Решение от 30 июля 2014 года №2-1067/2014

    Дело №2-1067/2014
 
    Решение
 
    Именем Российской Федерации
 
    Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего Н.Н. Кравченко,
 
    при секретаре О.Ю. Баженовой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>
 
30 июля 2014 года
 
    гражданское дело по иску Чефонова А.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) об уточнении пенсионного капитала,
 
установил:
 
    Истец Чефонов А.Н. обратился в суд иском к ответчику об уточнении пенсионного капитала.
 
    Свои требования мотивирует тем, что в мае 2014 года обратился к ответчику с заявлением о переводе с социальной пенсии на трудовую пенсию. Предоставил ответчику справки о заработной плате за период работы на автобазе «Судженская» с февраля 1979 года по декабрь 1983 г. и с января по август 1984 года.
 
    В июне 2014 г. Ответчиком ему было отказано в определении размера пенсии на основании предоставленной справки за указанные периоды по причине указания в справке размера заработка без отделения на рубли и копейки.
 
    Решением комиссии УПФ РФ от 02.07.2013 года ему было отказано в уточнении пенсионного капитала ввиду отсутствия права, так как в архивной справке о заработной плате №1092, выданной МБУ Анжеро-Судженского городского округа «Городской архив» от 21.05.2013 года, с июля 1981 года по май 1983 год нет отделения на рубли и копейки. В этот период он получал заработную плату в рублях и копейках.
 
    Считает, что в архивных справках суммы получаемой им заработной платы в рублях за период с февраля 1979 года по август 1984 года соответствуют фактически полученной им заработной плате в рублях и копейках, а именно:
 
    - февраль 1979г. в размере 7970 рублей соответствует 79 рублям 70 копейкам;
 
    - март 1979 г. - 21836 рублей соответствует 218 рублям 36 копейкам;
 
    - апрель 1979г. - 14614 рублей соответствует 146 рублям 14 копейкам;
 
    - май 1979г. - 12317 рублей соответствует 123 рублям 17 копейкам;
 
    - июнь 1979г. - 11597 рублей соответствует 115 рублям 97 копейкам;
 
    - июль 1979г. - 20902 рубля соответствует 209 рублям 02 копейкам;
 
    - август 1979 г. – 21101 рубль соответствует 211 рублям 01 копейке;
 
    - сентябрь 1979 г. – 21484 рубля соответствует 214 рублям 84 копейкам;
 
    - октябрь 1979 г. – 14887 рублей соответствует 148 рублям 87 копейкам;
 
    - ноябрь 1979 г. – 17956 рублей соответствует 179 рублям 56 копейкам;
 
    - декабрь 1979 г. – 17325 рублей соответствует 173 рублям 25 копейкам;
 
    - январь 1980г. - 18313 рублей соответствует 183 рублям 13 копейкам;
 
    - февраль 1980г. - 17967 рублей соответствует 179 рублям 67 копейкам;
 
    - март 1980г. - 17785 рублей соответствует 177 рублям 85 копейкам;
 
    - апрель 1980г. - 20072 рубля соответствует 200 рублям 72 копейкам;
 
    - май 1980г. - 17085 рублей соответствует 170 рублей 85 копейкам;
 
    - июнь 1980г. - 17094 рубля соответствует 170 рублям 94 копейкам;
 
    - июль 1980г. – 15458 рублей соответствует 154 рублям 58 копейкам;
 
    - август 1980г. - 21016 рублей соответствует 210 рублям 16 копейкам;
 
    - сентябрь 1980г. – 19723 рубля соответствует 197 рублям 23 копейкам;
 
    - октябрь 1980г. - 12276 рублей соответствует 122 рублям 76 копейкам;
 
    - ноябрь 1980г. - 23695 рублей соответствует 236 рублям 95 копейкам;
 
    - декабрь 1980г. - 7106 рублей соответствует 71 рублю 06 копейкам;
 
    - январь 1981г. - 15735 рублей соответствует 157 рублям 35 копейкам;
 
    - февраль 1981г. - 19993 рубля соответствует 199 рублям 93 копейкам;
 
    - март 1981г. - 23146 рублей соответствует 231 рублю 46 копейкам;
 
    - апрель 1981г. - 22803 рубля соответствует 228 рублям 03 копейкам;
 
    - май 1981г. - 20620 рублей соответствует 206 рублям 20 копейкам;
 
    - июнь 1981г. - 15366 рублей соответствует 153 рублям 66 копейкам;
 
    - июль 1981г. - 25853 рубля соответствует 258 рублям 53 копейкам;
 
    - август 1981г. – 24444 рубля соответствует 244 рублям 44 копейкам;
 
