Решение от 28 марта 2014 года №2-1068(2)/2014

    Дело № 2-1068(2)/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    28 марта 2014 года город Балаково
 
    Балаковский районный суд Саратовской области в составе
 
    председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Юхачевой А.С.,
 
    с участием истца Шмелева Н.А.,
 
    представителя ответчика – Клочковой С.А.,
 
    старшего помощника прокурора г. Балаково Бахтеевой Д.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Пасечник Т.А., Шмелева Н.А. к Управлению социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области об изменении размеров компенсационных выплат,
 
установил:
 
    Пасечник Т.А. обратилась в суд и иском к Управлению социальной защиты населения Балаковского района Саратовской области. Просила прекратить с *года исполнительное производство по решению Балаковского городского суда Саратовской области от *года о взыскании в её пользу ежегодной компенсации на оздоровление, ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, обязать Управление социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области назначить истцу выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере *с *года, а также выплату ежегодной компенсации на оздоровление в размере * каждому с *года с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом «О федеральном бюджете» на очередной финансовый год в порядке, определяемым Правительством Российской Федерации.
 
    В обоснование заявленных требований истица указала, что она является эвакуированной в 1986 году из зоны ЧАЭС и состоит на учете в Управлении социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области в качестве получателя ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление в соответствии с требованием Федерального закона № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    На основании решения Балаковского городского суда Саратовской области от *года ответчик обязан выплачивать ей ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере *, ежегодную компенсацию на оздоровление в размере *, начиная с * года с последующей индексацией.
 
    В настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации № 1189 от 19.12.2013 года «Об индексации в 2014 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» для категории лиц, к которой относится истец, установлена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров *, ежегодная компенсация на оздоровление в размере *.
 
    Шмелев Н.А. обратился в суд и иском к Управлению социальной защиты населения Балаковского района Саратовской области. Просил прекратить с *года исполнительное производство по решению Балаковского городского суда Саратовской области от * года о взыскании в его пользу ежегодной компенсации за вред здоровью, ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, обязать Управление социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области назначить истцу выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере *с *года, а также выплату ежегодной компенсации за вред здоровью в размере *с *года с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом «О федеральном бюджете» на очередной финансовый год в порядке, определяемым Правительством Российской Федерации.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что он является лицом, принимавшим непосредственное участие в действиях подразделений особого риска, поименованных в подпункте «а» пункта 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 2123-1 и состоит на учете в Управлении социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области в качестве получателя ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью в соответствии с требованием Федерального закона № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    На основании решения Балаковского городского суда Саратовской области от 30 апреля 2004 года ответчик обязан выплачивать ему ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере *, ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере *, начиная с * года с последующей индексацией.
 
    В настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации № 1189 от 19.12.2013 года «Об индексации в 2014 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» для категории лиц, к которой относится истец, установлена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров *, ежегодная компенсация за вред здоровью в размере *.
 
    Установленный решениями суда размер денежных компенсационных выплат в настоящее время ниже, чем установленные указанным постановлением Правительства Российской Федерации суммы компенсаций, чем нарушаются права истцов. Ответчик отказал истцам в назначении выплат в размере, установленном указанным постановлением.
 
    В судебном заседании истец Шмелев Н.А поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в иске.
 
    В судебном заседании представитель ответчика - Управления социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области – Клочкова С.А., исковые требования не признала, пояснила, что во внесудебном порядке невозможно установить истцам размер выплат в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2013 года № 1189.
 
    Истец Пасечник Т.А. о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие.
 
    Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства в материалах дела, принимая во внимание заключение прокурора об удовлетворении иска, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    На основании объяснений сторон, копий удостоверений истцов, копий заявлений истцов об увеличении размера ежегодной выплаты, копий ответа Управления социальной защиты населения Балаковского района установлены следующие обстоятельства.
 
    На основании Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истцы имеют право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров и ежегодную компенсацию за вред здоровью.
 
    Решением Балаковского городского суда Саратовской области от *года Пасечник Т.А., как эвакуированной в *году из зоны ЧАЭС, присуждена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в *, ежегодная компенсацию на оздоровление в размере *, начиная с * года с последующей индексацией.
 
    Решением Балаковского городского суда Саратовской области от *года истцу Шмелеву Н.А., как участнику подразделений особого риска, присуждена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в сумме *, ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере *, начиная с * года с последующей индексацией.
 
    Исходя из части 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации № 1189 от 19.12.2013 года «Об индексации в 2014 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» для эвакуированных из зоны аварии на Чернобыльской АЭС установлена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров 493 рубля 74 копейки, ежегодная компенсация на оздоровление в размере 246 рублей 90 копеек; для инвалидов третьей группы по заболеванию, связанному с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, и участников подразделений особого риска, установлена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров *, ежегодная компенсация за вред здоровью в размере *
 
    Принимая во внимание, что установленные решениями суда от * года, от *года размеры денежных компенсационных выплат ниже установленных указанным Постановлением Правительства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что при сохранении истцам размера выплат в соответствии с решениями суда, их права будут нарушены, поэтому необходимо назначить истцам выплаты в более высоком размере, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации.
 
    На основании пункта 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» подлежит удовлетворению требование истцов о прекращении с *года исполнительных производств, возбуждённых по решениям Балаковского городского суда Саратовской области от *года, от * года, так как истцы вправе отказаться от взыскания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
    исковые требования Пасечник Т.А., Шмелева Н.А. удовлетворить.
 
    Прекратить в отношении Пасечник Т.А. с *года исполнительное производство по решению Балаковского городского суда Саратовской области от *года.
 
    Прекратить в отношении Шмелева Н.А. с *года исполнительное производство по решению Балаковского городского суда Саратовской области от * года.
 
    Обязать Управление социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области назначить Пасечник Татьяне Алексеевне выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере *с *года с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом «О федеральном бюджете» на очередной финансовый год в порядке, определяемым Правительством Российской Федерации.
 
    Обязать Управление социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области назначить Пасечник Т.А. выплату ежегодной компенсации на оздоровление в размере * с *года с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом «О федеральном бюджете» на очередной финансовый год в порядке, определяемым Правительством Российской Федерации.
 
    Обязать Управление социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области назначить Шмелеву Н.А. выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере *с *года с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом «О федеральном бюджете» на очередной финансовый год в порядке, определяемым Правительством Российской Федерации.
 
    Обязать Управление социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области назначить Шмелеву Н.А. выплату ежегодной компенсации за вред здоровью в размере *с *года с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом «О федеральном бюджете» на очередной финансовый год в порядке, определяемым Правительством Российской Федерации.
 
    В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление, в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
 
    Судья С.Н. Кривошеин