Дата принятия: 23 мая 2013г.
Номер документа: 2-1067/2013
Дело № 2-1067/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2013 года г.Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Попова С.Б.,
при секретаре Роговой Е.А.,
с участием помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю.,
представителя ответчика - Гущиной Е.А. по доверенности от <дата>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арзамасского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о признании бездействия незаконным,
установил:
Арзамасский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о признании бездействия незаконным, указав, что Арзамасской городской прокуратурой по заданию прокуратуры <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства при эксплуатации угольной котельной, расположенной по адресу: <адрес>. Проверкой установлено, что нежилое здание (котельной) общей площадью 185.9 кв.м по указанному адресу является муниципальной собственностью <адрес> и числится в соответствующем реестре имущества. Согласно п.1 договора № № от <дата> ОАО «РЖД» безвозмездно передает в собственность администрации <адрес> следующее имущество: нежилое здание общей площадью 185.9 кв.м, этажность - 2, антресоль, инвентарный номер: №, литер АА1, условный номер: №, именуемый в дальнейшем «Объект»; движимое имущество, находящееся в «Объекте», именуемое в дальнейшем «Оборудование», а именно котел КТВС-0.43 в количестве 3 шт. №, №, №. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от <дата> нежилое здание общей площадью 185.9 кв.м, инв.№, лит.АА1, по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию - городской округ <адрес>. Проведенной проверкой совместно с государственным инспектором отдела по надзору за энергоустановками Волжско-Окского управления Ростехнадзора РФ выявлены нарушения требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от <дата> №, зарегистрированных Минюстом России<дата> №, Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0.07 МПа (0.7 кгс/кв.см), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 градусов С), утвержденных Минстроем России (приказ от <дата> №), Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных труб ПБ 03-445-02, зарегистрированных Минюстом России <дата> №, выразившиеся в следующем:
В котельной не проводятся технические освидетельствования (наружный, внутренний осмотры и гидравлическое испытание) водогрейных котлов КТВС-0.43 (3 ед.), водоподогревателя ГВС (1 шт.) с записью результатов в технические паспорта, тем самым нарушены п.9.1, 9.3 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0.07 МПа (0.7 кгс/кв.см), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 градусов С), п.2.6.1 и 2.6.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, чем не обеспечивается: возможность оценки неисправности котлов и водоподогревателя и надежность их дальнейшей безопасной работы, прочность элементов котлов и плотности их соединений; Эксплуатация водогрейных котлов КТВС-0.43 (3 ед.), работающих на угле, ведется без организации водно-химического режима, тем самым нарушены п.п.12.1, 12.2, 12.3, 12.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок; Водогрейные котлы КТВС-0.43 (3 ед.) выработали расчетный ресурс, диагностирование не производилось, тем самым нарушен п.13.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок; Дымовой трубе не проведено обследование (труба металлическая, в эксплуатации более 10 лет), тем самым нарушен р.IV п.3 Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных труб ПБ 03-445-02; Не проводится проверка исправности действия установленного предохранительного клапана (автоматически предотвращает повышение давления сверх допустимого путем выпуска рабочей среды в атмосферу), отсутствует отводной трубопровод, между выходным коллектором и предохранительным клапаном установлена запорная арматура, отсутствует второй предохранительный клапан на выходном коллекторе, тем самым нарушены п.п.5.2.3, 5.2.5, 5.2.6, 5.2.17 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0.07 МПа (0.7 кгс/кв.см), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 градусов С); Строительные конструкции здания котельной не прошли техническое освидетельствование специализированной организацией, тем самым нарушен п.3.3.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении администрацией <адрес> требований ст.210 ГК РФ и препятствуют нормальной работоспособности котельной, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем, дальнейшая эксплуатация котельной с указанными нарушениями невозможна.