    - сентябрь 1981г. – 17678 рублей соответствует 176 рублям 78 копейкам;
 
    - октябрь 1981г. – 23437 рублей соответствует 234 рублям 37 копейкам;
 
    - ноябрь1981г. – 22254 рубля соответствует 222 рублям 54 копейкам;
 
    - декабрь 1981г. – 21041 рубль соответствует 210 рублям 41 копейке;
 
    - январь 1982г. – 21504 рубля соответствует 215 рублям 04 копейкам;
 
    - февраль 1982г. – 22628 рублей соответствует 226 рублям 28 копейкам;
 
    - март 1982г. – 25819 рублей соответствует 258 рублям 19 копейкам;
 
    - апрель 1982г. – 24312 рублей соответствует 243 рублям 12 копейкам;
 
    - май 1982г. – 28283 рубля соответствует 282 рублям 83 копейкам;
 
    - июнь 1982г. – 24919 рублей соответствует 249 рублям 19 копейкам;
 
    - июль 1982г. – 18654 рубля соответствует 186 рублям 54 копейкам;
 
    - август 1982г. – 24812 рублей соответствует 248 рублям 12 копейкам;
 
    - сентябрь 1982г. – 18010 рублей соответствует 180 рублям 10 копейкам;
 
    - октябрь 1981г. – 23437 рублей соответствует 234 рублям 37 копейкам;
 
    - ноябрь1981г. – 22254 рубля соответствует 222 рублям 54 копейкам;
 
    - декабрь 1981г. – 21041 рубль соответствует 210 рублям 41 копейке;
 
    - январь 1982г. – 21504 рубля соответствует 215 рублям 04 копейкам;
 
    - февраль 1982г. – 22628 рублей соответствует 226 рублям 28 копейкам;
 
    - март 1982г. – 25819 рублей соответствует 258 рублям 19 копейкам;
 
    - апрель 1982г. – 24312 рублей соответствует 243 рублям 12 копейкам;
 
    - май 1982г. – 28283 рубля соответствует 282 рублям 83 копейкам;
 
    - июнь 1982г. – 24919 рублей соответствует 249 рублям 19 копейкам;
 
    - июль 1982г. – 18654 рубля соответствует 186 рублям 54 копейкам;
 
    - август 1982г. – 24812 рублей соответствует 248 рублям 12 копейкам;
 
    - сентябрь 1982г. – 18010 рублей соответствует 180 рублям 10 копейкам;
 
    - октябрь 1982г. – 31900 рублей соответствует 319 рублям 00 копейкам;
 
    - ноябрь1982г. – 28082 рубля соответствует 280 рублям 82 копейкам;
 
    - декабрь 1982г. – 16651 рубль соответствует 166 рублям 51 копейке;
 
    - январь 1983г. – 20616 рублей соответствует 206 рублям 16 копейкам;
 
    - февраль 1983г. – 20783 рубля соответствует 207 рублям 83 копейкам;
 
    - март 1983г. – 24276 рублей соответствует 242 рублям 76 копейкам;
 
    - апрель 1983г. – 25962 рубля соответствует 259 рублям 62 копейкам;
 
    - май 1983г. – 12220 рублей соответствует 122 рублям 20 копейкам;
 
    - июнь 1983г. – 15756 рублей соответствует 157 рублям 56 копейкам;
 
    - июль 1983г. – 13016 рублей соответствует 130 рублям 16 копейкам;
 
    - август 1983г. – 27176 рублей соответствует 271 рублю 76 копейкам;
 
    - сентябрь 1983г. – 16205 рублей соответствует 162 рублям 05 копейкам;
 
    - октябрь 1983 г. – 40909 рублей соответствует 409 рублям 09 копейкам;
 
    - ноябрь 1983 г. – 4651 рубль соответствует 46 рублям 51 копейке;
 
    - декабрь 1983 г. – 21578 рублей соответствует 215 рублям 78 копейкам;
 
    - январь 1984г. – 19445 рублей соответствует 194 рублям 45 копейкам;
 
    - февраль 1984г. – 13023 рубля соответствует 130 рублям 23 копейкам;
 
    - март 1984г. – 23664 рубля соответствует 236 рублям 64 копейкам;
 
    - апрель 1984г. – 20821 рубль соответствует 208 рублям 21 копейке;
 
    - май 1984г. – 19445 рублей соответствует 194 рублям 45 копейкам;
 
    - июнь 1984г. – 20777 рублей соответствует 207 рублям 77 копейкам;
 
    - июль 1984г. – 21299 рублей соответствует 212 рублям 99 копейкам;
 
    - август 1984г. – 13042 рубля соответствует 130 рублям 42 копейкам.
 
    Истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии согласно архивным справкам №265 от 13.02.2012 г. и №266 от 13.02.2012 года о заработной плате, отделив рубли и копейки.
 
    Истец в судебном заседании на требованиях настаивал, поддержал доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснил, что он с 14.02.1979 г. По 10.08.1984 г. Работал водителем в Судженской автобазе, которая в настоящее время ликвидирована. Он не может представить других сведений начисления ему заработной платы за указанный период. Заработную плату начисляла бухгалтерия, потом в кассе по ведомости получали заработную плату. Ему заработная плата выплачивалась в рублях и копейках.
 
    Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области, Карабатова В.В., действующая на основании доверенности №8 от 22.08.2013г., в суде исковые требования не признала, поскольку в справках, которые истец представил в качестве доказательства по делу, нет отделения копеек от рублей, в данном виде эта справка доказательством не является. Поддержала доводы протокола заседания комиссии.
 
    Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст.18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии … устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.
 
    Постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002 г. №17/19пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
 
    Пунктом 28 указанных правил предусмотрено, что перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании письменного заявления пенсионера.
 
    Постановлением Минтруда РФ от 27.02.2002 г. №16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
 
    Согласно п.11 указанного Перечня к заявлению гражданина о перерасчете размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на перерасчет размера пенсии.
 
    Согласно п.26 Перечня среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
 
    Судом установлено, что как следует из протокола заседания комиссии УПФР в г. Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области от 03.06.2014 года №268 истец 04.04.2014 года обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по инвалидности с учетом справки о заработной плате за период работы на автобазе «Судженская» с 14.02.1979 г. по 10.08.1984 г. Комиссия приняла решение о том, что расчет размера трудовой пенсии по инвалидности может быть произведен только без учета заработной платы, поскольку в ведомостях начисления заработной платы с февраля 1979 года по август 1984 года нет отделений на рубли и копейки.
 
    Решением Комиссии ответчика от 03.06.2014 г. №206327/14 истцу отказано в назначении трудовой пенсии по инвалидности.
 
    Согласно трудовой книжке 14.02.1979 года по 10.08.1984 года истец работала на автобазе «Судженская» шофером.
 
    В архивной справке №265 от 13.02.2012 года указано, что в документах МБУ Анжеро-Судженского городского округа «Городской архив» имеются сведения о том, что Чефонов А.Н., 23.03.1956 года рождения, действительно работал на автобазе «Судженская» г. Анжеро-Судженска, и его заработная плата составляла в рублях:
 
    1979 год: февраль - 7970 рублей; март - 21836 рублей; апрель - 14614 рублей; май - 12317 рублей; июнь - 11597 рублей; июль - 20902 рубля; август – 21101 рубль; сентябрь – 21484 рубля; октябрь – 14887 рублей; ноябрь – 17956 рублей; декабрь – 17325 рублей;
 
    1980 год: январь - 18313 рублей; февраль - 17967 рублей; март - 17785 рублей; апрель - 20072 рубля; май - 17085 рублей; июнь - 17094 рубля; июль – 15458 рублей; август - 21016 рублей; сентябрь – 19723 рубля; октябрь - 12276 рублей; ноябрь - 23695 рублей; декабрь - 7106 рублей;
 
    1981 год: январь - 15735 рублей; февраль - 19993 рубля; март - 23146 рублей; апрель - 22803 рубля; май - 20620 рублей; июнь - 15366 рублей; июль 1981г. - 25853 рубля; август – 24444 рубля; сентябрь – 17678 рублей; октябрь – 23437 рублей; ноябрь – 22254 рубля; декабрь – 21041 рубль;
 
    1982 год: январь – 21504 рубля; февраль – 22628 рублей; март – 25819 рублей; апрель – 24312 рублей; май – 28283 рубля; июнь– 24919 рублей; июль– 18654 рубля; август– 24812 рублей; сентябрь– 18010 рублей; октябрь – 31900 рублей; ноябрь – 28082 рубля; декабрь – 16651 рубль;
 
    1983 год: январь – 20616 рублей; февраль – 20783 рубля; март – 24276 рублей; апрель– 25962 рубля; май – 12220 рублей; июнь – 15756 рублей; июль – 13016 рублей; август – 27176 рублей; сентябрь– 16205 рублей; октябрь– 40909 рублей; ноябрь – 4651 рубль; декабрь – 21578 рублей.
 
    В примечании указано, что в ведомостях начисления заработной платы за 1979-1983 г. нет отделения на рубли и копейки.
 
