Решение от 09 декабря 2013 года №2-1068/2013

Г.д. № 2-1068/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    9 декабря 2013 года г. Камызяк Астраханской области
 
    Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кушалакова М.А.,
 
    при секретаре Алексеевой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каюповой А.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области об освобождении от уплаты страховых взносов в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, перезачете излишне уплаченных платежей,
 
установил:
 
    Каюпова А.С. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Камызякском районе Астраханской области об освобождении от уплаты страховых взносов в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, перезачета излишне уплаченных платежей, указав в его обоснование, что была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с рождением ребенка и нахождением в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не осуществляла предпринимательскую деятельность, однако ею были уплачены страховые взносы за 2011-2012 года.
 
    В судебном заседании представитель истца Каюповой А.С. – Демидович Л.В. уточнила исковые требования, просила освободить Каюпову А.С. от уплаты страховых взносов, на страховую часть пенсии, страховых взносов в Фонд обязательного медицинского страхования, подлежащих уплате в Пенсионный фонд РФ за период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Произвести зачет излишне уплаченных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Представитель истца Каюповой А.С. – Демидович Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГУ УПВ РФ в Камызякском районе –Гурнова С.А. возражала в удовлетворении исковых требований.
 
    Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого лица платить законно установленные налоги.
 
    Обязанность уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Федеральный и Территориальный фонды обязательного медицинского страхования предусмотрена Федеральным законом от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования". Статьей 5 Закона к плательщикам взносов отнесены, в том числе, индивидуальные предприниматели.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 16 Закона в редакции от 28.12.2010 г., действовавшей на момент спорных правоотношений, физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно. В силу ч. 8 ст. 16 Закона уплата страховых взносов, исчисленных на основании таких расчетов, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.
 
    Таким образом, обязанность по уплате указанных страховых взносов законодатель связывает только с наличием у физического лица статуса индивидуального предпринимателя.
 
    Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Каюпова А.С. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ года, прекратила свою деятельность на основании принятого ею решения ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Как следует из ст. 16 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить соответствующий территориальный орган Пенсионного Фонда РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.
 
    В соответствии с п.4.1 ст.14 ФЗ РФ № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года, пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    На основании статьи 18 ФЗ РФ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае не уплаты или не полной уплаты страховых взносов производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
 
    Федеральным законом не предусматривается освобождение индивидуальных предпринимателей, временно не осуществляющих свою предпринимательскую деятельность по различным причинам, в том числе по причинам ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
 
    Однако при этом, Определением Конституционного суда РФ от 12.05.2005 года №182-О было установлено, что нормативные положения пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2011 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», предусматривающие взимание фиксированного платежа, во взаимосвязи с положениями его статьи 17, а также статей 2,3,10 и 11 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя страховых взносов в виде фиксированного платежа за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи уходом за ребенком до достижения им полутора лет.
 
    Согласно ст.11 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды нахождения лица, уплачивающего страховые взносы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, подлежат зачету в страховой стаж. При этом в соответствии со ст.17 Федерального закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им полутора лет Пенсионному фонду выделяются средства из федерального бюджета.
 
    <данные изъяты>
 
    Не смотря на то, что норм о приостановлении обязанностей уплаты страховых взносов в период нахождения индивидуального предпринимателя в отпуске за уходом за ребенком до достижения им полутора лет Федеральный закон №212-ФЗ не содержит, однако остались неизменными положения Федерального закона №167-ФЗ и Федерального закона №173-ФЗ, которые касаются порядка зачета не страховых периодов в страховой стаж и финансирование расходов фонда в связи с этим за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
 
    Как следует из пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 11.04.2006 года №107 «О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 Федерального закона «Об Обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприниматели не уплачивают – освобождаются от уплаты страховых взносов в случаях, когда их деятельность приостановлена в период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, если в данное время они не вели предпринимательскую деятельность – не получали от нее никаких доходов.
 
    Истец Каюпова А.С. в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В данный период предпринимательская деятельность ею не велась, дохода не получала.
 
    Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о рождении Каюповой А.Т. серии №; налоговой декларацией по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которой Каюпова А.С. дохода от предпринимательской деятельности не имела.
 
    Однако, как следует из реестра поступления платежей от страхователя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, Каюповой А.С. были уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Федеральный и Территориальный фонды обязательного медицинского страхования. Данное обстоятельство в суде оспорено не было.
 
    Изменение законодателем формы уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями и введение страховых взносов из расчета стоимости страхового года вместо фиксированных платежей не может служить основанием отказа индивидуальному предпринимателю в реализации права на освобождение от уплаты взносов за период ухода за ребенком до полутора лет в соответствии с позицией, высказанной Конституционным Судом РФ.
 
    Изменение формы уплаты страховых взносов, не привело к изменению законодательства в отношении периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, подлежащего зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, следовательно, предприниматели, которые не работали в связи с уходом за новорожденным ребенком до достижения им возраста полутора лет, освобождаются от уплаты страховых взносов и после 1 января 2010 года.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в период нахождения Каюповой А.С. в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет она не обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
 
    Довод ответчика о том, что определение Конституционного Суда Российской Федерации N 182-О не затрагивает вопросов уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование также не является основанием для отмены решения суда.
 
    Согласно п. 2 абз. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" к застрахованным в системе обязательного медицинского страхования лицам отнесены граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе самостоятельно обеспечивающие себя работой индивидуальные предприниматели.
 
    К числу указанных лиц также относятся: один из родителей или опекун, занятые уходом за ребенком до достижения им возраста трех лет (пп. "д" п. 5 абз. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ).
 
    Таким образом, индивидуальный предприниматель является застрахованным лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой. Он также остается застрахованным лицом и в случае нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.
 
    По общему правилу индивидуальные предприниматели, в силу п. 2 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ, обязаны в отношении себя своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
 
    Однако в случае, когда индивидуальный предприниматель подпадает под категорию застрахованных лиц, указанных в пп. "д" п. 5 абз. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ, страхователями для него, являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иные организации, определенные Правительством Российской Федерации. Указанные страхователи являются плательщиками страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения (ст. 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ).
 
    Таким образом, индивидуальные предприниматели, являясь одновременно и застрахованными лицами и страхователями обязанными уплачивать страховые взносы, освобождаются от указанной обязанности в случае нахождения их в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление Каюповой А.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области об освобождении от уплаты страховых взносов в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, перезачете излишне уплаченных платежей - удовлетворить.
 
    Освободить Каюпову А.С. от уплаты страховых взносов, на страховую часть пенсии, страховых взносов в Фонд обязательного медицинского страхования, подлежащих уплате в Пенсионный фонд РФ за период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Произвести зачет излишне уплаченных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Камызякский районный суд Астраханской области.
 
Судья подпись Кушалаков М.А.
 
Решение не вступило в законную силу.