Решение от 04 июня 2014 года №2-1068/2014

    Дело № 2-1068/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
           Именем Российской Федерации
 
    Город Осинники                                                                         04 июня 2014 года
 
    Осинниковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Решетняка А.М.,
 
    при секретаре Иващенко Г.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по г.Осинники об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Отдел Министерства внутренних дел России по г.Осинники обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ххх.
 
    Требования мотивирует тем, что в отношении ххх решением Ленинского районного суда г.Кемерово от ххх был установлен административный надзор с применением ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
 
    ххх на ххх было заведено дело административного надзора ххх и вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, либо суд может вменить дополнительные обязанности в связи с совершением им административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Однако, за истекший период нахождения под административным надзором ххх допускал совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, посягающих на здоровье и общественную нравственность: ххх по ст.ххх. ч.ххх КРФ об АП, подвергнут наказанию в виде административному ареста сроком на одни сутки; ххх по ст. ххх ч. ххх КРФ об АП, вынесено предупреждение; ххх по ст. ххх КРФ об АП, подвергнут административному штрафу - ххх рублей.
 
    Кроме того, согласно ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области ххх допустил совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в ххх: ххх по ст. ххх КРФ об АП, подвергнут административному штрафу - ххх рублей; ххх по ст. ххх ч.ххх КРФ об АП; ххх по ст. ххх КРФ об АП, подвергнут наказанию в виде административного ареста.
 
    В целях предупреждения совершения ххх преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ххх дополнительные ограничения: Обязать являться на регистрацию не менее четырех раз в течение текущего месяца в рабочее время с 09.00 часов до 17.00 часов в отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по г. Осинники, по адресу г. Осинники ул. Кирова, 14, в кабинет № 1 в дату, назначенную должностным лицом Отдела МВД России по г. Осинники; запретить выезжать за пределы г. Осинники Кемеровской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Отдела МВД РФ по г.Осинники - Прахт Е.Б. действующая на основании доверенности № 4 от 22.01.2014 года, поддержала заявленные требования. Пояснила, что установление дополнительных ограничений в отношении осужденного необходимо для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    ххх против удовлетворения заявленных требований не возражает, пояснил суду, что все административные правонарушения, указанные заявителем совершал, постановление о привлечении к административной ответственности и наложении административных взысканий не обжаловал.
 
    Прокурор г. Осинники извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
 
              Заслушав пояснения представителя заявителя, заинтересованного лица, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит заявление об установлении дополнительных ограничений в отношении ххх обоснованным.
 
    Согласно ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, в том числе по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
          В соответствии со ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Судом установлено, что решением Ленинского районного суда ххх от ххх, удовлетворено заявление начальника ФКУ ИК-ххх ГУФСИН России по ххх об установлении административного надзора в отношении ххх, ххх г.р., уроженца ххх, которому в связи с установлением административного надзора установлены административные ограничения в виде возложения обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории ххх.
 
    Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ххх, на учет в органах внутренних дел по месту пребывания (л.д.8-10).
 
    Дополнительным решением Ленинского районного суда г.Кемерово от ххх, срок административного надзора в отношении ххх, ххх г.р., уроженца ххх установлен на 3 года.
 
    ххх в отношении ххх заведено дело и он поставлен на учет(л.д.8), предупрежден, что административный надзор может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и(или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    ххх постановлением мирового судьи судебного участка ххх ххх ххх признан виновным в совершении административного правонарушения ххх г., предусмотренного ст.6.9 ч.1 КРФ об АП назначено наказание в виде административного ареста сроком ххх сутки (л.д.18).
 
    ххх г.ххх совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. ххх чххх КРФ об АП, постановлением и.о. заместителя начальника отдела МВД России по г.Осинники объявлено предупреждение (л.д.21 - постановление).
 
    ххх ххх совершил административное правонарушение, предусмотренное, ст.ххх КРФ об АП, постановлением заместителем начальника отдела МВД России по г.Осинники подвергнут административному штрафу в размере ххх рублей (л.д.22 - постановление).
 
    По месту жительства ххх характеризуется отрицательно(л.д.45).
 
    Доводы о совершении ххх административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в ххх: ххх по ст. ххх ч.ххх КРФ об АП, подвергнут административному штрафу; ххх по ст. ххх ч.ххх КРФ об АП, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком ххх суток, подтверждаются требованием ИЦ ГУ МВД России по ххх (л.д.32), справкой об освобождении № ххх, согласно которой ххх в период с ххх по ххх отбывал административный арест(л.д.46).
 
    С доводом о совершении ххх административного правонарушения ххх по ст. ххх ч.ххх КРФ об АП суд не может согласиться, поскольку доказательств назначения административного наказания за данное правонарушение, то есть вынесения постановления по делу об административном правонарушении, которым завершается рассмотрение дела по существу, материалы дела не содержат, не указано на назначение какого – либо наказание и в требовании ИЦ.
 
    Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
 
    Таким образом, судом установлено, что ххх, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года совершил 1 административное правонарушение посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, ххх административное правонарушение против порядка управления, 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, всего ххх административных правонарушений, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    При таких обстоятельствах, установление ххх дополнительных ограничений в настоящее время являются необходимым и обоснованным для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 261.8, 196-198 ГПК РФ суд,
 
                                                        РЕШИЛ:
 
    Требования Отдела Министерства внутренних дел России по г. Осинники удовлетворить.
 
    Установить в отношении ххх дополнительные ограничения:
 
    - Обязать являться на регистрацию не менее четырех раз в течение текущего месяца в рабочее время с 09.00 часов до 17.00 часов в отдел УУП и ПДН Отдела МВД России по г. Осинники, по адресу г. Осинники ул. Кирова, 14, в кабинет № 1 в дату, назначенную должностным лицом Отдела МВД России по г. Осинники;
 
    - запретить выезжать за пределы г. Осинники Кемеровской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего надзор.
 
              Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.
 
    Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2014 года.
 
              Судья                                                                                      А.М. Решетняк