тяжелых форм хронических заболеваний, страдает формой хронического психического расстройства со стойкими болезненными проявлениями, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Однако до настоящего времени ответчик не исполнил свои обязательства по предоставлению Борщевой О.В. вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, чем нарушаются её законные права на социальную поддержку. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просила обязать ответчика Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить ему вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в г.Саратове по норме предоставления площади жилого помещения - не менее 30-ти квадратных метров общей площади.
В судебном заседании представитель истца – Шилова Т.В., действующая на основании доверенности (л.д.26), поддержала заявленные Борщевой О.В. исковые требования в полном объёме по основаниям изложенным выше и просила иск удовлетворить. Кроме того, истица просила взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей и расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.
Истица Борщева О.В. на судебное разбирательство не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие по имеющемся в деле доказательствам с участием представителя Шиловой Т.В.
Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области – Минькова С.А., действующая на основании доверенности, иск не признала и просила в удовлетворении требований истице отказать. При этом также просила суд снизить размер расходов по оплате услуг представителя до 2000 рублей.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положений ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
На основании п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В пункте 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 378 от 16.06.2006 указано хроническое психическое расстройство с тяжелыми стойкими или часто обостряющими болезненными проявлениями.
В судебном заседании установлено, что с 08.07.2008 г. Борщева О.В., <данные изъяты>, признана повторно бессрочно инвалидом второй группы <данные изъяты>. (л.д. 9).
Согласно справки <данные изъяты> года <данные изъяты> Борщева О.В., является инвалидом 2 группы, страдает <данные изъяты> и на неё распространяется действие постановления Правительства РФ от 16.06.06 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире». (л.д. 10).
Из справки отдела коммунального хозяйства от 19.12.2013 г. следует, что Борщева О.В. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, общей площадью 46,8 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> В указанном помещении также зарегистрированы и проживают: <данные изъяты> (л.д. 31).
Судом установлено и ответчиком не оспаривается право Боршевой О.В. на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма.
Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ. № № Борщева О.В. была принята на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда Саратовской области, с составом семьи 1 человек (л.д. 11).
Суд считает, что действующее жилищное законодательство не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список очередников), тем более – от времени включения в список внеочередников. Также не имеется указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Таким образом, в результате бездействия ответчика истице до настоящего времени не предоставлено жилое помещение по договору социального найма, что является безусловным нарушением её прав на жилище и социальную государственную поддержку.
Как устанавливается ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии с пунктом «г» статьи 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28 апреля 2005 года N 39-ЗСО (в редакции от 25.09.2012г.), норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Борщевой О.В. права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, и удовлетворяет заявленные истицей исковые требования.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Суд считает возможным удовлетворить требования истца частично, взыскав с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, принимая во внимание обстоятельства спора, участия представителя в судебном заседании, качества выполненной работы, а также с учетом степени разумности и справедливости.
Руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Борщевой О.В., <данные изъяты>, вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в границах города Саратова, общей площадью не менее 30-ти квадратных метров.
Взыскать с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в пользу Борщевой О.В. расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей, а всего денежную сумму 5200 рублей.
В остальной части требований Борщевой О.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.
Судья подпись Торопова С.А.
