Решение от 03 сентября 2014 года №2-1069/14

Дело № 2 - 1069/14 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    03 сентября 2014 года         г. Туапсе
 
    Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего Шевченко П.В.
 
    с участием помощника Туапсинского межрайонного прокурора Канеевой Л.А.
 
    при секретаре Демченко И.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Туапсинского межрайонного прокурора, об оспаривании бездействия должностного лица, заинтересованные лица Туапсинский районный отдел УФССП России по Краснодарскому краю, и.о. старшего судебного пристава Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Кесов Ф.И., судебный пристава Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Косарев С.В., администрация МО Туапсинский район и Громак Л.А.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Туапсинский межрайонный прокурор, обратился в Туапсинский районный суд с заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Косарева С.В. по исполнительному производству №, об обязании судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Косарева С.В. принять меры,
направленные на своевременное, полное и правильное исполнение решения
Туапсинского районного суда от 23.05.2013 года и обязании и.о. старшего судебного пристава Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Кесова Ф.И. обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом - исполнителем Косаревым С.В. решения Туапсинского районного суда от 23.05.2013 года.
 
    В судебном заседании, участвующий в деле прокурор, заявленные требования поддержала и пояснила, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе по исполнительному производству № об обязании администрации Краснодарского края и администрации МО Туапсинский район предоставить Громак Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на условиях найма специализированное жилое помещение, расположенное в Туапсинском районе Краснодарского края жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в ходе которой установлено, что 23.05.2013 года Туапсинским районным судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований прокурора, обратившегося в суд в интересах Громак Л.А. к Администрации МО Туапсинский район, администрации Краснодарского края об обязании предоставить жилое помещение. На основании данного решения постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Косарева С.В. от 10.09.2013 года возбуждено исполнительное производство. В ходе изучения исполнительного производства установлено, что после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства от 10.09.2013 судебным приставом-исполнителем до настоящего времени не принято никаких мер, направленных на принудительное исполнение решения суда. В нарушение норм действующего законодательства, судебным приставом - исполнителем Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Косаревым С.В. до настоящего времени не вручено должнику требование об исполнении решения суда, и соответственно не вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, новый срок для исполнения должнику не установлен, что влечет невозможность привлечения должника к установленной КоАП РФ ответственности. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей по принудительному исполнению судебных актов судебным приставом-исполнителем Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Косаревым С.В., а также отсутствии должного контроля со стороны старшего судебного пристава Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю. Просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
 
    Исполняющий обязанности старшего судебного пристава Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Кесов Ф.И. в судебном заседании пояснил, что на основании решения Туапсинского районного суда от 23.05.2013 года постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Косарева С.В. от 10.09.2013 года возбуждено исполнительное производство № об обязании администрации Краснодарского края и администрации МО Туапсинский район предоставить Громак Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на условиях найма специализированное жилое помещение, расположенное в Туапсинском районе Краснодарского края жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Судебный пристав - исполнитель Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Косарев С.В. действительно еще не вручил должнику требование об исполнении решения суда, в связи с тем, что по имеющимся сведениям, дома для детей сирот в настоящее время возводятся администрацией МО Туапсинский район, но в эксплуатацию данные дома еще не введены.
 
    Представитель администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности Синенко М.А., в судебном заседании заявленные Туапсинским межрайонным прокурором требования не признал и пояснил, что решение суда администрацией МО Туапсинский район исполняется. Так, администрацией МО Туапсинский район возводится три дома, квартиры в которых будут предоставляться детям-сиротам. При этом, два дома находятся еще в стадии строительства, а еще один дом уже достроен, но в эксплуатацию пока не сдан.
 
    Заинтересованное лицо Громак Л.А. судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, хотя надлежащим образом была уведомлена о времени и месте судебного заседания, путем направления судебного извещения.
 
    В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть заявленные прокурором требования в отсутствии не явившегося заинтересованного лица.
 
    Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные Туапсинским межрайонным прокуратором требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Из материалов дела следует, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе по исполнительному производству № об обязании администрации Краснодарского края и администрации МО Туапсинский район предоставить Громак Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на условиях найма специализированное жилое помещение, расположенное в Туапсинском районе Краснодарского края жилое помещение площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в ходе которой установлено, что 23.05.2013 года Туапсинским районным судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований прокурора, обратившегося в суд в интересах Громак Л.А. к Администрации МО Туапсинский район, администрации Краснодарского края об обязании предоставить жилое помещение.
 
    На основании указанного решения суда, постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Косарева С.В. от 10.09.2013 года возбуждено исполнительное производство №.
 
    В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
 
    Статьей 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве установлены общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
 
    В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
 
    При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административном правонарушении и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
 
    В ходе изучения представленного в суд исполнительного производства №, установлено, что в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства, судебным приставом - исполнителем Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Косаревым С.В. до настоящего времени не вручено должнику требование об исполнении решения суда, и соответственно не вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, новый срок для исполнения должнику не установлен.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных ФЗ № 229.
 
    Таким образом, по мнению суда, изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей по принудительному исполнению судебных актов судебным приставом-исполнителем Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Косаревым С.В., а также отсутствии должного контроля со стороны старшего судебного пристава Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные Туапсинским межрайонным прокурором требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Туапсинского межрайонного прокурора, удовлетворить полностью.
 
    Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Косарева С.В. по исполнительному производству № об обязании
администрации Краснодарского края и администрации МО Туапсинский район
предоставить Громак Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на
условиях найма специализированное жилое помещение, расположенное в
Туапсинском районе Краснодарского края жилое помещение площадью не ниже
установленных социальных норм, благоустроенное, применительно к данному
населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, незаконным.
 
    Обязать судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Косарева С.В. принять меры,
направленные на своевременное, полное и правильное исполнение решения
Туапсинского районного суда от 23.05.2013 года.
 
    Обязать исполняющего обязанности старшего судебного пристава Туапсинского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю Кесова Ф.И. обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом - исполнителем Косаревым С.В. решения Туапсинского районного суда от 23.05.2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано или опротестовано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца.
 
    Председательствующий        Шевченко П.В.