Учитывая, что данная котельная отапливает жилые помещения в многоквартирных домах, и в случае аварии проживающие в них граждане останутся без отопления и горячей воды в осенне-зимний период, чем существенно будет нарушено право граждан на получение жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества, администрация <адрес> как собственник имущества обязана привести котельную в надлежащее состояние. Арзамасский городской прокурор просит суд признать бездействие администрации <адрес> в части ненадлежащего содержания муниципального имущества, а именно, котельной по адресу: <адрес>, незаконным, обязать администрацию <адрес> устранить в срок до <дата> нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при эксплуатации угольной котельной, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: провести технические освидетельствования (наружный, внутренний осмотры и гидравлическое испытание) водогрейных котлов КТВС-0.43 (3 ед.), водоподогревателя ГВС (1 шт.) с записью результатов в технические паспорта; установить водно-химический режим при эксплуатации водогрейных котлов КТВС-0.43 (3 ед.), работающих на угле; провести диагностирование водогрейных котлов КТВС-0.43 (3 ед.); провести обследование дымовой трубы; провести проверку исправности действия установленного предохранительного клапана; установить отводной трубопровод; устранить запорную арматуру между выходами коллектора и предохранительным клапаном; установить второй предохранительный клапан на выходном коллекторе; провести техническое освидетельствование строительных конструкций здания котельной специализированной организацией.
В судебном заседании помощник Арзамасского городского прокурора Сухарева О.Ю. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.
Представитель ответчика Гущина Е.А. иск не признала и пояснила, что котельная передана на праве хозяйственного ведения МУ *** по договору от <дата>.
В соответствии с письменным отзывом администрация <адрес> просит в иске отказать, указывая, что постановлением администрации <адрес> от <дата> № здание котельной по адресу: <адрес>, с находящимися в ней котлами в количестве 3 шт. передано МУ *** на праве хозяйственного ведения. <дата> имущество передано МУ *** в хозяйственное ведение по договору №. Согласно п.1.5 данного договора срок его действия не ограничен и устанавливается с <дата>. Поскольку имущество, передаваемое унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, выбывает из фактического обладания собственника и зачисляется на баланс предприятия, сам собственник уже не может осуществлять в отношении этого имущества правомочия владения и пользования. Таким образом, администрация <адрес> является ненадлежащим ответчиком, и требования прокурора удовлетворению не подлежат.
Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица не сообщил о причинах неявки и их уважительности, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, с учетом мнения участвующих лиц, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, проанализировав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п.2.6.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 года № 115, в организациях необходимо организовать постоянный и периодический контроль технического состояния тепловых энергоустановок (осмотры, технические освидетельствования).
Согласно п.12.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 года № 115, организовать водно-химический режим с целью обеспечения надежной работы тепловых энергоустановок, трубопроводов и другого оборудования без повреждения и снижения экономичности, вызванных коррозией металла. Не допускать образование накипи, отложений и шлама на теплопередающих поверхностях оборудования и трубопроводах в котельных, систем теплоснабжения и теплопотребления.
Согласно п.12.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 года № 115, выбор способов деаэрации питательной воды паровых котлов и подпиточной воды тепловой сети, способов подготовки воды для подпитки котлов и подпитки систем теплоснабжения, разработка технологий водоподготовки должны производиться специализированной (проектной, наладочной) организацией с учетом качества исходной (сырой) воды, назначения котельной, санитарных требований к теплоносителю, требований, определяемых конструкцией теплопотребляющего оборудования, условий безопасной эксплуатации, технико-экономических показателей и в соответствии с требованиями заводов-изготовителей. Внутрикотловой водно-химический режим и его коррекция определяются специализированной наладочной организацией на основании теплотехнических испытаний. Эксплуатация котлов без докотловой или внутрикотловой обработки воды не допускается. Любые изменения проектных схем и конструкций оборудования, которые могут влиять на работу водоподготовительных установок, а также на водно-химический режим котельной, согласовываются со специализированной (проектной, наладочной) организацией.
Согласно п.13.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 года № 115, контроль за металлом проводится по планам, утвержденным техническим руководителем, в сроки и объемах, предусмотренных нормативно-техническими документами, как правило, неразрушающими методами контроля. В нормативно-технических документах содержатся требования по входному контролю и контролю за металлом в пределах нормативного ресурса. Техническое диагностирование оборудования, отработавшего расчетный ресурс, проводится специализированными организациями в целях определения дополнительного срока службы и разработки мероприятий, обеспечивающих надежную работу.
Согласно п.3.3.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 года № 115, строительные конструкции производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок подвергаются один раз в 5 лет техническому освидетельствованию специализированной организацией по перечню, утвержденному руководителем организации и согласованному проектной организацией.
Согласно п.10.2.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 года № 88, каждый котел должен подвергаться техническому освидетельствованию до пуска в работу, периодически в процессе эксплуатации и в необходимых случаях - внеочередному освидетельствованию. Техническое освидетельствование котла осуществляется специалистом специализированной организации, имеющей лицензию Госгортехнадзора России на осуществление деятельности по экспертизе промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте. Техническое освидетельствование котлов, не регистрируемых в органах Госгортехнадзора России, проводится лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов. Освидетельствование пароперегревателей и экономайзеров, составляющих с котлом один агрегат, проводится одновременно с котлом.
Согласно п.10.2.4 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 года № 88, техническое освидетельствование котла состоит из наружного, внутреннего осмотров и гидравлического испытания. При техническом освидетельствовании допускается использовать методы неразрушающего контроля, в том числе метод акустической эмиссии.
Согласно п.10.2.11 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 года № 88, инженер специализированной организации проводит техническое освидетельствование в следующие сроки:
а) наружный и внутренний осмотры - не реже одного раза в 4 года;
б) гидравлическое испытание - не реже одного раза в 8 лет.
Если по условиям производства не представляется возможным предъявить котел для освидетельствования в назначенный срок, владелец обязан предъявить его досрочно.
Гидравлическое испытание котлов проводится только при удовлетворительных результатах наружного и внутреннего осмотров.
Согласно п.9.3.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 года № 88, Проверка исправности действия манометров, предохранительных клапанов, указателей уровня воды и питательных насосов должна проводиться в следующие сроки:
а) для котлов с рабочим давлением до 1,4 МПа (14 кгс/см2) включительно - не реже одного раза в смену;
б) для котлов с рабочим давлением свыше 1,4 МПа (14 кгс/см2) до 4 МПа (40 кгс/см2) включительно - не реже одного раза в сутки (кроме котлов, установленных на тепловых электростанциях);
в) для котлов, установленных на тепловых электростанциях, - в соответствии с графиком, утвержденным главным инженером.
О результатах проверки делается запись в сменном журнале.
Согласно п.11.7.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 года № 88, на каждом котле должно быть установлено не менее двух предохранительных клапанов.
Согласно п.6.2.1 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 года № 88, каждый элемент котла, внутренний объем которого ограничен запорными органами, должен быть защищен предохранительными устройствами, автоматически предотвращающими повышение давления сверх допустимого путем выпуска рабочей среды в атмосферу или утилизационную систему.
Согласно п.6.2.18 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 года № 88, установка запорных органов на подводе пара к клапанам и на трубопроводах между импульсным и главным клапанами импульсных предохранительных устройств запрещается.
Согласно п.6.2.21 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 11.06.2003 года № 88, предохранительные клапаны должны иметь отводящие трубопроводы, предохраняющие персонал от ожогов при срабатывании клапанов. Эти трубопроводы должны быть защищены от замерзания и оборудованы дренажами для слива, скапливающегося в них конденсата. Установка запорных устройств на дренажах не допускается.
Согласно п.3 раздела IV Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных труб ПБ 03-445-02, зарегистрированных Минюстом России 05.06.2002 года № 3500, плановые обследования труб производятся через год после пуска в эксплуатацию и далее в следующие сроки:
а) кирпичные и армокирпичные трубы при неагрессивных и слабоагрессивных отводимых газах через 20 лет, при агрессивных и влажных газах с образованием конденсата через 15 лет;
б) железобетонные монолитные и сборные трубы соответственно через 15 и 10 лет;
в) металлические трубы и трубы из композитных материалов соответственно через 10 и 5 лет.
Последующие обследования проводятся через каждые 5 лет.
В судебном заседании установлено, что <дата> между ОАО «РЖД» и администрацией <адрес> заключен договор пожертвования имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД», публично-правовому образованию, в соответствии с которым ОАО «РЖД» безвозмездно передает в собственность администрации <адрес>: нежилое здание общей площадью 185.9 кв.м, этажность - 2, антресоль, инвентарный номер: №, литер АА1, условный номер: №, именуемый в дальнейшем «Объект»; движимое имущество, находящееся в «Объекте», именуемое в дальнейшем «Оборудование», а именно котел КТВС-0.43 в количестве 3 шт. №, №, №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается копией договора № от <дата>.
В соответствии с актом приема-передачи от <дата> указанное в договоре имущество передано от ОАО «РЖД» к администрации <адрес>, что свидетельствует о принятии пожертвования ответчиком и возникновении права собственности с указанного времени на объекты движимого имущества в соответствии с вышеуказанным договором.
<дата> право собственности ответчика на объект недвижимого имущества - нежилое здание общей площадью 185.9 кв.м, этажность - 2, антресоль, инвентарный номер: №, литер АА1, условный номер: №, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от <дата>.
Указанные обстоятельств свидетельствуют о том, что с <дата> у ответчика возникло право собственности на указанный объект недвижимого имущества.
<дата> проведено совещание Департамента ЖКХ администрации <адрес> по вопросу передачи котельной ПМС-73 в муниципальную собственность.
По состоянию на <дата> данная котельная числилась в реестре муниципальной собственности <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности <адрес> от <дата>.
В соответствии с письмом ОАО «РЖД» от <дата> в адрес администрации <адрес>, вышеуказанная котельная продолжает обслуживаться силами ПМС-73, хотя собственностью ОАО «РЖД» уже не является, ОАО «РЖД» продолжает нести расходы по обслуживанию котельной.
От жителей ПМС-73 в прокуратуру <адрес> поступали неоднократные заявление о проверке оплаты за теплоснабжение в связи с неудовлетворительной работой котельной.
В соответствии с актом от <дата> проверкой, проведенной Арзамасской городской прокуратурой совместно с государственным инспектором отдела по надзору за энергоустановками Волжско-Окского управления Ростехнадзора РФ, выявлены нарушения требований Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от <дата> №, зарегистрированных Минюстом России<дата> №, Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0.07 МПа (0.7 кгс/кв.см), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 градусов С), утвержденных Минстроем России (приказ от <дата> №), Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных труб ПБ 03-445-02, зарегистрированных Минюстом России <дата> №, выразившиеся в следующем:
В котельной не проводятся технические освидетельствования (наружный, внутренний осмотры и гидравлическое испытание) водогрейных котлов КТВС-0.43 (3 ед.), водоподогревателя ГВС (1 шт.) с записью результатов в технические паспорта, тем самым нарушены п.9.1, 9.3 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0.07 МПа (0.7 кгс/кв.см), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 градусов С), п.2.6.1 и 2.6.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, чем не обеспечивается: возможность оценки неисправности котлов и водоподогревателя и надежность их дальнейшей безопасной работы, прочность элементов котлов и плотности их соединений;
Эксплуатация водогрейных котлов КТВС-0.43 (3 ед.), работающих на угле, ведется без организации водно-химического режима, тем самым нарушены п.п.12.1, 12.2, 12.3, 12.4 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок;
Водогрейные котлы КТВС-0.43 (3 ед.) выработали расчетный ресурс, диагностирование не производилось, тем самым нарушен п.13.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок;
Дымовой трубе не проведено обследование (труба металлическая, в эксплуатации более 10 лет), тем самым нарушен р.IV п.3 Правил безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных труб ПБ 03-445-02;
Не проводится проверка исправности действия установленного предохранительного клапана (автоматически предотвращает повышение давления сверх допустимого путем выпуска рабочей среды в атмосферу), отсутствует отводной трубопровод, между выходным коллектором и предохранительным клапаном установлена запорная арматура, отсутствует второй предохранительный клапан на выходном коллекторе, тем самым нарушены п.п.5.2.3, 5.2.5, 5.2.6, 5.2.17 Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0.07 МПа (0.7 кгс/кв.см), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 градусов С);
Строительные конструкции здания котельной не прошли техническое освидетельствование специализированной организацией, тем самым нарушен п.3.3.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
Выявленные нарушения свидетельствуют том, что ответчиком с момента возникновения права собственности на движимые и недвижимые объекты вышеуказанной котельной требования по содержанию данного имущества, связанные с соблюдением соответствующих Правил, не исполняются.