    В архивной справке №266 от 13.02.2012 года указано, что в документах МБУ Анжеро-Судженского городского округа «Городской архив» имеются сведения о том, что Чефонов А.Н., 23.03.1956 года рождения, действительно работал на автобазе «Судженская» г. Анжеро-Судженска, и его заработная плата составляла в рублях:
 
    1984 год: январь – 19445 рублей; февраль – 13023 рубля; март – 23664 рубля; апрель – 20821 рубль; май – 19445 рублей; июнь – 20777 рублей; июль – 21299 рублей; август – 13042 рубля.
 
    В примечании указано, что в ведомостях начисления заработной платы за 1984 г. нет отделения на рубли и копейки.
 
    В соответствии с нормами закона РСФСР от 19.04.1991г. №1028-1 «О повышении социальных гарантий трудящихся», размер минимальной заработной платы составлял 180 рублей.
 
    Из смысла норм, гарантированных статьями 2,18,39 Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие, следует, что суды, рассматривая дела данной категории, обязаны истолковывать положения законодательства в их системной взаимосвязи в интересах личности.
 
    Учитывая изложенное, исследуя представленные и добытые в ходе судебного заседания доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку указанные в архивных справках заработная плата за период с февраля 1979г. по август 1984г. без отделений на рубли и копейки соответствует средней заработной плате при отделении на рубли и копейки.
 
    Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Чефонова А.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) об уточнении пенсионного капитала удовлетворить,
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Анжеро-Судженске и Ижморском районе Кемеровской области (межрайонное) произвести исчисление пенсии Чефонову А.Н., <дата> года рождения, согласно справкам МБУ Анжеро-Судженского городского округа «Городской архив» №265 и №266 от 13.02.2012 года о заработной плате исходя из заработной платы:
 
    За 1979 год: февраль - 79 рублей 70 копеек; март - 218 рублей 36 копеек; апрель - 146 рублей 14 копеек; май - 123 рубля 17 копеек; июнь - 115 рублей 97 копеек; июль - 209 рублей 02 копейки; август –211 рублей 01 копейка; сентябрь – 214 рублей 84 копейки; октябрь – 148 рублей 87 копеек; ноябрь – 179 рублей 56 копеек; декабрь – 173 рубля 25 копеек;
 
    За 1980 год: январь - 183 рубля 13 копеек; февраль - 179 рублей 67 копеек; март - 177 рублей 85 копеек; апрель - 200 рублей 72 копейки; май - 170 рублей 85 копеек; июнь - 170 рублей 94 копейки; июль – 154 рубля 58 копеек; август - 210 рублей 16 копеек; сентябрь – 197 рублей 23 копейки; октябрь - 122 рубля 76 копеек; ноябрь - 236 рублей 95 копеек; декабрь - 71 рубль 06 копеек;
 
    За 1981 год: январь - 157 рублей 35 копеек; февраль - 199 рублей 93 копейки; март - 231 рубль 46 копеек; апрель - 228 рублей 03 копейки; май - 206 рублей 20 копеек; июнь - 153 рубля 66 копеек; июль - 258 рублей 53 копейки; август – 244 рубля 44 копейки; сентябрь – 176 рублей 78 копеек; октябрь – 234 рубля 37 копеек; ноябрь– 222 рубля 54 копейки; декабрь – 210 рублей 41 копейка;
 
    За 1982 год: январь –215 рублей 04 копейки; февраль – 226 рублей 28 копеек; март – 258 рублей 19 копеек; апрель – 243 рубля 12 копеек; май – 282 рубля 83 копейки; июнь – 249 рублей 19 копеек; июль – 186 рублей 54 копейки; август – 248 рублей 12 копеек; сентябрь – 180 рублей 10 копеек; октябрь – 319 рублей 00 копеек; ноябрь – 280 рублей 82 копейки; декабрь – 166 рублей 51 копейка;
 
    За 1983 год: январь – 206 рублей 16 копеек; февраль – 207 рублей 83 копейки; март – 242 рубля 76 копеек; апрель –259 рублей 62 копейки; май – 122 рубля 20 копеек; июнь – 157 рублей 56 копеек; июль – 130 рублей 16 копеек; август – 271 рубль 76 копеек; сентябрь – 162 рубля 05 копеек; октябрь – 409 рублей 09 копеек; ноябрь – 46 рублей 51 копейка; декабрь – 215 рублей 78 копеек;
 
    За 1984 год: январь – 194 рубля 45 копеек; февраль – 130 рублей 23 копейки; март –236 рублей 64 копейки; апрель – 208 рублей 21 копейка; май – 194 рубля 45 копеек; июнь – 207 рублей 77 копеек; июль – 212 рублей 99 копеек; август – 130 рублей 42 копейки.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.
 
    Председательствующий: