Дата принятия: 24 июля 2014г.
Номер документа: 2-1069/2014
Дело № 2-1069/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 июля 2014 года г.Мирный РС(Я)
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Григорьевой С. А., при секретаре Москвитиной Н.П., с участием старшего помощника прокурора г.Мирного Миназевой М.Р., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г.Мирного Егоровой Л.В. в интересах Российской Федерации неопределенного круга лиц к администрация МО «Город Мирный» Республики Саха (Якутия) о понуждении совершить определенные действия,
у с т а н о в и л:
Заместитель прокурора г.Мирного Егорова Л.В. обратилась с исковым заявлением в Мирнинский районный суд в интересах Российской Федерации к администрация МО «Город Мирный» Республики Саха (Якутия) о понуждении совершить определенные действия – обязывании администрации муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) предоставить в Федеральное дорожное агентство на бумажном и электронном носителе информационную карту автомобильной дороги протяженностью 498 п.м., имеющую кадастровый номер: №, расположенную в <адрес>
Указанное нарушение выявлено прокуратурой г.Мирного в ходе проведения проверки исполнения требований законодательства в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности.
Заместитель прокурора г.Мирного Егорова Л.В. полагает, что главой администрации МО «Город Мирный» нарушаются требования ч.2 ст.15, ч.1 ст.132 Конституции Российской Федерации, п.5 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.13, ч.8 ст.6, ч.ч.1, 2, 3, 5 ст.10 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений отдельных законодательные акты РФ», п.п.14, 15, 16, 17 Правил формирования и ведения Единого государственного реестра автомобильных дорог, утвержденных приказом Минтранса РФ от <дата> № 80
Непредоставление сведений об автомобильных дорогах (информационной карты) в Федеральное дорожное агентство со стороны МО «Город Мирный», по мнению прокурора, не обеспечивает достоверность ведения Единого государственного реестра автомобильных дорог, затрудняет совершенствование государственного управления в сфере дорожной деятельности, тем самым нарушаются интересы Российской Федерации.
В судебном заседании представитель АМО «Город Мирный» Агалова Е.С. пояснила, что ими проводится определенная работа по устранению нарушений, выявленных прокуратурой г.Мирного. <дата> в адрес министра транспорта и дорожного хозяйства РС(Я) "В" направлено письмо о предоставлении им информационных карт 22 автомобильных дорог, находящихся в собственности МО «Город Мирный», среди которых дорога по <адрес>.
В судебном заседании старший помощник прокурора г.Мирного Миназева М.Р. в связи с добровольным исполнением требований прокурора отказалась от иска.
Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав и изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Частью 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ» предусмотрено, что в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Часть 3 статьи 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» устанавливает, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Исходя из содержания заявления, суд находит, что поданное прокурором исковое заявление направлено на защиту интересов Российской Федерации, поскольку непредоставление сведений об автомобильных дорогах (информационной карты) в Федеральное дорожное агентство со стороны МО «Город Мирный» не обеспечивает достоверность ведения Единого государственного реестра автомобильных дорог, представляющего собой федеральный информационный ресурс, содержащий сведения об автомобильных дорогах независимо от их форм собственности и значения.
Согласно ч.2 ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Ст.220 ГПК РФ установлены основания прекращения производства по делу. Суд, принимая отказ прокурора от иска, считает, что права и законные интересы неопределенного круга лиц при этом не нарушаются, поскольку ответчиком представлены доказательства, подтверждающие устранение нарушений, выявленных прокуратурой.
В соответствии со ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.220-221, 224-225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
Производство по гражданскому делу по иску заместителя прокурора г.Мирного Егоровой Л.В. в интересах Российской Федерации к администрации муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) о понуждении совершить определенные действия - об обязывании администрации муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) предоставить в Федеральное дорожное агентство на бумажном и электронном носителе информационную карту автомобильной дороги протяженностью 498 п.м., имеющую кадастровый номер: №, расположенную в <адрес> Респрекратить.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд.
Судья Мирнинского районного суда С. А. Григорьева