Доказательств того, что вышеуказанные нарушения ответчиком устранены на момент рассмотрения дела в суде, не представлено.
Поскольку исполнение требований вышеуказанных Правил связано с безопасной эксплуатацией котельной и ее оборудования, а также с осуществлением прав граждан, проживающих в жилых помещениях, отапливаемых данной котельной, суд полагает, что требования прокурора о признании бездействия ответчика по содержанию муниципального имущества - котельной по адресу: <адрес>, незаконным, подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст.295 ГК РФ:
1. Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.
Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.
2. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
Согласно п.1 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
<дата> вынесено постановление администрации <адрес> №, в соответствии с которым здание вышеуказанной котельной с движимым имуществом, находящимся в нем, передать МУ ***.
<дата> между Комитетом имущественных отношений <адрес> и МУ *** заключен договор №, в соответствии с которым Комитет имущественных отношений <адрес> закрепляет за МУ *** муниципальное имущество: нежилое здание общей площадью 185.9 кв.м, этажность - 2, антресоль, расположенное по адресу: <адрес>, и движимое имущество, находящееся в котельной: котел КВСТ-0.43 в количестве 3 шт. (п.1.2 договора).
В соответствии с п.2.1 указанного договора МУ *** владеет, пользуется и распоряжается закрепленным муниципальным имуществом в соответствии с его назначением, целями деятельности предприятия, в соответствии с действующим законодательством, Уставом предприятия, с ограничениями, установленными договором.
Вышеуказанным договором ограничений для МУ *** в части владения и пользования вышеуказанным движимым имуществом, связанным с его содержанием, не установлено.
В соответствии с актом приема-передачи муниципального имущества от <дата> нежилое здание общей площадью 185.9 кв.м, этажность - 2, антресоль, расположенное по адресу: <адрес>, и движимое имущество, находящееся в котельной: котел КВСТ-0.43 в количестве 3 шт., переданы от Комитета имущественных отношений <адрес> в МУ ***, что свидетельствует о том, что у МУ *** с <дата> возникло право хозяйственного ведения в отношении движимого имущества расположенного в котельной, в связи с чем, бремя содержания данного движимого имущества с <дата> лежит на МУ ***.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает требования прокурора в части движимого имущества о понуждении ответчика: провести технические освидетельствования (наружный, внутренний осмотры и гидравлическое испытание) водогрейных котлов КТВС-0.43 (3 ед.), водоподогревателя ГВС (1 шт.) с записью результатов в технические паспорта; установить водно-химический режим при эксплуатации водогрейных котлов КТВС-0.43 (3 ед.), работающих на угле; провести диагностирование водогрейных котлов КТВС-0.43 (3 ед.); провести обследование дымовой трубы; провести проверку исправности действия установленного предохранительного клапана; установить отводной трубопровод; устранить запорную арматуру между выходами коллектора и предохранительным клапаном; установить второй предохранительный клапан на выходном коллекторе, - не подлежащими удовлетворению.
Поскольку доказательств того, что право хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества - нежилое здание котельной по вышеуказанному адресу зарегистрировано в установленном законом порядке за МУ ***, ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что право хозяйственного ведения на данный объект недвижимости у МУ *** на момент рассмотрения дела не возникло, в связи с чем, бремя содержания данного имущества лежит на ответчике.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает требования прокурора о понуждении ответчика провести техническое освидетельствование строительных конструкций здания котельной специализированной организацией подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд полагает обязать ответчика совершить указанные действия в срок до <дата>, который считает разумным для исполнения указанных требований.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Арзамасского городского прокурора удовлетворить частично.
Признать бездействие администрации <адрес> по содержанию муниципального имущества - котельной по адресу: <адрес>, незаконным.
Обязать администрацию <адрес> устранить в срок до <дата> нарушения Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при эксплуатации угольной котельной по адресу: <адрес>, а именно:
- провести техническое освидетельствование строительных конструкций здания котельной специализированной организацией.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья Попов С.Б.