Решение от 04 августа 2014 года №2-1068/2014

Дело №2-1068/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Партизанск 04 августа 2014 года
 
    Партизанский городской суд Приморского края в составе:
 
    председательствующего судьи Решетниковой Е.Ю.
 
    при секретаре Шаталовой А.В.
 
    с участием помощника прокурора г. Партизанска Мельниченко А.С.
 
    представителя заявителя ОМВД России по г.Партизанску по доверенности Н.А., осуждённого Пышняк А.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по г. Партизанску о продлении административного надзора в отношении Пышняк Артёма Васильевича,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник ОМВД России по г.Партизанску обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении Пышняк Артёма Васильевича. В обоснование заявления указал, что Пышняк А.В. 27 апреля 2007 года осуждён Партизанским городским судом Приморского края по ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 3 158 УК РФ, ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года; постановлением Партизанского городского суда Приморского края от 16 июля 2008 года условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания в места лишения свободы. Освобожден 28 марта 2011 года условно- досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 22 дня. 31 января 2013 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, 13 марта 2013 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Решением Партизанского городского суда Приморского края от 20 июня 2013 года в отношении Пышняк А.В. установлен административный надзор сроком на 1 год. Пышняк А.В. поставлен на учет в ОУУП и ПНД ОМВД России по г. Партизанску 09 августа 2013 года. Срок административного надзора истекает 09 августа 2014 года. За время постановки Пышняк А.В. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за нарушение административных ограничений, возложенных по решению Партизанского городского суда от 20 июня 2013 года, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № 56 судебного района г. Партизанска от 14 января 2014 года; постановлением Партизанского городского суда Приморского края от 16 апреля 2014 года; постановлением мирового судьи судебного участка № 56 судебного района г. Партизанска от 14 мая 2014 года.
 
    Просит продлить административный надзор в отношении Пышняк А.В. на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: обязать явкой 4 раз в месяц в ОМВД России по г.Партизанску; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы территории Партизанского городского округа, без разрешения органов внутренних дел.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ОМВД России по г.Партизанску по доверенности Н.А. поддержала заявленные требования в полном объеме.
 
    Пышняк А.В. не возражал против удовлетворения заявленных требований.
 
    Помощник прокурора г.Партизанска Мельниченко А.С. в судебном заседании не возражал против продления в отношении Пышняк А.В. административного надзора.
 
    Выслушав представителя заявителя ОМВД России по г.Партизанску, Пышняк А.В., помощника прокурора г.Партизанска, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления по следующим основаниям.
 
    Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
 
    Как установлено в судебном заседании, Пышняк А.В. осуждён Партизанским городским судом Приморского края 27 апреля 2007 года за совершение трёх умышленных тяжких преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 лет 6 месяцев, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Партизанского городского суда Приморского края от 16 июля 2008 года условное осуждение отменено, Пышняк А.В. направлен для отбывания наказания в места лишения свободы. Освобожден 28 марта 2011 года условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 22 дня. На основании постановления Спасского районного суда Приморского края от 24 марта 2011 года Пышняк А.В. 28 марта 2011 года освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на оставшуюся неотбытую часть наказания 9 месяцев 22 дня лишения свободы.
 
    В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения Пышняк А.В. преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 6 лет после отбытия наказания.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
 
    Таким образом, с учетом даты освобождения Пышняк А.В. из мест лишения свободы, 6-летний срок погашения судимости Пышняк А.В. по приговору Партизанского городского суда Приморского края 27 апреля 2007 года надлежит исчислять с 28 марта 2011 года.
 
    По основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, решением Партизанского городского суда Приморского края от 20 июня 2013 года в отношении Пышняк А.В. установлен административный надзор сроком на 1 год и ограничения в виде возложения обязанности являться 2 раза в месяц в ОМВД России по г. Партизанску; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Партизанского городского округа, если это не связано с трудовой деятельностью. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства.
 
    Согласно части 1 ст. 261.5 ГПК РФ, части 2 статьи 5, статье 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлён судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В течение срока административного надзора Пышняк А.В. трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность: 14 января 2014 года Пышняк А.В. мировым судьёй судебного участка № 56 судебного района г. Партизанска был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений, установленных судом; 16 апреля 2014 года Пышняк А.В. Партизанским городским судом был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ - мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества; 14 мая 2014 года Пышняк А.В. мировым судьёй судебного участка № 56 судебного района г. Партизанска вновь был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Данные обстоятельства подтверждены постановлениями мирового судьи судебного участка №56 г.Партизанска от 14 января 2014 года и 14 мая 2014 года, постановлением Партизанского городского суда от 16 апреля 2014 года и Пышняк А.В. не оспаривается.
 
    Согласно бытовой характеристике Пышняк А.В. проживает с матерью и отчимом. По месту жительства характеризуется отрицательно вследствие злоупотребления спиртными напитками.
 
    Срок административного надзора, установленный решением Партизанского городского суда от 20 июня 2013 года, в период рассмотрения дела не истек.
 
    Учитывая положения части 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, а также то, что Пышняк А.В. был осужден Партизанским городским судом Приморского края 27 апреля 2007 года за совершение трёх умышленных тяжких преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления в отношении Пышняк А.В. административного надзора на срок 6 месяцев, что не превышает срок, установленный подпунктом "г" части 3 ст. 86 УК РФ для погашения судимости, и одновременного установления административных ограничений.
 
    Требование о продлении административного надзора на срок 3 года противоречит части 1 ст. 261.5 ГПК РФ, части 2 статьи 5, статье 7 Федерального закона № 64-ФЗ, предусматривающей возможность продления судом административного надзора на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Это означает, что административный надзор не является мерой административной ответственности, в связи с чем устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.
 
    Установленные ограничения являются профилактическими мерами, направленными на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, не ограничивают его законных прав и интересов, в том числе права на труд.
 
    Установленные ограничения не являются препятствием для трудоустройства поднадзорного лица, учитывая, что в части 3 статьи 12 Федерального закона № 64-ФЗ содержится перечень исключительных личных обстоятельств, при наличии которых орган внутренних дел дает разрешение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п.п. 3, 4, 5 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).
 
    В силу пункта 2 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 ст. 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Согласно ч. 1 ст. 209 ГПК РФ решение суда вступает в законную силу по истечении установленного ст. 321 ГПК РФ месячного срока со дня принятия решения суда в окончательной форме на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.
 
    Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года "О применении судам законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", в соответствии с частью 3 статьи 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.
 
    Согласно разъяснениям, данным в п. 24 вышеуказанного Постановления, срок административного надзора за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии, что это лицо совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (часть 1 статьи 3 и пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).
 
    Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления решения суда о продлении административного надзора в законную силу.
 
    На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. ст. 194-198, 261.7, 261.8 ГПК Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника ОМВД России по г.Партизанску о продлении административного надзора в отношении Пышняк Артёма Васильевича удовлетворить частично.
 
    Продлить Пышняк Артёму Васильевичу, родившемуся <Дата> в <адрес> края, административный надзор на срок шесть месяцев.
 
    Установить Пышняк Артёму Васильевичу следующие административные ограничения:
 
    запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, за исключением необходимости осуществления трудовых обязанностей в ночное время,
 
    запретить выезд за пределы территории Партизанского городского округа, без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор,
 
    являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда о продлении административного надзора в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение принято судом в окончательной форме 05 августа 2014 года.
 
    Судья Е.Ю. Решетникова